深生態(tài)學(xué)視域下海洋資源開發(fā)與保護(hù)實現(xiàn)機(jī)制研究*

李萌羽

(中國海洋大學(xué) 文學(xué)與新聞傳播學(xué)院，山東 青島 266100)

海洋經(jīng)濟(jì)日益成為新一輪全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。十八大報告提出了提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，建設(shè)海洋強(qiáng)國的戰(zhàn)略決策。保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境和建設(shè)海洋生態(tài)文明也成為我國政府建設(shè)海洋強(qiáng)國秉持的一個重要理念。海洋是一個巨大的資源寶庫，人類對于海洋若能夠合理開發(fā)利用和保護(hù)，海洋會極大地惠及人類。但目前的態(tài)勢是人類為了獲取物質(zhì)利益而對海洋過度開發(fā)和不合理利用，海洋正面臨著嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)，由此引發(fā)了一系列海水污染、海洋生物數(shù)量的急劇減少和珍稀動植物的瀕臨滅絕等問題。面對日趨嚴(yán)重的海洋生態(tài)危機(jī)，從深生態(tài)學(xué)視域出發(fā)，重新審視人類與海洋的關(guān)系，確立人與海洋和諧共生的“生態(tài)文明”理念，促進(jìn)海洋開發(fā)和保護(hù)的良性、可持續(xù)發(fā)展具有重要理論和實踐意義。

一、文獻(xiàn)綜述

(一)深生態(tài)學(xué)思想研究綜述

近半個世紀(jì)以來，隨著世界環(huán)境保護(hù)運(yùn)動的發(fā)展，深生態(tài)學(xué)理論也應(yīng)運(yùn)而生。深生態(tài)學(xué)與淺生態(tài)學(xué)相對應(yīng)，是20世紀(jì)70年代以后西方社會出現(xiàn)的一種生態(tài)中心論的環(huán)境保護(hù)理論，最早由挪威生態(tài)學(xué)家阿倫·奈斯提出，后經(jīng)由美國的比爾·迪伏、喬治·塞遜斯塞，以及澳大利亞的沃里克·福克斯等學(xué)者的豐富和發(fā)展，最終成為一種影響深遠(yuǎn)的生態(tài)理論思潮。深生態(tài)學(xué)堅持以生態(tài)系統(tǒng)而不是人類為中心，主張從整個生態(tài)系統(tǒng)的利益出發(fā)，實現(xiàn)人類與自然的和諧共生。這種深生態(tài)學(xué)理論的產(chǎn)生是基于一種非人類中心主義的“生物圈平等”和“自我實現(xiàn)”哲學(xué)觀點。[1]“生物圈平等”規(guī)范是深生態(tài)學(xué)理論的一個核心理念，其“平等”內(nèi)涵是指所有生物圈里的生命形式，都擁有在“大自我”統(tǒng)一體中平等生存、繁榮、實現(xiàn)“自我”價值的權(quán)利。在 “生物圈平等”規(guī)范的基礎(chǔ)上，深生態(tài)學(xué)繼而提出了“自我實現(xiàn)”規(guī)范，將人類自我價值的實現(xiàn)擴(kuò)展至對宇宙所有生命的和非生命個體價值的認(rèn)同。

深生態(tài)學(xué)的出現(xiàn)是西方倫理思想史上的一個重要進(jìn)展,當(dāng)前已成為最具影響的環(huán)境哲學(xué)流派之一。面對這一方興未艾的生態(tài)倫理學(xué)說,近年來國內(nèi)學(xué)術(shù)界對深生態(tài)學(xué)思想進(jìn)行了較為深入的分析。雷毅在系統(tǒng)研究深生態(tài)學(xué)思想的基礎(chǔ)上,認(rèn)為深層生態(tài)學(xué)的整體主義和平等觀念不只建立在東方的智慧基礎(chǔ)之上,它的思想更直接的來源于現(xiàn)代科學(xué),在很大程度上是現(xiàn)代科學(xué)與東方智慧互補(bǔ)的產(chǎn)物。[2](P23)把深生態(tài)學(xué)和復(fù)雜性科學(xué)結(jié)合起來研究,也是學(xué)者關(guān)注的重要視角。聶耀東、彭新武基于思維范式進(jìn)一步剖析了深生態(tài)思想和復(fù)雜性思維的契合，認(rèn)為當(dāng)今新興的深生態(tài)學(xué)的思維是與以非線性思維、關(guān)系思維、整體性思維和過程思維為主要特征的復(fù)雜性思維完全一致的。[3]此外，有學(xué)者將深生態(tài)學(xué)思想應(yīng)用于地區(qū)環(huán)境保護(hù)實踐之中。石堅在深生態(tài)視野下對黔東南民族生態(tài)旅游進(jìn)行探究，考察民族生態(tài)旅游中多維度的價值，探尋其與深生態(tài)理念的契合，為民族生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展提供理論支撐。[4]陳瑛則指出在生態(tài)條件優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)應(yīng)努力建設(shè)深生態(tài)學(xué)文化。[5]

(二)海洋資源開發(fā)與保護(hù)機(jī)制研究綜述

機(jī)制設(shè)計理論最早由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家利奧尼德·赫維茨提出，被廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域的資源優(yōu)化配置的研究中，實現(xiàn)機(jī)制的研究以機(jī)制設(shè)計理論為基礎(chǔ)。關(guān)于海洋資源開發(fā)與保護(hù)機(jī)制的研究，學(xué)者們大多從法律機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、國際協(xié)調(diào)機(jī)制等方面加以展開。于謹(jǐn)凱、林逢珠運(yùn)用系統(tǒng)動力學(xué)理論和方法，分析海洋不可再生資源開發(fā)中內(nèi)在的信息反饋結(jié)構(gòu)與機(jī)制，并以海洋石油資源為例，建立了海洋石油開發(fā)的系統(tǒng)動力學(xué)模型。[6]程功舜認(rèn)為我國海洋資源開發(fā)與保護(hù)法律體系內(nèi)部協(xié)調(diào)性不足，甚至還存在一些法律空白，提出要構(gòu)建海洋資源開發(fā)與保護(hù)的法律機(jī)制。[7]李焱、黃慶波考慮從政府、中介和企業(yè)三個層面構(gòu)建我國的海洋資源開發(fā)國際合作機(jī)制，并指出這三個層面上的國際合作機(jī)制并不是孤立存在的，而是彼此相互影響的有機(jī)整體。[8]陳超分析了建立南海漁業(yè)資源開發(fā)與保護(hù)國際協(xié)調(diào)機(jī)制的必要性與可行性，設(shè)計出南海漁業(yè)資源開發(fā)與保護(hù)國際協(xié)調(diào)機(jī)制建立的主要途徑，并提出了該協(xié)調(diào)機(jī)制的保障措施。[9]楊蕾、王寰、孫軍平指出海洋行政規(guī)劃下的生態(tài)補(bǔ)償制度是實現(xiàn)海洋生態(tài)正義的制度載體，海洋行政規(guī)劃下海洋生態(tài)補(bǔ)償制度構(gòu)建的具體路徑應(yīng)當(dāng)分兩步：首先，在海洋總體規(guī)劃中確立海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹贫瓤蚣?；其次，在其他海洋行政?guī)劃中落實生態(tài)補(bǔ)償?shù)木唧w制度。[10]劉碧強(qiáng)在分析福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋生態(tài)補(bǔ)償必要性及所面臨問題的基礎(chǔ)上，探討了生態(tài)文明視域下的福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制問題。[11]

二、 深生態(tài)學(xué)視域下海洋資源開發(fā)與保護(hù)實現(xiàn)機(jī)制的模型構(gòu)建

(一)DPSIR 模型基本思想

1999年，歐洲環(huán)境局(EEA)在壓力-狀態(tài)-反應(yīng)(PSR)模型的基礎(chǔ)上新增驅(qū)動力和影響兩個維度，提出了DPSIR概念模型。它將表征一個自然系統(tǒng)的評價指標(biāo)分成驅(qū)動力(Driving forces)、 壓力(Pressure)、 狀態(tài)(State)、 影響(Impact)和響應(yīng)(Responses)五種類型，每種類型又下設(shè)若干子指標(biāo)。該模型在綜合評價尤其是環(huán)境系統(tǒng)評價的評價指標(biāo)體系構(gòu)建方面已經(jīng)得到非常廣泛的應(yīng)用。DPSIR模型的初衷是描述人類活動與環(huán)境之間相互作用的關(guān)系，但其表達(dá)各元素信息之間相互作用的系統(tǒng)論特點，使其被廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域。

(二)深生態(tài)學(xué)視域下海洋資源開發(fā)與保護(hù)的DPSIR模型構(gòu)建

20世紀(jì)80年代，我國首次提出“海洋經(jīng)濟(jì)”這一概念，到了本世紀(jì)，海洋經(jīng)濟(jì)和海洋開發(fā)的地位不斷提升，目前已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略地位。然而隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及海洋開發(fā)力度的不斷增大，大規(guī)模、高強(qiáng)度的不當(dāng)海洋開發(fā)加速了海洋環(huán)境和生態(tài)的惡化，加劇了海洋環(huán)境災(zāi)害發(fā)生的頻度，破壞了海洋生物物種的多樣性，影響了海洋資源的可持續(xù)利用。目前我國海洋開發(fā)與保護(hù)存在不平衡的狀態(tài)，主要表現(xiàn)為以海洋開發(fā)為主，海洋保護(hù)并不對等。在處理開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系上，應(yīng)在深生態(tài)學(xué)的理論指導(dǎo)下本著海洋保護(hù)在先的原則做好對海洋資源的科學(xué)、有序開發(fā),以促進(jìn)海洋環(huán)境與生態(tài)的良性循環(huán)。這一過程中的每一個環(huán)節(jié)之間相互作用和反饋，構(gòu)成海洋資源開發(fā)與保護(hù)的動態(tài)系統(tǒng)，應(yīng)用于深生態(tài)學(xué)視域下海洋資源開發(fā)與保護(hù)中的DPSIR 概念模型如圖1所示:

圖1 深生態(tài)學(xué)視域下海洋資源開發(fā)與保護(hù)的DPSIR模型

在深生態(tài)學(xué)視域下海洋資源開發(fā)與保護(hù)的DPSIR概念模型中，海洋資源開發(fā)與保護(hù)的驅(qū)動力分為內(nèi)在驅(qū)動力和外在驅(qū)動力。內(nèi)在驅(qū)動力主要指深生態(tài)學(xué)視域下社會大眾價值準(zhǔn)則和思維方式的改變。淺生態(tài)學(xué)只關(guān)注海洋污染和資源的逐漸枯竭這些現(xiàn)象，而不會進(jìn)一步去追問這些環(huán)境危機(jī)產(chǎn)生的根源，也就是缺乏價值觀的層面上的深層認(rèn)知，只有深生態(tài)學(xué)理念才能從根本上解決海洋生態(tài)危機(jī)問題，因此使其成為最為根本的內(nèi)在驅(qū)動力。外在驅(qū)動力指國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變、良好的海洋開發(fā)與保護(hù)政策環(huán)境以及海洋開發(fā)與保護(hù)技術(shù)的不斷發(fā)展。壓力是指影響海洋資源開發(fā)與保護(hù)的關(guān)鍵技術(shù)難題以及因區(qū)域及個人經(jīng)濟(jì)利益而形成的海洋資源開發(fā)的無度、無序現(xiàn)象。狀態(tài)是指在各種壓力下，我國海洋資源開發(fā)與保護(hù)因未能踐行深生態(tài)學(xué)理念而面臨的資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的現(xiàn)狀。影響體現(xiàn)在由于淺生態(tài)學(xué)人類中心主義和功利主義思想，對海洋資源進(jìn)行掠奪式開發(fā),以致危及海洋經(jīng)濟(jì)甚至整個人類社會的可持續(xù)發(fā)展。以深生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo),海洋資源開發(fā)與保護(hù)參與主體針對海洋資源開發(fā)與保護(hù)的驅(qū)動力、壓力、狀態(tài)及影響采取響應(yīng)措施，重新審視和定位人與海洋的關(guān)系, 逐步確立“非人類中心主義”的深生態(tài)學(xué)海洋觀，以消除、減輕壓力，改善現(xiàn)有狀態(tài)與影響。

(三)深生態(tài)學(xué)視域下海洋資源開發(fā)與保護(hù)實現(xiàn)機(jī)制的DPSIR模型構(gòu)建

在深生態(tài)學(xué)視域下海洋資源開發(fā)與保護(hù)的DPSIR模型中，聯(lián)接驅(qū)動力與壓力的是海洋資源開發(fā)與保護(hù)領(lǐng)域的關(guān)鍵、重點技術(shù)。海洋科技成果轉(zhuǎn)化率的高低直接關(guān)系到海洋資源開發(fā)與保護(hù)的廣度與深度，要實現(xiàn)深生態(tài)學(xué)視域下海洋資源的開發(fā)與保護(hù)，必須加快海洋科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力步伐。聯(lián)結(jié)影響與響應(yīng)的是對海洋資源開發(fā)與保護(hù)可持續(xù)程度的評價，評價的結(jié)果決定各主體響應(yīng)的方式和力度。根據(jù)深生態(tài)學(xué)視域下海洋資源開發(fā)與保護(hù)的DPSIR模型，深生態(tài)學(xué)視域下的我國海洋資源開發(fā)與保護(hù)實現(xiàn)機(jī)制的基本設(shè)計思路是：作為參與主體的政府、企業(yè)、科研部門和中介機(jī)構(gòu)等在海洋資源開發(fā)與保護(hù)中應(yīng)發(fā)揮各自功能，形成多位一體的“混合驅(qū)動力”；針對海洋資源開發(fā)與保護(hù)的內(nèi)、外在驅(qū)動力、壓力、狀態(tài)及其產(chǎn)生的影響，構(gòu)建深生態(tài)學(xué)視域下海洋資源開發(fā)與保護(hù)的驅(qū)動力機(jī)制、壓力調(diào)節(jié)機(jī)制、狀態(tài)影響預(yù)警機(jī)制和響應(yīng)保障機(jī)制。通過對DPSIR模型的各個組成部分多管齊下來實現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)。依據(jù)設(shè)計思路，構(gòu)建深生態(tài)學(xué)視域下我國海洋資源開發(fā)與保護(hù)實現(xiàn)機(jī)制DPSIR模型如下見圖2。

圖2 深生態(tài)學(xué)視域下我國海洋資源開發(fā)與保護(hù)實現(xiàn)機(jī)制的DPSIR模型

政府作為管理者，要發(fā)揮其引導(dǎo)、激勵、監(jiān)督作用，誘導(dǎo)和激勵其他社會主體進(jìn)行反應(yīng)；企業(yè)作為海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)主體及海洋技術(shù)成果應(yīng)用主體，應(yīng)努力踐行深生態(tài)學(xué)理念，提高海洋資源開發(fā)效率和海洋科技成果轉(zhuǎn)化率；涉?？蒲胁块T如大學(xué)、研究所等要以深生態(tài)學(xué)理念和市場需求為導(dǎo)向確定研究內(nèi)容，加快制約深生態(tài)學(xué)視域下理念的海洋資源開發(fā)與保護(hù)的核心和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，提高海洋科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化水平和市場應(yīng)用價值；同時，海洋資源開發(fā)與保護(hù)的各類中介機(jī)構(gòu)如科技服務(wù)中介與金融中介等根據(jù)信息需做出反應(yīng)，在技術(shù)與資金等各方面為其他社會主體反應(yīng)提供支持與保障。為此，在海洋資源開發(fā)與保護(hù)中各主體應(yīng)共同參與，形成合力。依托DPSIR 模型，從海洋資源開發(fā)與保護(hù)的驅(qū)動力、壓力調(diào)節(jié)、狀態(tài)影響預(yù)警和響應(yīng)保障四方面構(gòu)建其實現(xiàn)機(jī)制，以實現(xiàn)深生態(tài)學(xué)視域下海洋資源開發(fā)與保護(hù)的發(fā)展目標(biāo)。

三、 基于DPSIR模型的深生態(tài)學(xué)視域下海洋資源開發(fā)與保護(hù)的實現(xiàn)機(jī)制

深生態(tài)學(xué)不僅在理論上具有創(chuàng)新性，確立了“生物圈平等”和“自我實現(xiàn)”重要原則，批評了淺生態(tài)學(xué)的偏頗和弊端，而且提出了一系列價值準(zhǔn)則和指導(dǎo)行動的綱領(lǐng)。以深生態(tài)學(xué)理念為指導(dǎo)，在DPSIR框架內(nèi)設(shè)計出一個包括海洋資源開發(fā)與保護(hù)驅(qū)動力、壓力調(diào)節(jié)、狀態(tài)影響預(yù)警和響應(yīng)保障機(jī)制在內(nèi)的實現(xiàn)機(jī)制，這不僅有利于人類合理開發(fā)、利用海洋資源既定目標(biāo)和利益的達(dá)成，更重要的是能夠減少人類過度活動對海洋造成的破壞，最終實現(xiàn)深生態(tài)學(xué)視域下人類與海洋和諧共存的“雙贏”。

(一)深生態(tài)學(xué)視域下海洋資源開發(fā)與保護(hù)的驅(qū)動力機(jī)制

1、科技驅(qū)動力機(jī)制

科技驅(qū)動力機(jī)制是深生態(tài)學(xué)視域下海洋資源開發(fā)與保護(hù)實現(xiàn)的重要動力機(jī)制之一。深生態(tài)學(xué)理念要求我們正確處理海洋開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，確立科學(xué)的保護(hù)海洋生態(tài)文明理念，這離不開先進(jìn)海洋科技的驅(qū)動和支撐作用。首先，要加強(qiáng)與海洋資源可持續(xù)利用有關(guān)的應(yīng)用基礎(chǔ)科學(xué)的研究,如資源循環(huán)利用過程、海水養(yǎng)殖規(guī)模、海洋資源及環(huán)境承載能力、海洋空間資源開發(fā)與綜合管理的方法等研究,利用先進(jìn)的科學(xué)手段,對海洋資源的可持續(xù)利用程度做出科學(xué)評價和預(yù)測，為海洋資源開發(fā)保護(hù)規(guī)劃和政策的制定提供科學(xué)依據(jù)。其次，提高海洋開發(fā)技術(shù)水平,加強(qiáng)開發(fā)海水綜合利用技術(shù)、深海礦產(chǎn)資源開采技術(shù)、海洋生物技術(shù)、海洋空間開發(fā)利用等技術(shù)的研究,從而提高海洋資源的利用程度和利用效率,進(jìn)而達(dá)到節(jié)約海洋資源的目的。再次，依靠先進(jìn)的科技,提高海洋資源勘查精度,探索新的、可開發(fā)利用的海水和海洋生物、礦產(chǎn)、能源及空間等資源,增強(qiáng)海洋資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實存量的可能性, 提高海洋資源的供給能力。因此,海洋科學(xué)技術(shù)必將成為推動人與自然、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要驅(qū)動力, 也必將促進(jìn)海洋資源可持續(xù)開發(fā)與利用。

2、信息驅(qū)動力機(jī)制

建立海洋資源地理信息系統(tǒng)是深生態(tài)學(xué)視域下海洋資源開發(fā)與保護(hù)信息驅(qū)動力機(jī)制的最主要實現(xiàn)手段。海洋資源地理信息系統(tǒng)是將海洋資源信息與地理信息相迭加形成的系統(tǒng),它利用海洋漁業(yè)資源數(shù)據(jù)庫、海洋礦產(chǎn)資源庫、濱海旅游資源數(shù)據(jù)庫、港口資源數(shù)據(jù)庫、灘涂資源庫、海洋空間資源庫繪制海洋資源空間分布圖, 根據(jù)該圖可以動態(tài)反映我國管轄海域及海岸帶的資源變化情況。將海洋資源地理信息系統(tǒng)與海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)相結(jié)合,可以嚴(yán)格有效監(jiān)控陸源污染和海上污染, 防止、減少或控制海洋生態(tài)環(huán)境的退化及其不利影響,確保海洋資源高效利用和維持海洋生態(tài)平衡。

(二)深生態(tài)學(xué)視域下海洋資源開發(fā)與保護(hù)的壓力調(diào)節(jié)機(jī)制

1、市場調(diào)節(jié)機(jī)制

市場調(diào)節(jié)機(jī)制是深生態(tài)學(xué)視域下海洋資源開發(fā)與保護(hù)的重要的內(nèi)在壓力調(diào)節(jié)機(jī)制。市場經(jīng)濟(jì)是市場在資源和各類要素配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。完善的市場機(jī)制可以通過價格機(jī)制、競爭機(jī)制、供求機(jī)制、利益驅(qū)動機(jī)制引導(dǎo)海洋開發(fā)與保護(hù)參與主體的行為,調(diào)節(jié)海洋資源開發(fā)與保護(hù)過程中各類資源配置的運(yùn)作機(jī)理、過程和方式。但在海洋資源開發(fā)和利用過程中,由于市場調(diào)節(jié)機(jī)制往往忽略外部性,進(jìn)而產(chǎn)生海洋環(huán)境破壞和海洋生態(tài)惡化現(xiàn)象。因此,深生態(tài)學(xué)視域下的海洋資源開發(fā)與保護(hù)，一方面要積極培育和發(fā)展統(tǒng)一的商品市場和要素市場,激活涉海金融市場、海洋產(chǎn)品貿(mào)易市場、海域使用市場、海洋科技場、海洋人才市場等多層次市場體系,允許資源、資本、技術(shù)、信息、人才等生產(chǎn)要素自由流動。另一方面要借助于政府的力量,解決市場失靈現(xiàn)象,進(jìn)一步解決深生態(tài)學(xué)視域下海洋資源開發(fā)與保護(hù)過程中海洋資源的過度使用和負(fù)外部效應(yīng)問題。

2、政府調(diào)節(jié)機(jī)制

政府是深生態(tài)學(xué)視域下海洋資源開發(fā)與保護(hù)過程中最主要的行為主體之一,它不僅能夠制定海洋資源開發(fā)與保護(hù)政策,而且還占有較多的資源，如資金、信息等。因此,海洋資源開發(fā)與保護(hù)過程中政府應(yīng)充分利用其特殊的身份,在深生態(tài)學(xué)理念指導(dǎo)下，從宏觀上統(tǒng)籌規(guī)劃、有效指導(dǎo)海洋資源開發(fā)與保護(hù)，使之符合深生態(tài)學(xué)理念。首先，應(yīng)明確政府的主導(dǎo)地位和功能,使其宏觀調(diào)控和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作符合深生態(tài)學(xué)理念的要求,并為海洋資源開發(fā)與保護(hù)提供穩(wěn)定的政策環(huán)境。其次，政府要適當(dāng)運(yùn)用行政手段,制定完善的海洋資源開發(fā)與保護(hù)發(fā)展規(guī)劃和財政稅收政策,安排專項資金,重點用于海洋資源利用、海洋科技成果轉(zhuǎn)化、海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、海洋環(huán)境保護(hù)等關(guān)鍵領(lǐng)域。再次，運(yùn)用許可證、配額等手段以更好地發(fā)揮“看得見的手”在海洋資源開發(fā)與保護(hù)中的作用。以海洋漁業(yè)為例,可以在確定各海區(qū)最優(yōu)捕撈規(guī)模的基礎(chǔ)上, 通過簽發(fā)捕撈許可證與限量捕撈許可證來確保海洋漁業(yè)資源的可持續(xù)開發(fā)能力。這樣不僅能避免因海洋資源的過度開發(fā)利用而造成的資源的枯竭，同時也符合深生態(tài)理念的生物平等觀念。

(三)深生態(tài)學(xué)視域下海洋資源開發(fā)與保護(hù)的狀態(tài)影響預(yù)警機(jī)制

1、預(yù)防機(jī)制

深生態(tài)學(xué)視域下海洋資源開發(fā)與保護(hù)要堅持預(yù)防為主的方針。預(yù)防主要體現(xiàn)在兩大方面：一是預(yù)防陸源污染，二是預(yù)防海上污染。首先，陸源污染是海洋污染的主要原因, 因此首先要嚴(yán)格控制陸源污染。要完善沿海城市生活污水和工業(yè)三廢的處理設(shè)施建設(shè), 提高污染物的處理能力和處理效率, 大幅度減少各種污染物的入海量。同時，要有效減少固體垃圾對海洋環(huán)境的污染，完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的建設(shè), 減少農(nóng)業(yè)廢物。開展水土保持及小流域綜合整治示范工程, 防止大量的有機(jī)污染物和有毒廢物通過水土流失進(jìn)入海洋造成污染。其次,要控制海上排污。對各類運(yùn)輸與漁業(yè)船舶要進(jìn)行嚴(yán)格管理,生活污水、壓艙水及生活垃圾等必須先處理后排放。此外，要嚴(yán)格海岸工程審批程序, 開展前期調(diào)研與論證, 對污染大且有可能破壞海洋生態(tài)環(huán)境的工程堅決不予通過，避免工程建設(shè)造成的對珊瑚礁、紅樹林等的破壞, 從而保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。

2、警報機(jī)制

警報機(jī)制是深生態(tài)學(xué)視域下海洋資源開發(fā)與保護(hù)實現(xiàn)機(jī)制的重要一環(huán)。海洋監(jiān)測是實施深生態(tài)學(xué)視域下海洋資源開發(fā)與保護(hù)的一個重要前提，也是狀態(tài)影響警報機(jī)制發(fā)揮作用的先決條件。在實施海洋監(jiān)測時可根據(jù)海洋生態(tài)系統(tǒng)的自然屬性特征劃分海洋管理單元來構(gòu)建資源可持續(xù)性和生態(tài)安全性評價指標(biāo)體系，根據(jù)該評價指標(biāo)體系重點做好海洋生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測評價工作。此外還要了解海洋生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)變化特征，這就要求海洋資源、環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行長期、大范圍的監(jiān)測，重點要加強(qiáng)對一些經(jīng)濟(jì)魚類生產(chǎn)力和醫(yī)藥用海洋生物生產(chǎn)力及海洋生物多樣性變化的監(jiān)測。最后，要對監(jiān)測結(jié)果做出客觀評價，把分析得到的相關(guān)信息和結(jié)論及時反饋給相應(yīng)參與主體，并根據(jù)結(jié)果適時調(diào)整監(jiān)測計劃和管理目標(biāo)。

(四)深生態(tài)學(xué)視域下海洋資源開發(fā)與保護(hù)的響應(yīng)保障機(jī)制

1、體制保障機(jī)制

體制保障機(jī)制是深生態(tài)學(xué)視域下海洋資源開發(fā)與保護(hù)的重要制度保障。首先，要建立一個跨地區(qū)的管理部門如海洋資源開發(fā)與保護(hù)綜合管理委員會來統(tǒng)一調(diào)配資源并進(jìn)行統(tǒng)一的海洋生態(tài)系統(tǒng)管理。海洋生態(tài)系統(tǒng)相比陸地生態(tài)系統(tǒng)更為復(fù)雜，它跨越了行政界限，因此海洋生態(tài)化管理是跨越行政邊界的特定區(qū)域的管理。其次，深生態(tài)學(xué)視域下的海洋資源開發(fā)與保護(hù)要依靠海陸統(tǒng)籌機(jī)制。海洋資源的深度和廣度開發(fā)，需要有強(qiáng)大的陸地經(jīng)濟(jì)作支撐。目前海陸產(chǎn)業(yè)在同一空間場所的布局缺乏協(xié)調(diào)與溝通，影響整體效益的發(fā)揮。比如上游的工業(yè)生產(chǎn)對入海河流的污染往往給濱海旅游業(yè)造成損失。海洋資源優(yōu)勢只有在與陸地經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展中以及與全國產(chǎn)業(yè)布局的緊密結(jié)合中才能得到充分的開發(fā)和利用。當(dāng)前，我國海洋資源開發(fā)與保護(hù)過程中遇到的許多限制條件，只有跳出“就海論?！钡莫M義觀念并從海陸統(tǒng)籌視角加以解決，才能獲得最佳的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。

2、法律保障機(jī)制

法律保障機(jī)制在深生態(tài)學(xué)視域下海洋資源開發(fā)與保護(hù)中重要的響應(yīng)保障機(jī)制之一，它是保證海洋資源開發(fā)秩序和合理布局以及維持海洋生態(tài)平衡、提高綜合效益的基本保障。在現(xiàn)有法律的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步構(gòu)建海洋資源有序開發(fā)與海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)有關(guān)的科學(xué)、完善的法律法規(guī)體系。政府要盡快建立健全國家海洋法律，完善海洋綜合管理法規(guī)中有關(guān)于海洋污染防治和海洋生態(tài)資源保護(hù)方面的法律法規(guī)，起草體現(xiàn)深生態(tài)學(xué)思想的相關(guān)海洋資源開發(fā)與保護(hù)的法規(guī)和條例，為海洋資源的有序開發(fā)利用與海洋生態(tài)保護(hù)提供法律依據(jù)。與此同時，政府也要加強(qiáng)對破壞海洋環(huán)境和干涉生態(tài)執(zhí)法行為的懲處力度，使公眾逐步建立起符合深生態(tài)學(xué)理念的法律意識。

3、融資保障機(jī)制

融資保障是深生態(tài)學(xué)視域下海洋資源開發(fā)與保護(hù)的重要經(jīng)濟(jì)保障。政府要出臺相關(guān)投資政策、財稅政策和金融政策，為海洋資源開發(fā)、海洋環(huán)境保護(hù)、海洋生態(tài)治理以及海洋科技研究等提供資金支持。海洋科技創(chuàng)新具有高風(fēng)險、高投入、周期長等特征，尤其需要建立完善的融資機(jī)制來保障海洋資源開發(fā)與保護(hù)技術(shù)的研發(fā)。為解決海洋科技創(chuàng)新融資渠道單一、科技創(chuàng)新投入不足的問題，要建立以政府為引導(dǎo)，社會、企業(yè)、民間及外資等參與多元化、多渠道的海洋科技創(chuàng)新投入體系。此外，在海洋科技成果轉(zhuǎn)化上，政府要在先進(jìn)適用的海洋創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化推廣方面給予政策支持、稅收優(yōu)惠，并加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。最后，由于海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是海洋資源開發(fā)與保護(hù)的重要依托產(chǎn)業(yè)，政府應(yīng)設(shè)立海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項經(jīng)費(fèi)和風(fēng)險投資基金以支持海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之逐步成為推動海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

四、結(jié)語

鑒于海洋對我國的重要戰(zhàn)略意義，在海洋經(jīng)濟(jì)不斷加速發(fā)展的情況下，構(gòu)建海洋生態(tài)文明，建立符合深生態(tài)學(xué)理念的海洋資源開發(fā)與保護(hù)的實現(xiàn)機(jī)制尤為重要。為此，本文從深生態(tài)學(xué)的視域出發(fā)，依托DPSIR 模型，從海洋資源開發(fā)與保護(hù)的驅(qū)動力、壓力調(diào)節(jié)、狀態(tài)影響預(yù)警和響應(yīng)保障四方面構(gòu)建其實現(xiàn)機(jī)制。其中，驅(qū)動力機(jī)制包括科技和信息驅(qū)動力機(jī)制；壓力調(diào)節(jié)機(jī)制包括市場調(diào)節(jié)機(jī)制和政府調(diào)節(jié)機(jī)制；狀態(tài)影響預(yù)警機(jī)制包括預(yù)防機(jī)制和警報機(jī)制；響應(yīng)保障機(jī)制包括體制保障機(jī)制、法律保障機(jī)制和融資保障機(jī)制。通過逐一分析如上所述的深生態(tài)學(xué)視域下海洋資源開發(fā)與保護(hù)實現(xiàn)機(jī)制，以達(dá)到促進(jìn)海洋資源開發(fā)和保護(hù)的良性、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，從而從根本上解決海洋生態(tài)危機(jī)問題。

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