喬誌東
專家表示,實施綠色金融監(jiān)管要考慮到不同類型的金融機構,要有相對一致的行動,以避免資金和資源的分散,從而達到更好的效用。
“在中國,目前綠色信貸的優(yōu)勢在于我們建立起跨部門的領導機制和信息共享機制,現(xiàn)在地級市一級有信息聯(lián)網(wǎng),在環(huán)保方面若有企業(yè)違法違規(guī),那么銀監(jiān)會就能隨時監(jiān)控,在這些企業(yè)信貸支持方面不予以考慮?!便y監(jiān)會統(tǒng)計部副主任葉燕斐在第二屆關注氣候中國峰會的“綠色金融·創(chuàng)新共贏”金融論壇上表示。
針對綠色信貸,葉燕斐認為應從三個方面加大指引力度:一是金融機構應加大對綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的支持;二是嚴密防范環(huán)境和社會風險,不能為環(huán)境違法違規(guī)的企業(yè)提供信貸支持;三是關注并提升銀行業(yè)金融機構自身的環(huán)境和社會表現(xiàn)。
據(jù)了解,截至2013年第三季度末,21家主要銀行機構“兩高一資一?!毙袠I(yè)貸款(扣除轉(zhuǎn)型升級部分)增速低于各項貸款平均增速9個百分點。貸款余額占各項貸款總額的比重較2013年初有所下降。
針對推動綠色信貸的方向,葉燕斐認為可以從以下三個方面著手:第一,制定引導社會資金投向的財稅政策,發(fā)揮金融支持節(jié)能環(huán)保的杠桿作用;第二,加強信息共享平臺建設,充分發(fā)揮信息在引導資金投向中的基礎作用;第三,逐步提高產(chǎn)能過剩行業(yè)準入和營運標準,完善資源性產(chǎn)品價格形成機制。
對于綠色金融創(chuàng)新業(yè)務監(jiān)管,中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍在論壇上表示,要考慮到不同類型的金融機構,在實施綠色金融監(jiān)管時有相對一致的行動,以避免資金和資源的分散,從而達到更好的效用。
趙錫軍認為,從監(jiān)管角度來看,目前綠色金融創(chuàng)新業(yè)務監(jiān)管有很多可以完善的地方:一是傳統(tǒng)的金融監(jiān)管大多是守成的監(jiān)管,而不是創(chuàng)新的監(jiān)管,更多是對機構的監(jiān)管,而非對功能的監(jiān)管;二是目前更多強調(diào)金融服務的供應,但是對于綠色金融服務的需求,沒有明確的規(guī)定和要求;三是過多強調(diào)行政手段的監(jiān)管,而非市場手段的監(jiān)管;四是更多強調(diào)系統(tǒng)內(nèi)的管理,涉及跨系統(tǒng)的管理就很薄弱。(來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)——《證券日報》)