新形勢(shì)下國(guó)有農(nóng)場(chǎng)離退休干部服務(wù)管理工作的有效途徑和方法

葉志勇

摘 要：隨著改革的全面深入，旺茂總場(chǎng)面對(duì)離退休干部管理服務(wù)關(guān)系調(diào)整及隊(duì)伍變化等新情況、新問題，樹立新理念、制定新思路、建立新機(jī)制、探索行之有效的途徑和方法，加強(qiáng)離退休干部的管理服務(wù)工作，開創(chuàng)老干部的管理服務(wù)工作的新局面。

關(guān)鍵詞：離退休干部 服務(wù)管理工作 途徑 方法

廣西農(nóng)墾國(guó)有旺茂總場(chǎng)現(xiàn)有各級(jí)離退休干部157人。其中：離休干部4人（含享受離休待遇1人），退休干部153人（軍轉(zhuǎn)干部4人），退休場(chǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)19人（正職4人）。以上人員中易地居住的79人（住省外的5人）。這些離退休下來(lái)的老同志，他們是建場(chǎng)或建場(chǎng)初期到農(nóng)場(chǎng)來(lái)工作的開拓者，同農(nóng)場(chǎng)一起經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨，把自己的寶貴青春獻(xiàn)給了農(nóng)墾事業(yè)，用他們辛勤的汗水澆灌了農(nóng)場(chǎng)的土地，為農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，旺茂總場(chǎng)有了今天的發(fā)展，是與老同志的貢獻(xiàn)分不開的，他們是奠基人、是功臣。長(zhǎng)期以來(lái)，針對(duì)伴隨著改革的不斷推進(jìn)，而呈現(xiàn)的新情況和新問題，旺茂總場(chǎng)在老干部服務(wù)管理工作上進(jìn)行了一些有益探索和嘗試，不斷創(chuàng)新離退休干部服務(wù)與管理工作，得到了廣大老干部的肯定和認(rèn)可。

1 加強(qiáng)離退休干部服務(wù)管理工作的背景及意義

2007年3月，廣西壯族自治區(qū)農(nóng)墾局根據(jù)墾區(qū)博白片國(guó)有中小農(nóng)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)原旺茂、桂南、白平、茂青、長(zhǎng)春等5個(gè)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行合并，組建廣西農(nóng)墾國(guó)有旺茂總場(chǎng)?？倛?chǎng)成立以來(lái)，有效整合了5場(chǎng)資源，經(jīng)濟(jì)工作和黨建工作齊頭并進(jìn)、相得益彰，取得了非常好的效果。但隨著企業(yè)改革的不斷深化，職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、文化層次、人員素質(zhì)發(fā)生的變化以及部分人員利益的調(diào)整，各種思想顯得十分活躍。如有離退休老同志擔(dān)心：①體制改革會(huì)不會(huì)使自己的政治待遇打折扣；②體制改革會(huì)不會(huì)使原農(nóng)場(chǎng)出現(xiàn)效益下滑，從而影響到此前享受的生活待遇；③體制改革，企業(yè)會(huì)不會(huì)只講經(jīng)濟(jì)效益，使一些公益性、服務(wù)性工作的管理出現(xiàn)斷層等。在這一背景下，總場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識(shí)到，做好離退休干部的管理服務(wù)工作，是理順各種關(guān)系，團(tuán)結(jié)好原各場(chǎng)各階層的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，這對(duì)于穩(wěn)定企業(yè)改革發(fā)展大局、構(gòu)建和諧社會(huì)有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部服務(wù)管理的措施

總場(chǎng)實(shí)施體制改革6年多來(lái)，能夠有效地應(yīng)對(duì)離退休干部管理服務(wù)關(guān)系調(diào)整及隊(duì)伍變化等新情況、新問題，關(guān)鍵在于能夠以“尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史，愛護(hù)老干部就是愛護(hù)我們黨的寶貴財(cái)富”作為工作宗旨，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，加強(qiáng)和改進(jìn)工作機(jī)制，全面提升管理水平，認(rèn)真做好“用心服務(wù)”這篇文章。回顧這些年來(lái)旺茂總場(chǎng)老齡老干工作主要有如下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。

2.1 整合人力資源，齊抓共管

一直以來(lái)，總場(chǎng)高度重視離退休老干部工作，成立離退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由場(chǎng)長(zhǎng)、書記任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在總場(chǎng)綜合辦，辦公室有專兼職離退休工作人員3名，具體為離退休干部服務(wù)。形成了“一把手任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，職能科室分工合作，制度建設(shè)完善合理，人員經(jīng)費(fèi)妥善到位”的老干工作新格局。

2.2 認(rèn)真落實(shí)離退休人員的政治待遇

嚴(yán)格按照政策要求落實(shí)離退休干部的政治待遇，經(jīng)常組織離退休老同志學(xué)習(xí)新思想和參加政治活動(dòng)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)重要精神，使老同志在思想和行動(dòng)上與黨中央保持一致。在總場(chǎng)本部和下屬各農(nóng)場(chǎng)均單獨(dú)設(shè)立有離退休干部黨支部，實(shí)行“自我管理，自我教育，自我服務(wù)”的方式，提升了老干部的政治覺悟和黨性修養(yǎng)；深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)離退休干部“心系農(nóng)場(chǎng)”，掀起 “比、學(xué)、趕、超”的熱潮，涌現(xiàn)出了以榮獲“廣西公民楷模新聞人物”、“廣西創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)十大先鋒人物”等稱號(hào)的龐祖玉同志為突出代表的一批優(yōu)秀退休老同志。

2.3 關(guān)懷離退休干部的物質(zhì)及文化生活

堅(jiān)持從老干部的需求和特點(diǎn)出發(fā)，準(zhǔn)確地把握廣大離退休干部的所思、所想、所憂、所盼，熱情關(guān)心離退休干部的物質(zhì)文化生活。

一是總場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常走訪離退休干部的家庭，了解掌握他們的生活情況，建立困難人員檔案，所有離退休人員按社會(huì)化發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，每月都能按時(shí)足額領(lǐng)到離休金、養(yǎng)老金，離休干部的三項(xiàng)補(bǔ)貼每年都按時(shí)足額發(fā)放。二是每年都利用各種節(jié)日召開在場(chǎng)居住的離退休干部座談會(huì)，特別是重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)，由場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織有關(guān)人員上門慰問。對(duì)易地居住的離退休干部則采取保持電話聯(lián)絡(luò)、定期上門看望等方式，將溫暖帶給老同志。三是積極解決離退休干部的醫(yī)療問題。離休干部醫(yī)藥費(fèi)按時(shí)足額報(bào)銷，退休干部則與全場(chǎng)在職職工一起，由農(nóng)場(chǎng)全額承擔(dān)費(fèi)用為他們辦理農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)，有患病住院的，都能及時(shí)報(bào)銷。此外，對(duì)退休的場(chǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按年度發(fā)給門診補(bǔ)貼。四是在實(shí)施危房改造過程中，有的離退休老同志行動(dòng)不便，不愿意“上樓”，旺茂總場(chǎng)針對(duì)這一特定人群的實(shí)際，推出了二幢低層小戶型住房，以優(yōu)惠的價(jià)格出售給老同志家庭，并在堅(jiān)持合法合情原則和征求多數(shù)意見下，確定了“長(zhǎng)者先擇房”的人性化供應(yīng)程序，得到了全場(chǎng)普遍贊許。五是免費(fèi)為離退休干部訂閱了60多份《老年知音》雜志，讓老干部通過報(bào)刊雜志了解時(shí)事，學(xué)習(xí)政策，開闊視野，增長(zhǎng)見識(shí)。六是積極開展老有所樂活動(dòng)，增強(qiáng)離退休人員的身心健康。如舉辦評(píng)選文明家庭等活動(dòng)，在管區(qū)弘揚(yáng)尊老、敬老、愛老、助老的優(yōu)良傳統(tǒng)。2012年，退休老同志黃紹奕家庭獲評(píng)為“自治區(qū)和諧家庭”；組織開展有益老年人身心健康的文體活動(dòng)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，廣大離退休干部求運(yùn)動(dòng)、求健康、求長(zhǎng)壽的愿望日趨強(qiáng)烈，崇尚健身、渴望健康、追求健美已成為離退休干部的共識(shí)，越來(lái)越多的離退休干部加入到體育健身和文化娛樂活動(dòng)的行列，農(nóng)場(chǎng)就出資購(gòu)置音響設(shè)備，組織愛好舞蹈老年人組成健身舞蹈隊(duì)，讓他們煥發(fā)出青春活力，養(yǎng)成健康的生活情趣?，F(xiàn)在舞蹈隊(duì)發(fā)展成員有50多人，引起了博白縣老年協(xié)會(huì)的關(guān)注，博白縣電視臺(tái)專門前來(lái)進(jìn)行攝像報(bào)道。七是邀請(qǐng)管區(qū)各農(nóng)場(chǎng)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院到農(nóng)場(chǎng)社區(qū)為離退休老同志進(jìn)行全面體檢、宣傳健康知識(shí)，做好老干部的保健工作，增強(qiáng)老干部的健康生活意識(shí)。對(duì)生病住院的老同志予以看望，對(duì)去世的老同志積極協(xié)助他們家屬和原單位妥善處理喪葬事宜。

2.4 激發(fā)“夕陽(yáng)紅”老有所為

離退休干部經(jīng)驗(yàn)豐富，群眾基礎(chǔ)好，社會(huì)影響大，責(zé)任心強(qiáng)，相當(dāng)一部分離退休干部曾是經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技等方面的專家，是寶貴的資源，是一支維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和新農(nóng)場(chǎng)建設(shè)的重要力量。為充分發(fā)揮他們的作用，一是根據(jù)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)工作進(jìn)度，組織老干部代表參觀農(nóng)場(chǎng)新事新貌，通報(bào)農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)發(fā)展建設(shè)情況，聽取他們的寶貴意見和建議。比如每年組織一至二次參觀農(nóng)場(chǎng)劍麻種植基地、速豐桉林區(qū)和總場(chǎng)大機(jī)打麻生產(chǎn)線等，老同志在現(xiàn)場(chǎng)提出了一大批好的想法和建議。二是力促老干部在農(nóng)場(chǎng)建設(shè)上發(fā)揮“余熱”。召開有關(guān)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策座談會(huì)，與老干部交換意見，暢談發(fā)展，借助他們豐富的閱歷和長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)，研究解決長(zhǎng)期困擾農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的一些問題。如：長(zhǎng)春農(nóng)場(chǎng)離休干部何西經(jīng)?；剞r(nóng)場(chǎng)鼓勵(lì)班子成員大膽工作；白平農(nóng)場(chǎng)離休干部王志明除正常交納黨費(fèi)外，每年還額外1次性多交黨費(fèi)300到500元不等，充分體現(xiàn)了離休干部的崇高品質(zhì)。三是每年召開職工代表大會(huì)都邀請(qǐng)離退休干部列席會(huì)議，安排他們到各代表組參加討論，這些工作得到離退休干部職工的好評(píng)。四是組織老干部參加“關(guān)心下一代”活動(dòng)，教育身邊子女，幫帶年輕同志；組織老干部參與廉政文化建設(shè)，向老干部征集廉政建設(shè)意見建議，自覺接受老干部的監(jiān)督。在危房改造過程中，旺茂總場(chǎng)為確保工程質(zhì)量和整個(gè)程序的公開、公正、公平，聘請(qǐng)多名退休老同志做監(jiān)督員，確保危房改造工作廉潔、高效。五是組織老干部參與農(nóng)場(chǎng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。2012年，旺茂總場(chǎng)在申報(bào)全區(qū)農(nóng)林水利系統(tǒng)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、廣西農(nóng)墾文明單位和玉林市“和諧企業(yè)”等活動(dòng)中，老同志們紛紛表示出“場(chǎng)興我興、場(chǎng)榮我榮，一定為搞好創(chuàng)建評(píng)估做出自己的貢獻(xiàn)”的真誠(chéng)愿望，并為農(nóng)場(chǎng)獲得這些榮譽(yù)立下了汗馬功勞。

做好離退休干部服務(wù)管理是對(duì)離退休老同志所做貢獻(xiàn)的充分肯定，是中華民族敬老尊賢傳統(tǒng)美德的體現(xiàn)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期、重要、艱巨而嚴(yán)肅的政治任務(wù)。在實(shí)踐中，我們以改革創(chuàng)新的精神，通過“干中學(xué)、學(xué)中干”這一有效途徑，繼續(xù)努力，積極尋找突破口，切實(shí)為老干部排憂解難，全心全意為老干部服務(wù)，開創(chuàng)老干部管理服務(wù)工作的新局面。endprint