簡析電力企業(yè)離退休管理存在的問題及對策

摘 要：在構(gòu)建社會主義和諧社會的新時期，離退休職工管理工作逐步邁向社會化管理的新形勢下，如何做好離退休管理服務工作不僅是廣大離退休職工的迫切要求，也是各級離退休管理組織責無旁貸的責任。電力企業(yè)的改革使得電力企業(yè)內(nèi)部離退休人員的管理工作難度更大了。本文重點探討企業(yè)現(xiàn)階段離退體管理工作存在的問題，繼而提出相應的對策，以期能夠?qū)τ陔娏ζ髽I(yè)的相關(guān)管理人員提供參考。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；離退休；管理；途徑探討

前言：在我國構(gòu)建和諧社會的潮流下，離退休職工，是企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者。企業(yè)能夠發(fā)展到今天，凝聚著他們的汗水和奉獻，他們有理由、也應該充分享受企業(yè)發(fā)展帶來的成果。正如胡錦濤總書記所說：“老年人作為社會的特殊群體，就其自然屬性來說，意味著衰老與脆弱，但就其社會屬性來講，卻意味著經(jīng)驗與智慧，是社會的寶貴財富。如何提高老年人生活質(zhì)量，使老年人過上健康溫馨、充滿生機和活力的生活，是擺在全社會面前的重大課題?！笨梢哉f企業(yè)能否做好離退休管理工作，與離退休職工的晚年幸福生活和社會的穩(wěn)定息息相關(guān)。企業(yè)搞好離退休管理工作，不僅能夠更好地安撫離退休職工，而且能夠提高在職職工的積極性，從而達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的雙重效果。因此，要努力構(gòu)建和諧社會，企業(yè)必須搞好離退休管理工作。

一、當前老干部工作中存在的主要問題

（一）要提高認識，領(lǐng)導要重視

做好老干部工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導。企業(yè)的主要領(lǐng)導人，要清醒的認識到，老干部工作直接關(guān)系到當前我國改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。同時，也影響到企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。要提高四個方面的認識：即尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史，學習老干部就是學習黨的豐富經(jīng)驗和作風，愛護老干部就是愛護黨的寶貴財富，重視發(fā)揮老干部的作用就是重視黨的執(zhí)政經(jīng)驗和執(zhí)政資源。政策是政治的條例化、具體化、規(guī)范化。通過落實黨的政策，就能使?jié)M意的人越來越多，使不滿意的人越來越少。實現(xiàn)發(fā)展維護老干部利益是老干部工作政策的根本出發(fā)點、立足點和著眼點。

（二）傳統(tǒng)的工作思路和服務方式有待轉(zhuǎn)變

自1982年黨中央下發(fā)《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》至今已有30年，老干部工作機構(gòu)與制度建設都日趨完善。近幾年來，隨著機構(gòu)改革的不斷深入，國家出臺了一些新的舉措，如提前退休、提前離崗等，無形之中加快了我國老齡化的進程，當前我國已經(jīng)開始進入老齡社會，老干部人員的增加、分散以及對服務工作的要求也發(fā)生了很大的變化，給管理工作帶來不便。在新的形勢與任務面前，老干部工作如何創(chuàng)新，如何不斷開拓工作新思路，如何創(chuàng)新工作方式方法，是我們有待轉(zhuǎn)變和解決的重要問題之一。

（三）離休干部與退休干部的管理服務工作中存在的矛盾有待解決

當前離退休干部的整體狀況是，離休干部的人員比重越來越小，退休干部的人員比重越來越大，工作壓力越來越大，在政策落實上要求向離休干部傾斜，實際工作量上以服務退休干部為主，這是現(xiàn)實工作中普遍存在的問題，做管理型服務還是做勞務型服務，關(guān)系到今后的工作導向，這也同樣是需要認真研究的一個重要問題。

（四）公司退休人員管理問題有待明確

今年，公司各項指標任務已納入重慶市電力公司考核，老干部機構(gòu)負責管理的服務對象將面臨很大變化，從原來只對機關(guān)離退休人員的服務擴展到對公司下屬子公司的退休人員服務，甚至有可能延伸到為這些下屬企業(yè)部分退休人員服務的狀況，由于這部分人員的管理在政策等各方面沒有明確的規(guī)定，各部門普遍采取托管或代管的方式，但在具體管理過程中卻又無法做到統(tǒng)一和規(guī)范，實際操作中不易管理，矛盾較多。尤其是由于服務對象的變化而帶來的退休人員經(jīng)費及其他的問題更顯得突出與棘手，相關(guān)政策問題有待解決。

二、做好老干部工作的幾點思考

（一）加強制度建設，規(guī)范老干部管理工作

針對當前離退休干部管理中存在的矛盾和問題，應在離休干部政策架構(gòu)的基礎上，研究制定當前一個時期退休干部管理的有關(guān)制度，深化親情化服務，通過完善各項親情個性服務措施，形成服務工作網(wǎng)絡化、制度化、規(guī)范化、科學化。進一步細化和規(guī)范企業(yè)退休干部的管理。對于加強企業(yè)老干部管理的問題，一方面可以研究制定并不斷完善企業(yè)老干部、部分退休工人的管理辦法，并建立相應的經(jīng)費保障機制；另一方面也可以結(jié)合當前正在進行的企業(yè)制度改革，努力改變當前老干部工作中不能統(tǒng)一和規(guī)范的局面，研究確立下屬子公司退休人員管理的相關(guān)機制。

（二）轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新服務方式

適應當前社會發(fā)展的新形勢，應提倡社區(qū)有關(guān)服務機構(gòu)和人員提供上門服務或托老服務，這是一種世界服務模式和發(fā)展趨勢，也是發(fā)展方向。如今孩子都是獨生子女，工作一忙起來，無暇照顧老人，老年人應有自己的生活，要鼓勵他們時時調(diào)整自己的認識去尋找快樂。要逐漸培育以“家庭養(yǎng)老為主、社區(qū)養(yǎng)老為輔、國家政策支持、社會共同參與”的新型養(yǎng)老理念，依托社區(qū)服務機構(gòu)和社會養(yǎng)老機構(gòu)開展老干部工作，最大限度地整合各方面資源，調(diào)動一切積極因素，形成齊抓共管的社會合力和工作機制，逐漸引導老干部工作向社會化方向發(fā)展。主張“以居家養(yǎng)老為主，輔之社會養(yǎng)老服務”，的一條新的途徑。因此，在鞏固家庭養(yǎng)老中必須抓住這幾點工作：第一，弘揚孝文化；第二，加強《老年法》的學習宣傳；第三、普遍鑒定家庭贍養(yǎng)老人協(xié)議書；第四，建立協(xié)議執(zhí)行情況的監(jiān)督機制；第五，多方提供法律援助，同時在公司和社區(qū)，要不斷完善服務功能，建立老年服務活動中心。

（三）提升修養(yǎng)、素質(zhì)，抓好隊伍建設

要以黨的老干部政策為指導，加強隊伍建設，改進工作方法，要建立經(jīng)常給老干部作形勢報告的機制、在任領(lǐng)導與老干部溝通的機制和幫扶困難老干部機制。加強培養(yǎng)工作人員工作能力，提升自身修養(yǎng)和業(yè)務素質(zhì)，不斷提高老干部工作水平。要以敬老尊老為核心，以服務為宗旨，以團結(jié)和諧為前提，以政策為依據(jù)，以老有所學、老有所樂、老有所為為方向，以保持老干部身心健康為目標，以老干部黨支部建設為龍頭，認真搞好隊伍建設。要做到思想覺悟高，精神狀態(tài)好，工作認真負責，甘于無私奉獻。努力做老干部工作的熱心人、明白人、帶頭人。關(guān)心愛護老干部，熱情為老干部服務。一定要爭取領(lǐng)導重視，一定要以離退休干部為重點。中央要求，應當建立老干部工作機構(gòu)專司其職，對老干部工作機構(gòu)只能加強，不能削弱。

三.組織開展離退休人員文體活動

企業(yè)應當為離退休人員舉辦多種適合老年人參加的體育、文化和娛樂活動，做為離退休人員的管理工作中精神文明建設的主要途徑。對這一途徑的實施要進行多方面的具體措施，包括乒乓球、籃球、棋類、臺球、健身操、舞蹈和歌唱等多種多樣的活動組織形式。老年人閱覽室應該不斷添購圖書還應添加多種報紙雜志的訂閱，充分滿足退休人員的精神文化需求。進一步提高離退休職工管理的服務水平質(zhì)量，還應該認真貫徹落實文體組織活動的每項管理制度。老年離退休職工中可以成立自管會，以委員會的形式在離退休管理工作中充分發(fā)揮作用。企業(yè)要認真貫徹的“月有活動、年有計劃和季有主題”的整體工作制度，以地方具體的地理環(huán)境可以開展相應的中老年活動，例如臺球、棋類、音樂、乒乓球、書畫、秧歌和健身操等多種不同的群眾性地方活動。這樣不但能夠豐富老年人的生活，還可以起到強身健體的作用，同時活躍退休人員的思想，保證他們晚年生活的豐富多彩。在老年活動的質(zhì)量能夠得到有效保證的同時，也在管理和服務中積累了離退休人員的管理工作經(jīng)驗。

四.結(jié)束語

開展企業(yè)離退休人員的管理工作，歸根到底就是做好服務。把離退休人員服務做好了，企業(yè)也就有了和諧的基石。所以，我們必須找準定位.把為離退休人員服務放在第一位.緊緊圍繞離退休人員最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題.從服務人手，以更大的決心、更好的服務，全力做好離退休人員的管理工作。

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作者簡介：楊躍輝（1963-），男，吉林省吉林人，本科，助理政工師，現(xiàn)就職于大唐遼源發(fā)電廠，研究方向：離退休管理。endprint