農(nóng)村老年人公共服務(wù)的多元供給模式研究
——以農(nóng)村老年人心理需求調(diào)查為基礎(chǔ)

黎 春 嫻

(閩南師范大學(xué) 歷史與社會(huì)學(xué)系，福建 漳州 363000)

一、選題背景和研究意義

老齡化是全世界面臨的一個(gè)共同的難題。在中國(guó)未富先老的情況下，老年人的生活狀況成為了眾多學(xué)者研究的重點(diǎn)。大多數(shù)的研究成果表明，老年人晚年的生活質(zhì)量取決于眾多因素，如經(jīng)濟(jì)狀況[1]、健康狀況[2]、婚姻狀況[3]和子代的關(guān)系狀況[4]、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)狀況[5]。國(guó)外有學(xué)者研究認(rèn)為老年人的生活狀況還和居住安排有關(guān)。[6]在中國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)的城鄉(xiāng)分割政策使得城鄉(xiāng)差異在各個(gè)方面都比較顯著，在老年人的生活境況上也呈現(xiàn)出明顯的城鄉(xiāng)差異。據(jù) “我國(guó)農(nóng)村老齡問(wèn)題研究”課題組陳昱陽(yáng)的報(bào)告，農(nóng)村老年人口規(guī)模是城市的1.69倍，城市老年人口比重為7.97%，而農(nóng)村老年人口比重已超過(guò)18.3%。相比城市來(lái)說(shuō)，廣大的農(nóng)村地區(qū)社會(huì)保障制度嚴(yán)重滯后。[7]據(jù)人力資源和社會(huì)保障部的統(tǒng)計(jì)，2011年一季度，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)參保人數(shù)共計(jì)1.74億人，達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇60歲的有5 003萬(wàn)人。根據(jù)第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，居住在鄉(xiāng)村的人口占總?cè)丝诘?0.32%，農(nóng)村居民為6.74億人，按農(nóng)村老年人口比重18.3%計(jì)算，農(nóng)村地區(qū)60歲以上老年人口為1.23億人。也就是說(shuō)，還有7 300萬(wàn)以上的農(nóng)村老年人沒(méi)有養(yǎng)老金。[8]在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)上，農(nóng)村老年人難以獲得滿足；在公共服務(wù)的提供上，農(nóng)村老年人更是難以獲得滿足。在城市化加劇、農(nóng)村人口快速涌入城市的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，很多農(nóng)村公共服務(wù)項(xiàng)目和措施極為稀少和短缺，老年人物質(zhì)生活貧乏，精神生活也較為空虛。有學(xué)者對(duì)福建省沿海5地市的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村公共服務(wù)體系近年來(lái)雖然有了較大的改善，但是相比城市仍存在很多的問(wèn)題，如：政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)投入不足、村集體投入公共服務(wù)的持續(xù)能力差、農(nóng)村公共服務(wù)的供給水平低。[9]這些都嚴(yán)重地影響了廣大農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量，也影響了他們基本生活權(quán)利的保障，更影響了農(nóng)村的繁榮發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。建構(gòu)與完善農(nóng)村老年人公共服務(wù)體系就成了關(guān)愛農(nóng)村老年人、關(guān)心農(nóng)村老年人的重要舉措。

二、農(nóng)村老年人心理需求狀況

公共政策過(guò)程學(xué)派的理論啟示我們，農(nóng)村老年人對(duì)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)決策環(huán)節(jié)的參與程度越高，利益訴求與偏好表達(dá)越充分，服務(wù)供給與服務(wù)需求的匹配度就越理想，農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)供給效率就越高。了解了農(nóng)村老年人的需求是什么(包括潛在的需求和現(xiàn)實(shí)的需求、當(dāng)前的需求和未來(lái)的需求、物質(zhì)的需求和精神的需求等)，政府和社會(huì)才能供給適應(yīng)農(nóng)村老年人需求的公共服務(wù)。因此，農(nóng)村老年人需求有效輸入機(jī)制是構(gòu)建農(nóng)村公共服務(wù)多元供給機(jī)制的起點(diǎn)和基礎(chǔ)，只有對(duì)他們的需求及時(shí)感知、正確回應(yīng)，了解了農(nóng)村老年人的心理需求，并對(duì)這些需求加以總結(jié)分析，然后才能根據(jù)這些需求建立新時(shí)期農(nóng)村公共服務(wù)體系。2009～2010年福建省老年協(xié)會(huì)在福建省采用分層多級(jí)抽樣與簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方式展開問(wèn)卷調(diào)查，收集福建省老年人的各種需求數(shù)據(jù)。該項(xiàng)調(diào)查在福建9個(gè)地級(jí)市展開，共發(fā)放問(wèn)卷720份，收回688份問(wèn)卷。問(wèn)卷分為農(nóng)村卷和城市卷。其中，收到城市卷244份、農(nóng)村卷444份。整個(gè)調(diào)查得到了各市縣民政部門、相關(guān)村/居委會(huì)及各地老年學(xué)研究會(huì)的大力支持與配合，從而比較完滿地完成了本次調(diào)查任務(wù)，獲得了大量豐富的、質(zhì)量比較可靠的資料。本項(xiàng)研究在設(shè)計(jì)問(wèn)卷時(shí)，在借鑒其他學(xué)者的研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合福建省的省情，并考慮到老年人需求的多樣性和獨(dú)特性，把老年人的需求用15道題目列出，盡量包含老年人的諸多需求。問(wèn)卷經(jīng)過(guò)了多次試調(diào)查，最終定稿。為了分析的方便，本研究首先用因子分析法精煉農(nóng)村老年人的需求，從這些需求中抽取公共因子，再在因子分析法的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析。

根據(jù)因子分析的步驟，首先，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了Bartlett球形檢驗(yàn)和KMO測(cè)度檢驗(yàn)。結(jié)果(見表1)顯示KMO抽樣適度測(cè)驗(yàn)值(Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy)為0.847，巴特尼特法圓形檢測(cè)值(Bartlett's Test of Sphericity)是2 652.755，顯著性為0.000(<0.05)，說(shuō)明數(shù)據(jù)適合因素分析。

表1 因子分析的Bartlett球形檢驗(yàn)和KMO測(cè)度檢驗(yàn)結(jié)果

其次，采取主成分分析法，抽取公共因子，求得初始負(fù)荷矩陣，再用最大方差旋轉(zhuǎn)法求出最終的因素負(fù)荷矩陣。我們根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)確定因素分析后的因子數(shù)目：特征值大于1；因子解符合碎石檢驗(yàn)；每個(gè)因子至少包含2個(gè)以上的項(xiàng)目；所抽取的因子在旋轉(zhuǎn)前至少包含2個(gè)以上項(xiàng)目。綜合以上的標(biāo)準(zhǔn)，本次研究共得到3個(gè)主要因子，解釋總變異量的66.959%。(見表2)

根據(jù)負(fù)載因子的含義，分別將這三個(gè)因子命名為“社會(huì)生活心理需求”、“基本生活心理需求”和“家庭親情心理需求”。本研究把這3個(gè)因子上的各個(gè)題目的得分相加后再除以本因子的題目數(shù)得到的因子的基本數(shù)據(jù)見表3。

表2 農(nóng)村老年人心理需求各因素負(fù)荷表

表3 農(nóng)村老年人心理需求的基本數(shù)據(jù)

從表3數(shù)據(jù)可以看出，農(nóng)村老年人的基本生活心理需求最高(調(diào)查采用反向計(jì)分，均分越高，需求越低)，其次是家庭親情心理需求，再次是社會(huì)生活心理需求。結(jié)合題目來(lái)分析，農(nóng)村老年人“吃飽、穿暖、住得舒適寬敞”、“希望安穩(wěn)和富裕的生活”、“渴望有固定的養(yǎng)老收入”以及“渴望身體健康或沒(méi)有疾病”的要求比較高。其中，在“吃飽、穿暖、住得舒適寬敞”選項(xiàng)上，74%的老年人選擇了“非常符合”和“比較符合”；在“渴望有固定的養(yǎng)老收入”、 “希望安穩(wěn)和富裕的生活” 及“渴望身體健康或沒(méi)有疾病”選項(xiàng)上選擇了“非常符合”和“比較符合”的老年人比例分別是72%、72.8%和82.3%。這說(shuō)明農(nóng)村老年人對(duì)基本的衣食住行及身體健康的心理需求比較強(qiáng)烈。老人在生活中首先關(guān)注的是自己的生活來(lái)源問(wèn)題。由于農(nóng)村老年人大多沒(méi)有足夠的養(yǎng)老金或退休金，因此，對(duì)比較富足的晚年生活比較向往。他們希望生活穩(wěn)定，身體健康，這反映了農(nóng)村老年人基本的生活需求。

家庭親情心理需求是農(nóng)村老年人的第二大心理需求。在“希望子女給予經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)”、“希望子女經(jīng)?；丶姨酵?、“希望子女在日常生活方面照顧自己”、“希望晚輩有大事時(shí)能和自己商量”和“希望自己有大事能和晚輩商量”題目上，選擇“非常符合”和“比較符合”的老年人比例分別是59.4%、67.8%、62.1%、61.8%和63.4%。兒孫滿堂的天倫之樂(lè)、子女細(xì)致入微的照顧對(duì)于老年人來(lái)說(shuō)是非常重要的。此外，老年人有強(qiáng)烈的自尊和他尊的需求，渴望來(lái)自社會(huì)和家庭成員的尊重。

農(nóng)村老年人還有一定的社會(huì)生活心理需求。從題均平均數(shù)2.54來(lái)看，這個(gè)值在“比較符合”和“一般”之間。在“希望學(xué)習(xí)一些農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖等方面的科學(xué)文化知識(shí)”、“希望改善文化娛樂(lè)生活，使生活更豐富多彩”、“樂(lè)意幫助他人，為他人做好事”、“渴望為國(guó)家和社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量”題目上，選擇“非常符合”和“比較符合”的老年人比例分別是38.5%、54.6%、57.3%、44.5%。農(nóng)村老年人對(duì)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖等方面的科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)欲望偏低，這與老年人年事已高可能不再?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)。在社會(huì)生活心理需求的題項(xiàng)中，得分最高的是“樂(lè)意幫助他人，為他人做好事”，說(shuō)明農(nóng)村老年人有樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神。有些老年人是熱心腸，希望能為社會(huì)和他人做一些力所能及的事，貢獻(xiàn)自己的余熱。[10]

三、需求理論視角下農(nóng)村老年人公共服務(wù)的多元供給模式分析

農(nóng)村老年人的不同的心理需要決定了不同的老年人有不同的公共服務(wù)需求。在傳統(tǒng)視域中，政府是農(nóng)村公共服務(wù)的唯一供給主體。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村公共需求呈現(xiàn)出復(fù)雜化、差異化、多樣化的趨勢(shì)，出現(xiàn)了在數(shù)量上不斷增長(zhǎng)、在結(jié)構(gòu)上不斷升級(jí)、在內(nèi)容上日趨多樣化的特點(diǎn)。[11]在本來(lái)就存在基本公共服務(wù)短缺的農(nóng)村社區(qū)，政府越來(lái)越難以承受日益增長(zhǎng)的、復(fù)雜多樣的農(nóng)村公共需求所形成的壓力。當(dāng)前，農(nóng)村公共服務(wù)的供給主要體現(xiàn)的是基層政府及職能部門的需求偏好，而不是有效地反映農(nóng)村公共服務(wù)的需求。[12]尤其在對(duì)老年人的服務(wù)上，公共服務(wù)的提供者絕大多數(shù)還是政府，而且是上級(jí)政府。本級(jí)社區(qū)居民的服務(wù)訴求排斥在社區(qū)外部的指令之外，鄉(xiāng)或者縣級(jí)政府布置的諸多行政性的任務(wù)大多和本社區(qū)老年人對(duì)公共服務(wù)的需求無(wú)關(guān)。當(dāng)然農(nóng)村稅費(fèi)改革尤其是農(nóng)業(yè)稅取消以后，農(nóng)村公共服務(wù)體系總體上有所改善。但也應(yīng)該看到，“國(guó)家單方供給”的傳統(tǒng)農(nóng)村公共服務(wù)模式仍在沿用，受政府財(cái)力(尤其是地方政府財(cái)力)的制約和城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的限制，農(nóng)村公共服務(wù)在不同階段、不同地區(qū)供給具有不同的優(yōu)先排序。盡管政府不斷加大對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)轉(zhuǎn)移支付的財(cái)政扶持，短暫地彌補(bǔ)了前一時(shí)期農(nóng)村公共服務(wù)的不足，但地方政府對(duì)中央財(cái)政的依附程度依然較強(qiáng)。因此單靠國(guó)家投資，“遠(yuǎn)水解不了近渴”，必須建立我國(guó)農(nóng)村新型公共服務(wù)提供體系，讓農(nóng)村老年人也能享受到最基本的公共服務(wù)，這是我國(guó)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民發(fā)展的客觀要求，也是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的基本要求。因此筆者認(rèn)為，新時(shí)期農(nóng)村老年人公共服務(wù)體系的建立，應(yīng)該基于老年人的不同的心理需求實(shí)現(xiàn)多元化的提供模式，也就是公共服務(wù)提供的主體多元化、來(lái)源多樣化、內(nèi)容豐富化。

(一)政府主導(dǎo)，整合農(nóng)村各種社會(huì)資源

中央政府主要負(fù)責(zé)全國(guó)性的農(nóng)村公共服務(wù)的提供，地方政府則負(fù)責(zé)地方性農(nóng)村公共服務(wù)的提供。但是長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)中央政府和地方政府的職責(zé)劃分不盡合理，中央政府把公共服務(wù)供給責(zé)任下放從而釋放本級(jí)政府的財(cái)政壓力，將農(nóng)村公共服務(wù)供給職責(zé)交由地方政府，尤其是縣、鄉(xiāng)基層政府承擔(dān)，因此，造成了農(nóng)村公共服務(wù)供給結(jié)構(gòu)的失衡。中央政府在農(nóng)村老年人公共服務(wù)的提供上仍是主要的主體，但是這里應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是基層政府的職責(zé)。基層政府比較了解本轄區(qū)農(nóng)村老年人的公共服務(wù)需求，能夠較快地對(duì)這種需求變動(dòng)作出及時(shí)反應(yīng)，在財(cái)務(wù)成本和時(shí)間效率方面表現(xiàn)出優(yōu)異性?；鶎诱哟蠊藏?cái)政投入和轉(zhuǎn)移支付，并在資金投入有限的條件下，優(yōu)化對(duì)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)的投入順序。根據(jù)有關(guān)學(xué)者的研究，目前中國(guó)農(nóng)村公共投資主要投向公共物品的提供，包括道路、學(xué)校、灌溉以及環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目，而對(duì)老年人服務(wù)項(xiàng)目的投資卻很少甚至幾乎沒(méi)有。[13]農(nóng)村老年人更應(yīng)該得到政府的幫助和服務(wù)，因此，需要在政府的大力支持下，整合農(nóng)村社區(qū)的各種社會(huì)資源。比如，現(xiàn)在農(nóng)村人口比例在下降，農(nóng)村適齡的學(xué)生也減少了很多，閑置了一些學(xué)校校舍。那么這些公共場(chǎng)所可以由政府出面改建為村老年公寓或村敬老院，并設(shè)一些棋牌室、運(yùn)動(dòng)房、讀書間等場(chǎng)所，有條件的地方還可以建設(shè)電腦房，方便老年人利用這些設(shè)備了解社會(huì)的發(fā)展變化，也能豐富他們的社會(huì)生活。農(nóng)村老年人中的一些有一定威望和領(lǐng)導(dǎo)能力的老年人應(yīng)該調(diào)動(dòng)起來(lái)，積極鼓勵(lì)他們?yōu)楸旧鐓^(qū)的老年人服務(wù)，實(shí)現(xiàn)他們想服務(wù)社會(huì)想貢獻(xiàn)余熱的愿望。總之，滿足公共需求，提供公共服務(wù)，是現(xiàn)代政府的基本職責(zé)，也是衡量政府管理水平和能力的重要指標(biāo)。這就要求政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新管理觀念，尤其是我國(guó)進(jìn)入了工業(yè)化中期階段，不僅要重視農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還要重視農(nóng)村的社會(huì)發(fā)展，不僅要滿足農(nóng)村老年人的物質(zhì)生活需求，還要滿足農(nóng)村老年人的社會(huì)生活需求。

(二)市場(chǎng)優(yōu)化，發(fā)揮市場(chǎng)的補(bǔ)充作用

現(xiàn)代政府不再是公共服務(wù)的唯一提供者，私營(yíng)部門、非盈利型組織完全可以承擔(dān)、分擔(dān)這方面的職責(zé)和任務(wù)。這樣，公共服務(wù)由一元供給走向多元供給，就成為了當(dāng)代農(nóng)村公共服務(wù)改革的基本趨勢(shì)。市場(chǎng)這只“看不見的手”，在農(nóng)村老年人公共服務(wù)的提供市場(chǎng)上具有明顯的效率優(yōu)勢(shì)。在效益的推力下，市場(chǎng)具有較強(qiáng)的適應(yīng)性、靈活性。很多地方的人們有投資意愿，但是沒(méi)有投資的地方和途徑，造成許多地方的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)長(zhǎng)期滿足不了當(dāng)?shù)厝藗兊男枰?，也滿足不了農(nóng)村老年人的需要。因此，可以在政府鼓勵(lì)和扶持下，企業(yè)或個(gè)人積極參與到農(nóng)村老年人的公共服務(wù)的提供上來(lái)，采取合同承包、公私合作、民間投資等方式做大做強(qiáng)農(nóng)村老年人的公共服務(wù)項(xiàng)目。如現(xiàn)在農(nóng)村中有很多留守老人，他們的子女都長(zhǎng)期在外打工，回家探望的機(jī)會(huì)非常有限，時(shí)間也比較短。不少老年人的家庭是徹徹底底的“空巢”家庭。一些年事已高的老年人或者健康狀況不佳的老年人日常生活非常不便，有的甚至病重或者病危在家里都無(wú)人知曉。有投資意愿的個(gè)人可投資老年人的生活照料事業(yè)，在政府的扶持下創(chuàng)辦老人院、老年公寓等，或者組建老人飲食服務(wù)公司，負(fù)責(zé)較高齡老年人的一日三餐及相關(guān)生活瑣事的照顧，這樣既能滿足一部分有經(jīng)濟(jì)能力的老年人的生活需求，又可滿足投資者的投資欲望。

(三)社會(huì)協(xié)作，發(fā)揮社會(huì)組織的活力

在農(nóng)村，許多地方存在很多非政府組織和社會(huì)組織參與供給農(nóng)村公共服務(wù)的現(xiàn)象和事實(shí)。理論界普遍認(rèn)為，非政府組織是政府、市場(chǎng)之外的第三種社會(huì)中間力量，它的存在本身就是對(duì)政府、市場(chǎng)的補(bǔ)充和平衡。[14]而一些農(nóng)村社會(huì)組織以鄉(xiāng)村社會(huì)資本為支撐，有自己獨(dú)特的運(yùn)作管理方式，具有旺盛的生命力。如農(nóng)村老年協(xié)會(huì)在很多地區(qū)已成為鄉(xiāng)村社區(qū)中一支獨(dú)立的、不可忽視的社會(huì)力量。目前，全國(guó)基層老年協(xié)會(huì)已達(dá)到近48萬(wàn)個(gè)，全國(guó)69.42%的村、78.23%的城市社區(qū)建立了老年協(xié)會(huì)，組織規(guī)模和數(shù)量不斷擴(kuò)大，在維護(hù)老年人權(quán)益、開展老年文體活動(dòng)、老年社會(huì)管理以及參與社會(huì)公益事業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。根據(jù)《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的要求，城鄉(xiāng)社區(qū)老年協(xié)會(huì)建會(huì)率分別要達(dá)到95%和80%。[15]老年協(xié)會(huì)中有老人志愿者隊(duì)伍、老人自助互助隊(duì)伍、社區(qū)文明監(jiān)督隊(duì)伍等等，這些都是由老年人自愿組成的，反映了老年人的心理需求。農(nóng)村老年人的心理需求中有社會(huì)生活的需求，說(shuō)明了農(nóng)村老年人期望再次融入社會(huì)，愿意為社會(huì)貢獻(xiàn)微薄之力。農(nóng)村老年協(xié)會(huì)能提供這樣的平臺(tái)和舞臺(tái)，或者起到聯(lián)系社會(huì)其它力量的橋梁作用。因此，組織好農(nóng)村老年協(xié)會(huì)并發(fā)揮好它的作用，對(duì)于豐富農(nóng)村老年人的精神生活，使他們告別寂寞與空虛，讓他們感受到生活的無(wú)限意義，從而滿足他們的精神需要具有重要的意義。

(四)老人參與，增強(qiáng)老人個(gè)體的自我服務(wù)能力

建設(shè)新農(nóng)村，不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而且是農(nóng)村文化氛圍的形成。目前，在我國(guó)農(nóng)村，農(nóng)民自辦文化現(xiàn)象日益增多，各種文藝表演隊(duì)(圍棋隊(duì)、廣場(chǎng)舞隊(duì)、大鼓涼傘隊(duì)等)、興趣小組(烹調(diào)小組、繡花小組、剪紙小組等)等，都成為豐富群眾文化生活的重要方式。這些自辦文化活動(dòng)來(lái)自農(nóng)村，由農(nóng)民親自創(chuàng)辦，貼近農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際，農(nóng)民自編自演、自?shī)首詷?lè)，而且成本低，深受農(nóng)民群眾的歡迎和喜愛。在這些活動(dòng)中，老人要積極成為農(nóng)村文化活動(dòng)的主力。在我們的調(diào)研過(guò)程中，看到很多地方都有大鼓涼傘這樣的表演隊(duì)，隊(duì)員的組成大部分都是農(nóng)村的老年人。通過(guò)這些形式多樣、簡(jiǎn)便靈活的自?shī)首詷?lè)文化活動(dòng)，既能鍛煉老年人的身體，又能增加他們和社會(huì)接觸的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大社會(huì)交往范圍，改善他們的精神面貌，還起到文化傳承的作用。農(nóng)村老年人中不乏組織能力、協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行能力都比較強(qiáng)的老年人，這些老年人將成為老人活動(dòng)的核心和智囊。發(fā)揮這些人的資源優(yōu)勢(shì)，組建一些老年人活動(dòng)隊(duì)伍，讓老年人在這種彼此熟悉的社會(huì)環(huán)境中開展活動(dòng)。此外，家庭中的成員也應(yīng)該鼓勵(lì)老年人積極參加各種集體活動(dòng)，并為他們參加這些集體活動(dòng)提供相應(yīng)的便利條件。老年人也可以發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，盡量挖掘自己的興趣愛好。養(yǎng)花、種草、釣魚甚至夕陽(yáng)西下幾個(gè)老年人團(tuán)坐聊天都可驅(qū)除寂寞與孤獨(dú)、排解苦悶與不滿，不僅服務(wù)自己也服務(wù)他人，從而滿足老年人的各種心理需求。

總之，農(nóng)村老年人是社會(huì)弱勢(shì)群體中的弱勢(shì)群體，全社會(huì)要積極行動(dòng)起來(lái)，政府部門、各種社會(huì)組織、企業(yè)、個(gè)人等發(fā)揮所長(zhǎng)，建立起多元的農(nóng)村公共服務(wù)提供體系，改善老年人的生活境遇，同時(shí)滿足他們多種多樣的心理需求，使他們老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)，真真實(shí)實(shí)地過(guò)上幸福安詳?shù)耐砟辍?/p>

參考文獻(xiàn)：

[1]李德明，陳天勇，吳振云.中國(guó)老年人的生活滿意度及其影響因素[J].中國(guó)心理衛(wèi)生雜志，2008，(7)：543～546.

[2]王化波，董文靜.珠海市老年人生活質(zhì)量研究[J].人口學(xué)刊，2012，(4)：60～65.

[3]徐冬英，陳珊珊，覃秀英，等.廣西老年人生活質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查及影響因素分析[J].衛(wèi)生職業(yè)教育，2012，(4)：118～120.

[4]王 萍，李樹茁.代際支持對(duì)農(nóng)村老年人生活滿意度影響的縱向分析[J].人口研究，2011，(1)：44～52.

[5]陳成文.農(nóng)村老年人的生活狀況及其社會(huì)支持[J].社會(huì)科學(xué)研究，1998，(6)：97～101.

[6]Carol L. Stone.Living Arrangements and Social Adjustment of the Aged[J].The Coordinator, 1957，(1)：12～14.

[7]“我國(guó)農(nóng)村老齡問(wèn)題研究”課題組.積極構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系[N].人民日?qǐng)?bào)，2011-04-29.

[8]葉 紫.我國(guó)老年人口過(guò)億，社會(huì)保障制度面臨挑戰(zhàn)[EB/OL]. http://www.chinanews.com/gn/2011/05-19/3050742.shtml，2011-05-19.

[9]劉秀玲.農(nóng)村公共服務(wù)體系的現(xiàn)狀、問(wèn)題和對(duì)策——基于福建省沿海5地市的調(diào)查[J].西南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2006，(4)：105～110.

[10]黎春嫻.福建省農(nóng)村老年人心理需求調(diào)查研究[J].河北工程大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2011，(3)：36～39.

[11]艾醫(yī)衛(wèi)，屈雙湖.建立和完善農(nóng)村公共服務(wù)多元供給機(jī)制[J].中國(guó)行政管理，2008，(10)：69～71.

[12]石洪斌.農(nóng)村公共物品供給研究[M].北京：科學(xué)出版社，2009.58.

[13]王 謙.基于農(nóng)民視角的農(nóng)村公共服務(wù)供給合意度和需求程度分析[J].山東社會(huì)科學(xué)，2008，(3):152～155.

[14]李少惠.公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主體構(gòu)成及其功能分析[J].社科縱橫，2007，(2)：37～39.

[15]樂(lè)齡工程啟動(dòng)我國(guó)基層老年協(xié)會(huì)已達(dá)48萬(wàn)個(gè)[EB/OL].http://politics.people.com.cn/n/2014/0228/c1026-24491478.html，2014-02-28.