全日制專業(yè)碩士研究生教育存在的問題及發(fā)展對(duì)策研究

郭耿玉，魏素敏

(1.江蘇理工學(xué)院教育學(xué)院，江蘇 常州 213001;2.江蘇理工學(xué)院 人事處，江蘇 常州 213001)

2009年3月，教育部下發(fā)了《關(guān)于做好全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)工作的若干意見》(教研〔2009〕1號(hào))，決定從2009年起開始面向應(yīng)屆本科畢業(yè)生招收全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生，充分體現(xiàn)了國家對(duì)于專業(yè)學(xué)位研究生教育的高度重視。但由于傳統(tǒng)觀念和社會(huì)認(rèn)知對(duì)專業(yè)學(xué)位的誤解，導(dǎo)致在具體的發(fā)展過程中存在許多難以逾越的障礙，嚴(yán)重阻礙了專業(yè)碩士教育的發(fā)展。本文本著立足發(fā)展、不斷提高培養(yǎng)質(zhì)量的原則，擬在解讀全日制專業(yè)碩士研究生教育存在的問題及原因基礎(chǔ)上，提出有針對(duì)性的解決策略。

一、全日制專業(yè)碩士研究生教育存在的問題及原因分析

經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國專業(yè)碩士研究生教育取得了一定的成效，在人才培養(yǎng)和辦學(xué)模式等方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但隨著全日制專業(yè)碩士研究生招生規(guī)模越來越大，我們不得不面臨如此的現(xiàn)實(shí):報(bào)考率沒有明顯攀升，人才培養(yǎng)質(zhì)量未得到充分認(rèn)可，其就業(yè)依然存在瓶頸，這不得不引起我們的高度重視，認(rèn)真梳理全日制專業(yè)碩士研究生教育存在的問題及其原因是我們做好培養(yǎng)工作的基本前提。

(一)專業(yè)碩士研究生社會(huì)認(rèn)可度低，嚴(yán)重影響招生工作

雖然全日制專業(yè)碩士對(duì)社會(huì)大眾來說是個(gè)相對(duì)新鮮的事物，但是社會(huì)大眾對(duì)半脫產(chǎn)的“專業(yè)碩士”卻不陌生。從上個(gè)世紀(jì)90年代初開始在全國范圍內(nèi)逐步推廣開展半脫產(chǎn)的“專業(yè)碩士”的培養(yǎng)工作，隨著時(shí)間的推移，這種半脫產(chǎn)的“專業(yè)碩士”社會(huì)認(rèn)可度未獲提高，甚至在某種程度上成為在職人員混學(xué)位的代名詞。2009年，國家決定大力發(fā)展全日制專業(yè)碩士研究生教育，但由于原有專業(yè)碩士的“社會(huì)聲譽(yù)”導(dǎo)致第一次招生就遇到了不小的麻煩，這一旨在推動(dòng)碩士研究生教育人才培養(yǎng)目標(biāo)由學(xué)術(shù)型研究人才向高級(jí)應(yīng)用型人才轉(zhuǎn)變的做法，卻并沒有像設(shè)計(jì)者所想的那樣引起大學(xué)畢業(yè)生的趨之若鶩。究其原因，就是很多人將全日制專業(yè)碩士和傳統(tǒng)意義上的半脫產(chǎn)的專業(yè)碩士混為一談，認(rèn)為其相對(duì)于學(xué)術(shù)型碩士而言入口寬松、培養(yǎng)流程不嚴(yán)謹(jǐn)以及就業(yè)前景不樂觀等;很多考生都主觀地認(rèn)為專業(yè)碩士肯定不如學(xué)術(shù)型碩士而拒絕報(bào)考，即使報(bào)考也更多地選擇985、211之類的高校，其他地方高校大都要依靠大量調(diào)劑才能完成年度招生計(jì)劃。

(二)沿襲學(xué)術(shù)型研究生的教育模式，無法凸顯應(yīng)用型特色

專業(yè)碩士教育既不同于過去的學(xué)術(shù)型碩士教育，又不同于一般職業(yè)教育的高等教育類型，其教育模式自然應(yīng)該獨(dú)具特色而不能沿襲別人已成熟的教育模式。但在我國的全日制專業(yè)碩士研究生教育實(shí)踐中，因?yàn)槿〉脤I(yè)碩士培養(yǎng)資格的條件之一就是相應(yīng)專業(yè)有三屆學(xué)術(shù)型碩士畢業(yè)生，也就是積累了一定的研究生培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，也正因如此導(dǎo)致各培養(yǎng)單位大多沿襲了學(xué)術(shù)型碩士的教育模式，根本無法凸顯專業(yè)碩士的應(yīng)用型特色。主要表現(xiàn)如下:(1)大多數(shù)高校的全日制專業(yè)碩士課程仍與學(xué)術(shù)型研究生相同，甚至很多專業(yè)課都是在同一個(gè)教室由同一個(gè)老師上課，無法突出對(duì)專業(yè)碩士研究生來說更為重要的專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程和工程實(shí)踐類課程;(2)擔(dān)任全日制專業(yè)碩士研究生課程教學(xué)的教師都是學(xué)術(shù)型碩士或博士畢業(yè)的，他們大多專業(yè)理論知識(shí)扎實(shí)，但往往缺乏工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，課堂教學(xué)時(shí)無法將專業(yè)知識(shí)的理論性與專業(yè)技術(shù)的應(yīng)用性很好地結(jié)合起來;(3)許多單位都是直接把學(xué)術(shù)型碩士生導(dǎo)師聘為專業(yè)碩士生導(dǎo)師，學(xué)校希冀他們?cè)谥笇?dǎo)兩類研究生時(shí)能夠有所區(qū)分，但往往事與愿違，他們大多把自己所帶的學(xué)生全部當(dāng)做學(xué)術(shù)型碩士培養(yǎng)和指導(dǎo)，只是對(duì)專業(yè)碩士的要求稍微低一點(diǎn)而已。

(三)專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)條件欠缺，影響人才培養(yǎng)質(zhì)量

專業(yè)碩士因?yàn)槠鋺?yīng)用型特色以及工程實(shí)踐教學(xué)的要求，導(dǎo)致其培養(yǎng)過程和培養(yǎng)條件不同于學(xué)術(shù)型碩士，很多以學(xué)術(shù)型碩士培養(yǎng)為主的高校往往不重視對(duì)專業(yè)碩士培養(yǎng)的投入，再加上政府投入的不足，嚴(yán)重影響了專業(yè)碩士生的培養(yǎng)質(zhì)量。具體表現(xiàn)如下:(1)高校為節(jié)約培養(yǎng)成本，在專業(yè)碩士培養(yǎng)所必須的專門教學(xué)場所建設(shè)、教學(xué)和實(shí)驗(yàn)設(shè)備購置、專用圖書資料采集等方面投入不足，認(rèn)為可以使用學(xué)術(shù)型碩士的那一套軟硬件;(2)專業(yè)碩士的教育教學(xué)工作主要依賴校內(nèi)外兼職人員來完成，缺乏獨(dú)立的、專門化的師資隊(duì)伍，使得專業(yè)碩士的培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格，尤其是課程內(nèi)容、專業(yè)教材、行業(yè)教學(xué)案例、教學(xué)方法及畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等核心環(huán)節(jié)都更多的傾向于學(xué)術(shù)型碩士，由此導(dǎo)致專業(yè)碩士教育失去實(shí)踐性和技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，嚴(yán)重影響其人才培養(yǎng)質(zhì)量。

(四)與任職和從業(yè)資格聯(lián)系不緊密，影響其可持續(xù)發(fā)展

專業(yè)碩士是掌握某一專業(yè)(或職業(yè))領(lǐng)域堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)理論和寬廣專業(yè)知識(shí)、具有較強(qiáng)解決實(shí)際問題能力，能夠承擔(dān)專業(yè)技術(shù)或管理工作、具有良好職業(yè)素養(yǎng)的高層次應(yīng)用型專門人才。［1］這樣的定位充分說明其具體的職業(yè)崗位和從業(yè)資格之間具有十分緊密的聯(lián)系，同時(shí)從國外開展專業(yè)碩士研究生教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，專業(yè)碩士一般都具有鮮明、特定的職業(yè)背景，并與某一行業(yè)崗位的任職和從業(yè)資格相對(duì)應(yīng)。但是，目前我國除少數(shù)專業(yè)碩士學(xué)位與國家職業(yè)資格相互銜接外，大部分專業(yè)碩士學(xué)位都沒有與行業(yè)內(nèi)的職業(yè)或崗位任職資格掛鉤。如此就使得專業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)在很大程度上脫離了行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的影響與制約，其人才培養(yǎng)質(zhì)量自然也就無法適應(yīng)行業(yè)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的變化，這成為制約我國專業(yè)碩士發(fā)展的重要制度性障礙，嚴(yán)重影響了專業(yè)碩士研究生教育的可持續(xù)發(fā)展。

二、全日制專業(yè)碩士研究生教育發(fā)展對(duì)策分析

2011年1月，教育部《關(guān)于實(shí)施專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》指出，要堅(jiān)持以人為本，以質(zhì)量為核心，以培養(yǎng)社會(huì)特定職業(yè)領(lǐng)域高層次應(yīng)用型人才為目標(biāo)，以高校為主體，依托企業(yè)和行業(yè)組織，轉(zhuǎn)變教育理念，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，改革管理體制，增強(qiáng)專業(yè)學(xué)位研究生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，提高教育質(zhì)量。這為我國專業(yè)碩士研究生教育的進(jìn)一步發(fā)展指明了方向。

(一)加大教育宣傳力度，逐步提高專業(yè)碩士的社會(huì)認(rèn)可度

當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)型，使得各行各業(yè)的職業(yè)分化越來越細(xì)，職業(yè)的種類越來越多，高端崗位的技術(shù)含量越來越高，自然對(duì)其從業(yè)人員提出了更高的要求。而專業(yè)碩士所具有的職業(yè)性、復(fù)合性、應(yīng)用性的特征正切合了時(shí)代發(fā)展的需求，必將逐漸地為社會(huì)各界所認(rèn)識(shí)，其對(duì)受教育者的吸引力也會(huì)不斷增加，其培養(yǎng)規(guī)模也必須有較大的發(fā)展。因此，需要在相關(guān)法律框架下明確專業(yè)學(xué)位教育的地位，尤其是在得到國家相關(guān)組織人事部門對(duì)全日制專業(yè)碩士充分認(rèn)可的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)招生宣傳工作，讓公眾、考生、用人單位和相關(guān)行業(yè)職業(yè)技能鑒定部門充分認(rèn)識(shí)到全日制專業(yè)碩士是培養(yǎng)具有扎實(shí)理論基礎(chǔ)，并適應(yīng)行業(yè)相關(guān)實(shí)際工作需要的“應(yīng)用型、復(fù)合型、高層次”專門人才的專業(yè)定位，達(dá)到學(xué)校培養(yǎng)定位與社會(huì)組織認(rèn)定和社會(huì)需求的有效對(duì)接，從而全面提升全日制專業(yè)碩士的社會(huì)和用人單位的認(rèn)可度，解決專業(yè)碩士尤其是全日制專業(yè)碩士招生的困境。

(二)積極創(chuàng)新培養(yǎng)模式，培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位研究生的創(chuàng)新精神

2011年3月18日，教育部副部長杜玉波在有關(guān)會(huì)議上就下一步專業(yè)碩士研究生教育將重點(diǎn)抓好的工作中指出:四是構(gòu)建符合專業(yè)學(xué)位研究生教育特點(diǎn)的培養(yǎng)模式，創(chuàng)新教學(xué)方法，提升職業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力。［2］這為專業(yè)碩士人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新指明了方向。具體可以從以下兩個(gè)方面展開:(1)創(chuàng)新專業(yè)碩士培養(yǎng)機(jī)制。專業(yè)碩士研究生教育肩負(fù)著為社會(huì)培養(yǎng)綜合型、應(yīng)用型和創(chuàng)新型人才的重任，這就要求培養(yǎng)單位創(chuàng)建新的教育體制和形成新的培養(yǎng)機(jī)制，通過不斷提升其新精神和能力來打造其核心競爭力。(2)以專業(yè)實(shí)踐教育為核心，專業(yè)理論教育為基礎(chǔ)，加強(qiáng)理論與實(shí)踐知識(shí)的相互轉(zhuǎn)化。由于社會(huì)發(fā)展和科技的進(jìn)步，由單一的高校專業(yè)院系來培養(yǎng)專業(yè)碩士的模式已不適應(yīng)新形勢(shì)的需要，需要學(xué)習(xí)國外專業(yè)碩士培養(yǎng)模式，探索由高校與研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)組織等共同培養(yǎng)專業(yè)碩士的模式，不斷強(qiáng)化以實(shí)踐課程帶動(dòng)理論課程的學(xué)習(xí)與探索，促進(jìn)專業(yè)碩士教育過程中專業(yè)理論與專業(yè)實(shí)踐之間的相互轉(zhuǎn)化。

(三)突出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化專業(yè)碩士實(shí)踐能力的培養(yǎng)

實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，其方式大多采用如下兩類:一是研究生參與到導(dǎo)師的應(yīng)用型課題研究的具體中，隨導(dǎo)師一起到企業(yè)實(shí)踐第一線開展研究與實(shí)踐工作;二是研究生根據(jù)導(dǎo)師或?qū)W校的統(tǒng)一安排到與本專業(yè)領(lǐng)域關(guān)系緊密的中小企業(yè)，在企業(yè)指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)踐?？刹捎眉袑?shí)踐與分段實(shí)踐相結(jié)合的方式完成時(shí)間不少于半年的專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)培養(yǎng)。當(dāng)前，我國全日制專業(yè)碩士則因?yàn)槠浣^大多數(shù)都是應(yīng)屆本科畢業(yè)生，其專業(yè)實(shí)踐能力方面相對(duì)較為匱乏，所以需要盡快建立起相應(yīng)的能將理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)實(shí)踐體系和校外生產(chǎn)實(shí)踐體系，加快專業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)踐基地的建設(shè)步伐，以便滿足專業(yè)碩士的專業(yè)實(shí)踐需求。專業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)踐基地是全日制專業(yè)碩士研究生進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的重要場所，是提高其實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的重要途徑，更是學(xué)生接觸和了解社會(huì)、了解行業(yè)發(fā)展的紐帶。通過校企合作，建立大型、穩(wěn)定、高質(zhì)量的產(chǎn)學(xué)研合作基地或研究生企業(yè)工作站，可以使專業(yè)碩士真正深入企業(yè)工程實(shí)踐一線，幫助他們運(yùn)用所學(xué)的專業(yè)知識(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展中存在的問題，并提出解決生產(chǎn)問題的合理化建議。如此既完善了實(shí)踐教學(xué)體系，發(fā)揮了實(shí)踐教學(xué)的功能，促使專業(yè)碩士將專業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐操作能力，真正成為行業(yè)相關(guān)實(shí)際工作需要的“應(yīng)用型、復(fù)合型、高層次”專門技術(shù)人才。

(四)實(shí)行雙導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，加快專業(yè)碩士師資隊(duì)伍的建設(shè)

建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)秀的專兼職師資隊(duì)伍是提升專業(yè)學(xué)位教育質(zhì)量的根本保障。根據(jù)我國專業(yè)碩士教育的實(shí)際情況，在專業(yè)碩士培養(yǎng)過程中，應(yīng)注重大力引進(jìn)既有專業(yè)理論水平、又有專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、愿意獻(xiàn)身于專業(yè)碩士研究生教育的優(yōu)秀技術(shù)開發(fā)人才，以改善當(dāng)前培養(yǎng)單位專業(yè)碩士教育師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu);此外，學(xué)校還應(yīng)積極創(chuàng)造條件，邀請(qǐng)企業(yè)高級(jí)管理人才來校講授專業(yè)知識(shí)，以講座的形式，把行業(yè)前沿知識(shí)、新型科技帶給專業(yè)碩士研究生，使他們了解更多的國內(nèi)外著名企業(yè)的先進(jìn)、豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，國內(nèi)外行業(yè)科研最新動(dòng)態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，既開闊他們的學(xué)術(shù)視野，又可以使專業(yè)碩士研究生的實(shí)踐創(chuàng)新能力得以強(qiáng)化。積極改變傳統(tǒng)的“雙導(dǎo)師”制，加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育企業(yè)導(dǎo)師的教育比重。通過“柔性人才引進(jìn)機(jī)制”，吸納更多企事業(yè)單位的高級(jí)專門人才兼任專業(yè)碩士生的導(dǎo)師，傳授相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的實(shí)踐操作能力，使學(xué)生達(dá)到用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題的鍛煉，從而提高全日制專業(yè)碩士的培養(yǎng)質(zhì)量。

(五)等同等效適用互通，促進(jìn)專業(yè)學(xué)位與職業(yè)資格對(duì)接

專業(yè)學(xué)位與職業(yè)資格證書的對(duì)接是促進(jìn)其健康、可持續(xù)發(fā)展的根本保證。專業(yè)碩士培養(yǎng)單位應(yīng)在政府有關(guān)教育、人力資源部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力市場需求，加強(qiáng)與行業(yè)、職業(yè)部門之間的合作，有效解決專業(yè)學(xué)位教育與相關(guān)職業(yè)資格認(rèn)證順利對(duì)接所面臨的政策和法規(guī)問題。

為建立專業(yè)學(xué)位與置業(yè)任職資格之間的對(duì)接機(jī)制，根據(jù)我國專業(yè)學(xué)位制度和職業(yè)資格制度特點(diǎn)，可以采用以下三種辦法［3］:一是等同適用。即取得專業(yè)碩士同時(shí)取得相應(yīng)的職業(yè)資格，諸如警務(wù)碩士、林業(yè)碩士和教育碩士等專業(yè)學(xué)位與相關(guān)職業(yè)資格實(shí)行等同使用的辦法。二是等同適用，課程豁免。即加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位教育與職業(yè)資格證書考試之間在課程設(shè)計(jì)和課程內(nèi)容方面的協(xié)調(diào)。通過協(xié)調(diào)組織，力爭使專業(yè)學(xué)位的課程和職業(yè)資格考試課程的教學(xué)內(nèi)容與要求一致，在職業(yè)資格考試時(shí)實(shí)行等效適用的“豁免”。課程豁免所涉及的專業(yè)學(xué)位主要有會(huì)計(jì)、法律、國際商務(wù)、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、新聞傳播、出版編輯、心理咨詢等類型的專業(yè)碩士。三是盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，把取得專業(yè)學(xué)位作為一些專業(yè)化程度較高的職業(yè)領(lǐng)域獲得職業(yè)資格的必要條件，加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位教育與部分職業(yè)崗位培訓(xùn)的緊密銜接。建議將臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、臨床中醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)等類型的專業(yè)學(xué)位作為獲得職業(yè)資格的必要條件。

［1］劉堯.高校專業(yè)碩士招生熱“遇冷”現(xiàn)象背后［J］.西安歐亞學(xué)院學(xué)報(bào)，2011(4):8－11.

［2］姚曉丹.29個(gè)專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)成立［N］.光明日?qǐng)?bào)，2011－03－19(03).

［3］研究生專業(yè)學(xué)位總體設(shè)計(jì)研究課題組.開創(chuàng)我國專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展新時(shí)代［M］.北京:中國人民大學(xué)出版社，2010:99.