新時期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的對策探析

周淑艷　王婉婷

【摘 要】高校統(tǒng)戰(zhàn)工作歷來是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的傳統(tǒng)陣地，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作對高校的整體發(fā)展發(fā)揮了重大意義。新時期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出了高校統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍不斷擴大、環(huán)境日益復(fù)雜、統(tǒng)戰(zhàn)工作對象價值趨向多元化的特點。做好新時期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)當(dāng)加強黨委對高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)高校網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)、完善統(tǒng)戰(zhàn)對象價值觀認(rèn)同教育。

【關(guān)鍵詞】高校；統(tǒng)戰(zhàn)工作；策略

一、做好新時期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的意義

統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是我黨統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要領(lǐng)域，是高校黨建工作的重要內(nèi)容。因此，全面準(zhǔn)確把握做好新時期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的意義，充分發(fā)揮新時期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)勢促進(jìn)高校建設(shè)，從而保證高校穩(wěn)定、健康、和諧的發(fā)展。

第一，做好新時期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作有助于保持高校發(fā)展的人力支持。高校人才濟(jì)濟(jì)，集中了眾多的高級知識分子和歸國留學(xué)等高學(xué)歷、高層次人才。加強高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，采取大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的工作方針，把高校優(yōu)秀的黨外知識分子統(tǒng)一到戰(zhàn)一戰(zhàn)線中來，形成強大的“人才庫”和“智囊團(tuán)”為高校的教育教學(xué)、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、民主政治和管理提供強大人力資源支持。

第二，做好新時期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作有助于推進(jìn)高校政治管理民主化。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中黨外知識分子層次高、民主意識強，發(fā)揮他們在高校重大事務(wù)中參政議政、民主監(jiān)督的作用，為高校的發(fā)展建言獻(xiàn)策，進(jìn)而推進(jìn)高校管理和決策的科學(xué)化、民主化。

二、新時期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點

（一）高校統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍不斷擴大

新時期的高校統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍將隨著社會高校新形勢的發(fā)展變化進(jìn)一步擴大。一是新時期高校的新形勢。隨著新時期，高校的合并重組、連續(xù)擴招、民辦高等院校的異軍突起，使高校的學(xué)科門類增加、學(xué)校規(guī)模擴大、教師隊伍壯大。二是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域的拓展。隨著出國留學(xué)已經(jīng)成為一種新的教育方式。出國和歸國留學(xué)人員成為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要成員。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍從國內(nèi)拓展到國外，從一國拓展到多國，從校內(nèi)拓展到校外，從無黨派拓展到民主黨派。

（二）高校統(tǒng)戰(zhàn)工作環(huán)境日益復(fù)雜

高校統(tǒng)戰(zhàn)工作處在政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化、社會信息化的新階段國際形勢下，統(tǒng)戰(zhàn)工作環(huán)境面臨著來自國際、國內(nèi)、網(wǎng)絡(luò)多方面環(huán)境的挑戰(zhàn)。國際反華勢力利用臺灣、西藏、宗教、“人權(quán)”等問題，通過網(wǎng)絡(luò)輿論工具對我國進(jìn)行牽制、遏制，西方國家打著“宗教自由”旗幟，利用網(wǎng)絡(luò)對別國進(jìn)行“西化”、“分化”、邪教思想?yún)⑼?。這可能會對高校黨外知識分子的思想認(rèn)識、政治意識、價值觀念產(chǎn)生一定的消極影響，使高校黨外知識分子產(chǎn)生偏離社會規(guī)范的行為、淡化民族意識、加劇社會分化。因此，要充分認(rèn)識到新形勢下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作環(huán)境日益復(fù)雜，創(chuàng)新高校統(tǒng)戰(zhàn)工作方法，加強高校統(tǒng)戰(zhàn)理論研究。

三、做好新時期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的對策

（一）加強黨委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

十八屆三中全會胡錦濤同志在全國第二十次統(tǒng)戰(zhàn)會議上發(fā)表重要講話指出：黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的根本保證。黨委要堅持從戰(zhàn)略高度重視和抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，建立健全統(tǒng)一戰(zhàn)線工作體制機制，切實加強統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)，推動統(tǒng)一戰(zhàn)線工作邁上新臺階。加強黨委對高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨委的高校統(tǒng)戰(zhàn)工作全局意識是做好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要保證。一是建立協(xié)調(diào)完善的高校統(tǒng)戰(zhàn)工作機制。高校要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)戰(zhàn)部全面部署，宣傳部積極宣傳，行政部大力支持，搭建了學(xué)院黨委、黨總支、黨支部三級工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，宣傳部利用高校BBS網(wǎng)站、宣傳欄、校報等陣地搭建統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳平臺，高校其他部門全力配合的統(tǒng)戰(zhàn)工作機制。二是實現(xiàn)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化。高校黨委領(lǐng)導(dǎo)要建立健全高校統(tǒng)戰(zhàn)工作制度機制。首先，高校黨委領(lǐng)導(dǎo)把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委的議事日程，堅持高校統(tǒng)戰(zhàn)專題會議制度。黨委把統(tǒng)戰(zhàn)宣傳納入黨委年度宣傳工作計劃，定期舉行高校統(tǒng)戰(zhàn)工作計劃學(xué)習(xí)和各學(xué)院黨總支統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報制度。針對統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報出現(xiàn)的問題，黨委及時商討解決，總結(jié)經(jīng)驗。其次，高校黨委建立黨外人士建言獻(xiàn)策政策制度。黨委針對高校熱點、難點問題和教職工共同關(guān)心的問題應(yīng)多征求民主黨派、無黨派代表人士的意見，完善多黨合作制度，發(fā)揮民主黨派的民主監(jiān)督作用，進(jìn)一步把黨外人士、民主黨派納入到高校統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍內(nèi)。

（二）改進(jìn)高校統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，高校是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)教學(xué)的前沿陣地。網(wǎng)絡(luò)為各種有害信息借用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入校園提供了條件。如反動勢力利用網(wǎng)絡(luò)傳播西方宗教教義和反馬克思主義、反中共的內(nèi)容。為此，高校必須加強網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)。一是高校更加完善校園網(wǎng)“一網(wǎng)多進(jìn)工程”——校園網(wǎng)進(jìn)宿舍、進(jìn)教室、進(jìn)圖書館，高校學(xué)生在生活區(qū)、教學(xué)區(qū)使用校園內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)以獲取正確的信息。二是建立高校電子資源共享平臺。電子圖書館是高校設(shè)立的基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施，但是它存在“內(nèi)開外關(guān)”的不足——高校電子資源只對本校開放，對外校關(guān)閉。為此各大高校應(yīng)該提高教學(xué)資源共享意識，提高教學(xué)資源利用率，為高校師生提供豐富的校園數(shù)字資源。三是加強紅色網(wǎng)站建設(shè)。高校利用網(wǎng)絡(luò)傳播的迅速性利用網(wǎng)絡(luò)傳播校園文化，以社會主義核心價值體系為核心，以紅色文化為輔，充實校園網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容，凈化校園網(wǎng)絡(luò)文化空間。加強校園網(wǎng)站建設(shè)。如：北京大學(xué)的“紅旗在線”、北方交通大學(xué)的“校園新聞網(wǎng)”、中國人民大學(xué)的“人大新聞網(wǎng)”、清華大學(xué)的“紅色網(wǎng)站”等。

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作者簡介：周淑艷（1989- ），女，遼寧葫蘆島人，大連理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院馬克思主義中國化專業(yè)碩士在讀；王婉婷（1988- ），女，遼寧省鐵嶺人，大連大學(xué)馬克思主義學(xué)院馬克思基本原理專業(yè)碩士在讀。endprint