淺析城郊選煤廠如何發(fā)揮工會在班組建設(shè)中的作用

褚瑞斌

目前煤炭行業(yè)持續(xù)低迷，如何深入推進(jìn)班組建設(shè)，達(dá)到降低成本、安全生產(chǎn)的目的，是選煤行業(yè)正在探索的重要工作。城郊選煤廠在這次推進(jìn)班組建設(shè)活動中，實(shí)行的是“行政主導(dǎo)、工會牽頭、專業(yè)歸口、基層實(shí)施、全員參與”的組織原則，全面具體負(fù)責(zé)班組建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、動態(tài)考核等日常工作。下面就以城郊選煤廠為例，對工會組織如何在班組建設(shè)中發(fā)揮好牽頭作用，進(jìn)行分析。

一、工會牽頭進(jìn)行班組建設(shè)的必要性

1、班組建設(shè)實(shí)際上是煤炭洗選行業(yè)長期開展的一項(xiàng)工作。多年來各選煤行業(yè)探索出不少成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。但是在班組建設(shè)工作方面，與深入推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”、落實(shí)“四化”工作要求相比，還有許多不適應(yīng)的地方，概括起來：一是部分單位對班組建設(shè)重視程度不夠、認(rèn)識不足，管理流于形式；二是班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一和規(guī)范，對一線班組檢查評比多、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)多；三是班組建設(shè)工作缺乏自上而下的統(tǒng)一管理體系。

2、近些年在煤炭洗選行業(yè)中，歸口管理也不都全在工會，有的由企管、人力資源、計劃等職能部門管理。這樣班組建設(shè)所導(dǎo)致的局面，是“各自為政”的條線分散式的多頭管理，班組建設(shè)出現(xiàn)職責(zé)不明確，目標(biāo)不清晰，“誰都管，誰都可以不管”的弊端，特別是加重了班組的負(fù)擔(dān)，有的班組忙于應(yīng)付上級各個部門的檢查，沒有更多的精力和時間去思考和踐行班組管理和安全生產(chǎn)等實(shí)質(zhì)性的工作。

二、工會牽頭管理班組的優(yōu)勢所在

1、工會工作可以涵蓋班組建設(shè)的內(nèi)容

企業(yè)工會工作的基本方針是，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，依法履行職責(zé)維護(hù)職工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關(guān)系，推動建設(shè)和諧企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。如安全生產(chǎn)是生產(chǎn)的第一要務(wù)，既是班組建設(shè)的主要內(nèi)容，也是工會工作的主要內(nèi)容，工會開展的“安康杯”競賽，建立的三級安全生產(chǎn)勞動保護(hù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)等活動，對班組安全建設(shè)理所當(dāng)然地發(fā)揮著促進(jìn)作用。

2、“職工之家”建設(shè)為班組建設(shè)搭建起廣闊的平臺

“職工之家”建設(shè)是工會工作凝聚人心、激發(fā)才智，組織和動員職工為企業(yè)改革和發(fā)展建功立業(yè)的有效載體。班組的“職工小家”是單位“職工之家”的重要組成部分，班組建設(shè)必須與“職工小家”活動相結(jié)合。如當(dāng)前各種新技術(shù)新設(shè)備如潮水般涌進(jìn)煤炭洗選行業(yè)，班組成員人人都要爭取成為學(xué)習(xí)型、知識型、技能型、專家型、復(fù)合型的新型職工，“職工之家”自然成為“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組，爭做學(xué)習(xí)型職工”最好的大課堂。還有“職工之家” 緊密融合企業(yè)文化建設(shè)，開展各種豐富多彩的活動，同樣適應(yīng)了班組思想建設(shè)和文化建設(shè)的需要。

3、工會組織具有較高的組織協(xié)調(diào)能力

工會工作具有最廣泛的群眾性基礎(chǔ)，由此決定了工會工作具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。班組建設(shè)是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，工會不可能全部包辦班組建設(shè)工作，必須建立起符合供電企業(yè)特點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，實(shí)行各職能管理部門分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的原則，如各職能管理部門按業(yè)務(wù)分工和管理要求，制定班組建設(shè)管理的工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，完善工作評價考核體系。分工負(fù)責(zé)絕不是以往的那種分散的多頭管理，必須充分發(fā)揮工會的組織協(xié)調(diào)能力以及橋梁與紐帶作用，凡涉及班組的制度、措施出臺，應(yīng)事先與設(shè)置或掛靠在工會的班組建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)商，并建立會簽制度，鞏固班組建設(shè)成果。

三、如何發(fā)揮工會在班組建設(shè)中的牽頭作用

1、建立有效運(yùn)行的班組建設(shè)體系。城郊選煤廠采用的是“一二三四五工作法”：一是建立一套符合洗煤行業(yè)特點(diǎn)的組織健全、管理明確、責(zé)任落實(shí)、運(yùn)行有效的班組建設(shè)體系；二是打造職工學(xué)習(xí)成長的平臺和職工價值提升這兩個平臺；三是創(chuàng)新管理、創(chuàng)新育人、創(chuàng)新激勵這三種機(jī)制；四是深入開展創(chuàng)建無違章班組、深化班組技能提升、深化班組創(chuàng)新創(chuàng)效、深化班組“職工之家”這四項(xiàng)活動；五是達(dá)到班組整體素質(zhì)、班組協(xié)作能力、班組管理水平、班組長能力、班組環(huán)境質(zhì)量這五個明顯提高。

2、班組建設(shè)總體思路充分體現(xiàn)了班組建設(shè) “把握大局，圍繞中心”的原則。以人為本的原則、創(chuàng)新的原則、務(wù)實(shí)的原則和分工負(fù)責(zé)的原則，同時也給班組建設(shè)提供了形式和目標(biāo)以及依據(jù)和范圍。工會組織在班組建設(shè)中發(fā)揮好牽頭作用，首先應(yīng)該嚴(yán)格地按照這種總體思路，而決不能獨(dú)出心裁，另搞一套，也就是在這種總體思路的指導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)工會抓好班組建設(shè)的責(zé)任感，認(rèn)真做好班組建設(shè)的歸口管理工作和責(zé)任分工工作。

3、工會要創(chuàng)造出自己的特色。城郊選煤廠在班組建設(shè)中充分利用工會的不可比擬的各種活動載體，使班組建設(shè)工作更好地融合到工會工作中去。如班組建設(shè)與創(chuàng)建“工人先鋒號”、建設(shè)“職工之家”相結(jié)合，與群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動相結(jié)合，從而豐富班組建設(shè)活動內(nèi)容，增強(qiáng)班組建設(shè)的針對性和滲透性。再如工會還可利用在評比先進(jìn)中的主導(dǎo)地位，大力宣傳展示優(yōu)秀班組和優(yōu)秀班組長，適時組織召開班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會、成果發(fā)布會，總結(jié)表彰先進(jìn)，全力推出本單位在班組建設(shè)中所涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。

4、班組建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。我們一定要通過創(chuàng)建“職工之家”活動，增強(qiáng)班組的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全面建設(shè)以履行維權(quán)職責(zé)為重點(diǎn)的“民主之家”，以發(fā)展為第一要務(wù)的“進(jìn)取之家”，以團(tuán)結(jié)和諧為基礎(chǔ)的“和諧之家”，以為職工辦好事為宗旨的“溫暖之家”，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組和學(xué)習(xí)型職工為目標(biāo)的“學(xué)習(xí)之家”，以定置管理、環(huán)境優(yōu)良為標(biāo)準(zhǔn)的“文明之家”，使班組建設(shè)落得實(shí)處，取得成效。