任職教育教員隊(duì)伍建設(shè)的新思考

曹學(xué)友　楊德平　高濤

【摘 要】學(xué)歷教育向任職教育轉(zhuǎn)變的新特點(diǎn)，對擔(dān)負(fù)任職教育的教員隊(duì)伍建設(shè)的提出了新的要求。文章從任職教育院校教員隊(duì)伍建設(shè)面臨的新形勢入手，對任職教育院校教員隊(duì)伍的選拔、培養(yǎng)等問題進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】任職教育；院校；教員隊(duì)伍建設(shè)

新的院校體制編制調(diào)整改革，確立了新型的院校體系，任職教育成為院校教育的主體和教育發(fā)展的主要方向。任職教育院校任務(wù)轉(zhuǎn)型，帶來一系列變化，教員隊(duì)伍建設(shè)也成為大家關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

一、任職教育的新特點(diǎn)及對教員隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求

院校體制編制調(diào)整改革和從學(xué)歷教育向任職教育轉(zhuǎn)變的新特點(diǎn)，對院校教員隊(duì)伍的編制數(shù)量、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、崗位閱歷以及管理制度等也提出了新的要求。教員隊(duì)伍建設(shè)一時(shí)尚不能適應(yīng)這種變化的需要，由此許多深層次的矛盾和問題日益突顯出來。

首先，任職教育具有培訓(xùn)任務(wù)雜而周期短，講授課程多而課時(shí)少等特點(diǎn)。這給當(dāng)前壓縮編制情況下的教員編配帶來了矛盾：有的課程一年（甚至幾年）只有幾天課，不編教員沒人上課，而編制了教員工作量又太小，且占用有限的編制名額；有的課程在教學(xué)任務(wù)多的時(shí)候，教員不敷使用，而教學(xué)任務(wù)少的時(shí)候，又大量剩余。這是在擔(dān)負(fù)學(xué)歷教育任務(wù)時(shí)不存在的新問題。

其次，人才培養(yǎng)層次提高，教員經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)明顯不足。轉(zhuǎn)型后，教員將要承擔(dān)多個(gè)不同層次、不同專業(yè)的教學(xué)任務(wù)，這對教員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和教學(xué)適應(yīng)能力提出了更高的要求。另一方面，教學(xué)對象由以前的生長干部學(xué)員變?yōu)椤皩I(yè)分流”學(xué)員和經(jīng)歷不同崗位的初中級現(xiàn)職軍官學(xué)員，對教員的素質(zhì)也提出了新的要求。

第三，教學(xué)改革不斷深化，教員基本技能和創(chuàng)新能力難以適應(yīng)。由于培訓(xùn)對象的改變和學(xué)制的縮短，任職教育院校專業(yè)的課程體系和教學(xué)內(nèi)容有了明顯變化。課程結(jié)構(gòu)由學(xué)歷教育時(shí)期的相對“基礎(chǔ)”和“冗長”變得更加“專業(yè)”和“精干”；課程數(shù)目由以前的相對穩(wěn)定變?yōu)槿遮呍龆?；教學(xué)內(nèi)容的更新和教學(xué)節(jié)奏由原來的相對緩慢變?yōu)榭焖僮兓＿@些變化都要求教員對國內(nèi)外軍事動(dòng)態(tài)有敏銳的感知和綜合能力，那種照本宣科式的教學(xué)模式已明顯不能適應(yīng)需要。從總體上看，任職教育院校教員隊(duì)伍對信息化教學(xué)手段和技能的掌握水平很不平衡。就計(jì)算機(jī)操作使用方面情況來看，據(jù)總政全軍考試中心2004年專業(yè)技術(shù)干部計(jì)算機(jī)職稱考試數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年的全軍技術(shù)干部計(jì)算機(jī)職稱考試，任職教育院校的軍事專業(yè)教員合格率明顯低于其他專業(yè)技術(shù)干部。

二、加快任職教育院校教員隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

（一）著眼任職教育特點(diǎn)，推進(jìn)教員思想觀念的轉(zhuǎn)變。任職教育針對軍官、士官的崗位轉(zhuǎn)換、職務(wù)晉升，以學(xué)歷教育為基礎(chǔ)，以崗位任職需求為牽引，以能力培養(yǎng)為本位，具有組訓(xùn)層次多、周期短、節(jié)奏快和指向性、時(shí)效性、實(shí)踐性強(qiáng)等特點(diǎn)。因此，廣大教員必須著眼任職教育這一特點(diǎn)，更新觀念，確立適應(yīng)任職教育需要的新理念，重點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從注重傳授知識(shí)向培養(yǎng)實(shí)踐能力轉(zhuǎn)變；二是從注重單向灌輸向自主開放研究轉(zhuǎn)變；三是從注重單一技能向強(qiáng)化專業(yè)集成轉(zhuǎn)變；四是從注重現(xiàn)職能力向著眼超前培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。

（二）著眼培養(yǎng)目標(biāo)需求，推進(jìn)教員整體素質(zhì)的躍遷。為適應(yīng)特定軍事崗位任職需要，任職教育培養(yǎng)的目標(biāo)具有明確的崗位指向性，每一種培訓(xùn)或輪訓(xùn)的目的都與相應(yīng)的崗位相匹配，崗位需要什么，培養(yǎng)目的就指向什么。要適應(yīng)任職教育需求，必須加快知識(shí)的更新和實(shí)踐技能的豐富，以全面推進(jìn)教員整體素質(zhì)的躍遷。為此，院校要以學(xué)科專業(yè)建設(shè)為牽引，科學(xué)設(shè)計(jì)教員隊(duì)伍體系。

任職教育院校必須按學(xué)科專業(yè)建設(shè)的思路來籌劃教員隊(duì)伍建設(shè)，立足自身有特色的學(xué)科專業(yè)，科學(xué)合理地整體設(shè)計(jì)和構(gòu)建教員隊(duì)伍。其教員隊(duì)伍構(gòu)建可劃分為三個(gè)層次：一是學(xué)科層次。軍地著名高校的教員隊(duì)伍建設(shè)，基本上都實(shí)行了首席專家制度，既推動(dòng)了學(xué)科專業(yè)建設(shè)，又促進(jìn)了教員隊(duì)伍建設(shè)水平的提高。二是專業(yè)方向?qū)哟?。要建設(shè)一支能對該學(xué)科專業(yè)的某個(gè)或幾個(gè)專業(yè)方向領(lǐng)域進(jìn)行設(shè)計(jì)和指導(dǎo)的骨干教員隊(duì)伍。三是課程方向?qū)哟?。要建設(shè)一支能主要在核心課程體系和平臺(tái)課程體系建設(shè)上起帶頭作用的教員隊(duì)伍。

（三）嚴(yán)格教員選拔標(biāo)準(zhǔn)，確保引進(jìn)教員隊(duì)伍的質(zhì)量。立足于實(shí)情，教員的選拔含選調(diào)和選留兩個(gè)方面，選調(diào)教員應(yīng)強(qiáng)調(diào)三個(gè)基本條件：一是要求經(jīng)過相應(yīng)院校的本級培訓(xùn)；二是要求有相應(yīng)的工作年限；三是要求獲得碩士以上學(xué)位。

滿足上述基本條件的選調(diào)對象，一般都經(jīng)過本級培訓(xùn)，對自己今后所要從事的教研工作有一定理論基礎(chǔ)和實(shí)際體驗(yàn)；在部隊(duì)有相應(yīng)的工作年限，基本上擔(dān)任或經(jīng)歷了相應(yīng)職務(wù)的崗位，具有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷；獲得碩士以上學(xué)位，表明具有比較扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)，具備相應(yīng)的科學(xué)研究創(chuàng)新能力。而任職教育院校從院校畢（結(jié)）業(yè)學(xué)員中選留的教員也應(yīng)要求具備如下四個(gè)基本條件：一是要求具有碩士以上學(xué)位，保證教員的學(xué)歷起點(diǎn)較高，減少教員因提高學(xué)歷而長期離崗的現(xiàn)象；二是研究領(lǐng)域與所從事學(xué)科專業(yè)相關(guān)或相近，使其從事的崗位與所學(xué)專業(yè)有較好的銜接性和拓展性；三是盡量來自其他高層次院校。盡量避免近親繁殖，保持良好的學(xué)緣結(jié)構(gòu)；四是相對年輕化。

（四）科學(xué)籌劃基礎(chǔ)教員轉(zhuǎn)崗分流，注重教員的培養(yǎng)效益。一般說來，基礎(chǔ)教員學(xué)歷相對較高，理論基礎(chǔ)扎實(shí)，人文素養(yǎng)底蘊(yùn)較好，教學(xué)基本技能嫻熟，是院校一筆寶貴的財(cái)富。轉(zhuǎn)型為任職教育的院校，基礎(chǔ)課教學(xué)任務(wù)大幅度削減，如何保護(hù)和使用好基礎(chǔ)教員這筆財(cái)富，盡量減少他們的流失，并充分發(fā)揮他們的作用，是任職教育院校面臨的一個(gè)重大課題。

首先，對轉(zhuǎn)崗基礎(chǔ)教員進(jìn)行定位。經(jīng)綜合考評后，可將專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)或相近、有發(fā)展?jié)摿?、?jīng)培訓(xùn)后能承擔(dān)現(xiàn)有專業(yè)教學(xué)任務(wù)的基礎(chǔ)教員編配到相關(guān)專業(yè)教研室。如計(jì)算機(jī)教員可調(diào)整到與信息、網(wǎng)絡(luò)、模擬相關(guān)的教研室或中心，電子電工教員可調(diào)整到通信、指控教研室，外語教員可調(diào)整到外軍研究教研室，等等。

其次，有計(jì)劃地對基礎(chǔ)教員進(jìn)行培養(yǎng)。鼓勵(lì)基礎(chǔ)教員報(bào)考軍事專業(yè)博（碩）士研究生，既可改善教員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，又可提升教員的學(xué)歷?；蛘哌x派基礎(chǔ)教員到知名軍地綜合大學(xué)進(jìn)行高新技術(shù)的學(xué)習(xí)研究等，這種進(jìn)修主要以知識(shí)更新為主，豐富專業(yè)知識(shí)和閱歷，提高教學(xué)能力。endprint