刑事法律援助制度的人性觀分析

【摘 要】文章從科學(xué)人性觀的角度分析刑事法律援助制度的意義以及存在問題，在借鑒其他國家或地區(qū)的刑事法律援助制度的基礎(chǔ)上，基于科學(xué)人性觀的立場完善我國的刑事法律援助制度。

【關(guān)鍵詞】刑事法律援助制度；人性；受援助人

一、科學(xué)人性觀與刑事法律援助制度的原理分析

（一）科學(xué)人性觀理論分析

科學(xué)能夠反映客觀事物規(guī)律，符合實(shí)際情況?？茖W(xué)的人性觀就是在對人性進(jìn)行分析的時(shí)候，符合人性的內(nèi)在規(guī)律。由于人性是人的社會(huì)性，所以人在社會(huì)生活中為了自己的生存和發(fā)展，不可能沒有需求，任何人都有需求滿足的需要。正是因?yàn)槿祟愋枨蟮幕A(chǔ)性，英國人類學(xué)家馬林諾夫斯基直接將人類的需求性定義為人性，“我們可以根據(jù)一個(gè)事實(shí)來定義人性：無論居于何處及實(shí)踐何種文明，人都必須吃喝、呼吸、睡覺、生育，并且從機(jī)體排泄廢物，并認(rèn)為這些人性需求有導(dǎo)致各種各樣的衍生需求，法律、宗教制度等只不過是滿足需求的措施或手段”。從某種程度上來說，人的需求可能具有無限性，這不是我們所期望的，但是這確實(shí)存在，所以需要針對不同的情況制定不同的制度給予抑制。這就是說我們承認(rèn)人們的需求，對其合理需求給予保護(hù)，對于不合理需求要給予限制。

出于自利和實(shí)現(xiàn)自我利益，人往往會(huì)有膨脹的心理。通過制度或其他外部的因素去制約，其制度設(shè)計(jì)所期望的效果往往并不能達(dá)到，因此需要個(gè)人的自我約束，這便涉及到人的理性。人不可能對外界一無所知，但不可能對外界及其自己做到全知，這說明了人的理性能力是有限度的，即有限理性。正是人的有限理性，人的行為中總免不了非理性的因素。對不同的人，其理性的要求應(yīng)該不同。因此，經(jīng)過以上的分析，本文認(rèn)為的科學(xué)人性觀是承認(rèn)人的有限理性，并在有限理性的指導(dǎo)下，尊重人的自利性，實(shí)現(xiàn)自我需求。

（二）刑事法律援助制度內(nèi)涵的分析

刑事法律援助制度是指在刑事訴訟中，依照法律規(guī)定對經(jīng)濟(jì)困難無力聘請律師的提供幫助，或者特定案件中為犯罪嫌疑人和刑事被告人沒有聘請律師而提供法律咨詢和刑事辯護(hù)幫助的法律制度。

2012年《刑事訴訟法》又在援助對象、介入階段和援助方式上有了很大的進(jìn)步。刑事法律援助為政府責(zé)任和律師義務(wù)，援助的對象為需要幫助的弱勢群體，包括犯罪嫌疑人、被告人、自訴人、被害人，援助服務(wù)包括刑事辯護(hù)、代理、法律咨詢以及法律服務(wù)等。

（三）科學(xué)人性觀研究刑事法律援助制度的意義

接受刑事法律援助的犯罪嫌疑人、被告人或者其他人，絕大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)上困難，相對于公檢法機(jī)關(guān)來說，其地位也是被動(dòng)的、低下的，盡管法律規(guī)定控辯平等、審判機(jī)關(guān)中立，但在實(shí)踐中往往并非如此?！缎淌略V訟法》規(guī)定在犯罪嫌疑人、被告人在符合法律規(guī)定的條件下，公檢法就必須通知法律援助機(jī)構(gòu)為其指派律師，這彌補(bǔ)了犯罪嫌疑人、被告人等在法律知識(shí)儲(chǔ)備等其他方面的欠缺，更好的對抗公檢法機(jī)關(guān)對其利益的侵害。同時(shí)為其指派律師，也是滿足其需求，希望得到公檢法公正的對待，因?yàn)槁蓭煵粌H僅辯護(hù)，也代理申訴、控告、申請變更強(qiáng)制措施等。在刑事法律援助案件中，律師發(fā)揮作用越大，犯罪嫌疑人、被告人得到保護(hù)的相對程度就高。社會(huì)的真正價(jià)值的實(shí)現(xiàn)應(yīng)該是弱勢群體得到更好的保護(hù)。

二、人性觀視角分析域外刑事法律援助制度

域外刑事法律援助制度有私人社團(tuán)型和國家福利型兩種模式。私人社團(tuán)型和國家福利型的刑事法律援助制度援助的資金來源廣泛，既有國家資助，也有其他組織的捐助，因此刑事法律援助制度的費(fèi)用有了保障。在排除某些律師提供法律援助是為了追求精神利益之外，對于大多數(shù)的律師來說，在提供法律援助時(shí)更多關(guān)注的是物質(zhì)利益。

在這兩種模式中，受援助對象的擴(kuò)大，以及援助范圍提前到偵查階段，從受援助人的角度來說，這是對他們利益的滿足，因?yàn)樘峁┰穆蓭熃槿霑r(shí)間越早，對其利益的保護(hù)的程度可能越高。而且受援助人可以自由選擇援助律師，這也是對受援助人理性的尊重。在排除某些律師提供法律援助是為了追求精神利益之外，對于大多數(shù)的律師來說，在提供法律援助時(shí)更多關(guān)注的是物質(zhì)利益。

三、我國刑事法律援助制度現(xiàn)狀與不足的人性觀解讀

2012年刑事訴訟法的修改在社會(huì)上的影響很大，特別是刑事法律援助制度。本文將對我國的刑事法律援助制度的變化以及存在的不足從人性觀方面進(jìn)行分析。

（一）刑事法律援助立法的人性觀解讀

我國有關(guān)刑事法律援助制度的規(guī)定散見于一些法律當(dāng)中，如《刑事訴訟法》、《律師法》、《法律援助條例》、《律師業(yè)務(wù)收費(fèi)管理辦法》，現(xiàn)有的關(guān)于刑事法律援助制度的法律規(guī)定較零散且不成體系。

從人性角度來說，有關(guān)刑事法律援助的規(guī)定相對零散，這既有客觀原因，也有主觀原因，主觀原因即是立法者的理性是有限的。在刑事法律援助中，不同的受援助人，需求是各不相同的。因?yàn)榱⒎ǖ牟煌晟?，受援助人的合理需求可能得不到滿足。援助律師在提供刑事法律援助時(shí)，提供法律援助時(shí)享有的權(quán)利以及應(yīng)履行的義務(wù)，法律援助之后的相關(guān)程序，這些無不關(guān)系到援助律師的利益。

（二）受援助人的人性觀解讀

《刑事訴訟法》規(guī)定援助對象擴(kuò)大和適用階段提前，即尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人、被判處無期徒刑，法律援助制度的適用提前到偵查階段。犯罪嫌疑人與偵查機(jī)關(guān)的利益往往相反，在此階段為犯罪嫌疑人提供法律援助，與偵查機(jī)關(guān)形成法律上的平等，本身就是對他們有限理性的彌補(bǔ)，因?yàn)橄鄬τ诠珯z法機(jī)關(guān)，犯罪嫌疑人、被告人都明顯處于弱勢地位，在刑事訴訟中，他們出于自利，優(yōu)先想到的就是要保護(hù)自己的利益，更渴望自己的需求得到滿足，不管是免受虐待和折磨的需求還是減輕刑罰的需求，他們都需要有律師的幫助，使其合法的人身利益得到保護(hù)。

同時(shí)《刑事訴訟法》將十年有期徒刑排除在外。根據(jù)刑法的規(guī)定，諸多條款將“十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑”作為某一情節(jié)的量刑幅度。作為犯罪嫌疑人或者被告人，他/她的利益同被判處無期徒刑/死刑的案件犯罪嫌疑人或者被告人的利益基本沒有任何區(qū)別，如生命、人身自由、財(cái)產(chǎn)等利益。endprint

（三）法律援助律師的人性解讀

《刑事訴訟法》第47條規(guī)定的法律援助律師的申訴控告權(quán)?？馗嫔暝V的權(quán)利也代表著利益，在提供援助案件中，訴訟權(quán)利的充分行使，既是犯罪嫌疑人、被告人需求的表現(xiàn)，同時(shí)律師也希望整個(gè)援助程序的順利進(jìn)行，援助律師出于自利，時(shí)間、精力和體力都是援助律師要考慮的利益。

法律援助不能不顧及辯護(hù)律師的物質(zhì)利益，法律援助就只會(huì)具有一種象征意義，是否有法律援助沒有任何區(qū)別?？紤]援助律師的物質(zhì)利益，就是資金的問題，資金是法律援助運(yùn)行的基礎(chǔ)，隨著援助對象的擴(kuò)大，案件增加和財(cái)政不足之間的矛盾也就越來越明顯。

四、刑事法律援助制度完善的人性觀分析

由于我國法律援助起步較晚，法律援助的社會(huì)基礎(chǔ)較為弱，所以我國的刑事法律援助制度，不能照搬外國的模式。從本土法律援助資源出發(fā)，結(jié)合上述的人性觀，完善我國的刑事法律援助制度。

（一）刑事法律援助制度立法的人性方向

對于犯罪嫌疑人、被告人等當(dāng)事人出于自利性，滿足他們的合理需求，因?yàn)槿鮿萑后w利益的保護(hù)的程度，是判斷一個(gè)國家法治水平的重要尺度。

第一，在憲法層面，在憲法中規(guī)定刑事訴訟的當(dāng)事人有獲得獲得律師援助的權(quán)利。因?yàn)閼椃ㄊ歉痉?，唯有憲法中有了?guī)定，刑事法律援助才有存在的必要和前提。獲得法律援助的權(quán)利體現(xiàn)的是對弱者的保護(hù)，這種保護(hù)是從人性角度考慮的，基于弱勢群體自利性，更是對他們合理需求的滿足，在刑事訴訟的案件中，為他們提供法律援助，以主體性的身份參加訴訟，也是他們個(gè)人尊嚴(yán)的表現(xiàn)。

第二，在法律層面，借鑒英國的法律援助制度專門性規(guī)定，在我國刑事訴訟法中以專章的形式規(guī)定刑事法律援助制度，或者制定《法律援助法》。由于法律援助與律師有著緊密的關(guān)系，所以在《律師法》也需要有規(guī)定。

第三，是在行政法規(guī)及地方規(guī)章層面上，各個(gè)地方可以根據(jù)本地的實(shí)際情況，具體細(xì)化刑事法律援助制度。

（二）擴(kuò)大受援助人范圍的人性觀方向

隨著人權(quán)保障事業(yè)的發(fā)展，判處死刑刑罰的案件會(huì)越來越少。隨著死刑案件的減少，十年以上的有期徒刑也是重刑，所涉及的案件事實(shí)和證據(jù)的比較復(fù)雜性，公檢法機(jī)關(guān)往往受案件時(shí)限的約束，為了自己的利益，如案件的及時(shí)結(jié)案，涉及自己職位的晉升，以及社會(huì)的認(rèn)可度，往往會(huì)侵害他們的利益。不管是物質(zhì)性的利益還是精神方面的利益，在人民法院判決之前，需要保護(hù)這些利益，因此在刑事法律援助制度中，應(yīng)該將可能被判處十年以上有期徒刑的犯罪嫌疑人作為刑事法律援助的對象。

（三）保障援助律師經(jīng)費(fèi)的人性觀方向

指派律師提供法律援助制度，不得不考慮律師的物質(zhì)利益，雖然有些律師不存在通過提供法律援助獲得物質(zhì)利益，但是大多數(shù)的律師首要考慮的還是物質(zhì)利益，這是律師出于自利性。如果一個(gè)律師在自己生存還不能解決的情況下，去提供免費(fèi)的法律援助，畢竟是少數(shù)。這是法律援助的資金問題，借鑒國家福利型的模式，即在法律援助制度中，資金的來源主要是國家支持，社會(huì)機(jī)構(gòu)和組織捐助，同時(shí)建立專門的援助機(jī)構(gòu)。

因此，需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善，第一，建立最低經(jīng)費(fèi)保障制度。法律援助的資金通過立法建立最低經(jīng)費(fèi)制度，由財(cái)政給予支持，將這部分資金納入各級政府財(cái)政預(yù)算中，最重要的是保障提供法律援助的律師經(jīng)費(fèi)問題，比如，差旅費(fèi)，交通費(fèi)等。第二，建立相適應(yīng)的鼓勵(lì)機(jī)制，如為捐助法律援助資金的機(jī)構(gòu)頒發(fā)榮譽(yù)證書或者給予稅收的優(yōu)惠。

五、結(jié)語

刑事法律援助制度的宗旨是維護(hù)司法的公正，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義，體現(xiàn)法律面前的人人平等。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，以人為本的理念是我們在研究制度的基礎(chǔ)。刑事訴訟法是規(guī)范人的行為的，作為其中之一的制度，亦是如此。既然是規(guī)范人行為的，人的行為又是出于人的各種需求，為了滿足需求，需要了解周圍環(huán)境和自身，但是這種認(rèn)識(shí)有限的，所以人的理性是有限的，了解周圍環(huán)境實(shí)際上就是在與他人產(chǎn)生社會(huì)關(guān)系，然而這種社會(huì)關(guān)系就是滿足自己的需求，所以人是自利的。有限理性，需求，自利反映了人性的內(nèi)在規(guī)律。

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作者簡介：李甫（1989.12- ），女，湖北棗陽人，華中師范大學(xué)法學(xué)院，研究方向：訴訟法。endprint