高校學(xué)生黨員全過程教育存在的問題及對策

謝莉莉，劉新英

（佳木斯大學(xué)a.黨委組織部；b.材料科學(xué)與工程學(xué)院，黑龍江 佳木斯154007）

黨的十八大報告提出，中國特色社會主義事業(yè)是面向未來的事業(yè)，需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗。高校學(xué)生黨員是青年群體中優(yōu)秀中的優(yōu)秀，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍和黨的事業(yè)的優(yōu)秀接班人。不斷加強和改進高校學(xué)生黨員的教育和培養(yǎng)，建立并實施從時間上的學(xué)生預(yù)備黨員深入教育、學(xué)生正式黨員繼續(xù)教育的全過程教育，從方位上的學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)、生活、科研、實踐等過程中的全過程教育，對保證學(xué)生黨員教育富有成效，從而確保培養(yǎng)出來具備擔(dān)當(dāng)歷史重任的學(xué)生黨員，對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保證黨的新時期奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)和中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的成功有著重大而深遠的意義。

一、目前高校學(xué)生黨員全過程教育存在的問題及根源

（一）重視發(fā)展前培養(yǎng)，忽視發(fā)展后的教育

從全過程教育時間上看，部分高校對學(xué)生入黨后的繼續(xù)教育力度不夠，教育工作沒有規(guī)范的管理制度和考核機制。受到來自國際、國內(nèi)社會的各種文化思潮的影響和沖擊，部分學(xué)生入黨動機不純，存在一定的功利化，表現(xiàn)在實際行動上就是入黨前熱情高漲、積極表現(xiàn)，入黨后便熱情減退、先進性不突出。一些高校對學(xué)生入黨后的繼續(xù)教育主要側(cè)重于具體工作中的管理和使用，而忽略了理想信念和政治信仰的再教育。一些高校很少開展針對學(xué)生黨員的主題教育活動，即便是開展了活動，也是單一的聽報告或讀文件，缺乏明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，脫離學(xué)生的實際情況，學(xué)習(xí)效果不好。

（二）重視理論教育，忽視實踐教育

從全過程教育方位上看，一些高校對學(xué)生黨員進行教育培養(yǎng)的方式大多是課堂和會議室的理論教育，很少進行實踐教育。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因：一是開展理論教育和實踐教育的投入和成本差別較大。理論教育可以利用學(xué)校的現(xiàn)有資源開展一些課堂教學(xué)和講座，不需要投入太多的成本就能完成。而實踐教育要考慮綜合多方面因素，投入較高成本才能實現(xiàn)。二是一些學(xué)生黨務(wù)工作者缺乏缺乏開展實踐教育的意識和經(jīng)驗，偏重于理論性的課程，應(yīng)用性的課程較少。由于缺乏在實踐中去體會和應(yīng)用黨的理論知識的過程，致使一些學(xué)生黨員對黨組織缺乏依附感和信任感，黨性意識逐漸淡薄。

（三）重視工作部署要求，忽視師資力量配置

高校學(xué)生黨員教育工作一般由承擔(dān)學(xué)生思想政治工作的輔導(dǎo)員、班主任來兼任。在高校學(xué)生思想輔導(dǎo)員隊伍配備不足的情況下，輔導(dǎo)員日常的業(yè)務(wù)性工作任務(wù)艱巨，不得不將更多的精力投入到學(xué)生入黨前的教育，而對預(yù)備黨員和正式黨員的繼續(xù)教育卻有些無暇顧及。同時，高校的政治輔導(dǎo)員年輕教師居多，工作經(jīng)驗少，理論基礎(chǔ)比較薄弱，業(yè)務(wù)能力和政治素質(zhì)還不能完全適應(yīng)高校學(xué)生黨員教育工作的要求，也一定程度上影響了全過程教育的效果。另外，受高校擴招、授課方式、學(xué)生宿舍公寓化等客觀因素的影響，大部分高校的學(xué)生黨員教育工作缺乏專門的活動場所，教育陣地缺失，黨員活動難以集中，黨的日常活動和組織生活正常開展受到了制約，活動質(zhì)量難以保證。

（四）重視工作開展，忽視保障機制建設(shè)

當(dāng)前，各高校對加強學(xué)生思想教育工作，尤其是加強學(xué)習(xí)黨員教育工作重視程度較高，但在制定行之有效的長效保障機制上卻相對滯后。主要表現(xiàn)為：一是缺乏組織保障。根據(jù)學(xué)校對學(xué)生思想政治工作人員的崗位職責(zé)的界定，學(xué)生黨員的教育工作僅為輔導(dǎo)員或班主任本職工作的一部分內(nèi)容，且組織上對此項工作一般沒有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)獎懲措施，導(dǎo)致他們在黨員教育工作方面的主觀能動性不高，影響了創(chuàng)造力的發(fā)揮；二是缺乏制度保障。一些高校沒有建立完善的基層黨組織的考核評價機制，即便是建立了，執(zhí)行力也不強，基層黨組織工作的積極性很難調(diào)動。對于學(xué)生黨員個人的考核評價也沒有建立明確的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校也無法客觀地評價學(xué)生黨員的素質(zhì)，加之學(xué)生黨員自我教育監(jiān)督體系缺乏，學(xué)生自我管理、自我反思、自我批評意識不強，先進性作用不能得到充分的發(fā)揮。

二、加強高校學(xué)生黨員全過程教育的對策

（一）開展有針對性的教育活動，實現(xiàn)理想信念教育的全過程

針對不同階段學(xué)生的心理需求和思想狀態(tài)，開展有針對性的教育活動，實現(xiàn)理想信念教育的全過程。

1.對新生進行黨的理論知識的啟蒙教育。新生剛剛邁入大學(xué)，對黨的認識還不夠深刻，很容易被當(dāng)今社會一些不良思潮所影響，導(dǎo)致入黨動機功利化，這一階段可以通過開設(shè)團校或主題團日活動，重點對新生進行黨團基礎(chǔ)理論知識的普及教育，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中盡早對黨的發(fā)展歷史有一個正確和客觀的了解，對黨的信賴和政治信仰初步形成，從而自動自覺的向黨組織靠攏。

2.對入黨積極分子進行黨的理論實踐教育。這個階段學(xué)生的政治目標(biāo)進一步明確，但是，意志往往還不夠堅定，有的學(xué)生存在盲目跟風(fēng)心理或者帶有一定的目的性和功利性。應(yīng)重點側(cè)重于黨的理論在中國實踐中的偉大應(yīng)用方面，通過觀看黨的教育宣傳片、參觀教育基地等形式，使學(xué)生在活動中深刻的認識黨、理解黨，對科學(xué)理論的指導(dǎo)下我黨取得的豐功偉績萌生崇拜感和自豪感，進一步端正入黨動機，堅定政治信念。

3.對預(yù)備黨員和黨員進行黨的典型示范教育。完成從入黨積極分子到預(yù)備黨員身份的轉(zhuǎn)變，特別是吸收為正式黨員后，政治目標(biāo)得到最終實現(xiàn)，學(xué)生會在心理上產(chǎn)生一定的成就感和自豪感，隨之也會產(chǎn)生一定的自滿、自傲甚至是松懈心理。針對這一階段的心理特點，教育的重點應(yīng)該放在黨的先進典型示范教育上，通過組織觀看“感動中國”、“年度人物頒獎”等節(jié)目，開展學(xué)生黨員先進典型評選、設(shè)置學(xué)生黨員實踐崗、學(xué)生黨員服務(wù)周等活動，發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)作用，使學(xué)生的思想境界在實踐中得到升華，進一步增強責(zé)任意識和使命感。

（二）將實踐教育貫穿在學(xué)生黨員教育的全過程

1.發(fā)揮社團活動在學(xué)生實踐教育的作用。學(xué)生社團是學(xué)生實踐活動的最基本的一種表現(xiàn)形式，在學(xué)生黨員發(fā)展的教育培養(yǎng)中，學(xué)生社團活動是必不可少的一個重要載體。應(yīng)成立以學(xué)生黨員為主導(dǎo)的學(xué)生社團，帶領(lǐng)學(xué)生黨員、預(yù)備黨員及積極分子廣泛開展學(xué)習(xí)競賽、各項技能競賽、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽、志愿者活動、社會實踐活動、紅色旅行等形式的主題社團活動，使學(xué)生黨員在參與學(xué)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、校園文化等各個方面活動的過程中，實現(xiàn)自身價值，增強競爭意識和責(zé)任意識，提高自身政治素質(zhì)。

2.發(fā)揮寢室陣地在學(xué)生實踐教育的作用。受高校擴招、教學(xué)體制改革、立體排課等因素影響，傳統(tǒng)的學(xué)生班級之間的界線越來越模糊，寢室成為學(xué)生最基本、最常見和最有效的活動單位。應(yīng)將寢室做為學(xué)生實踐教育的重要陣地，按照寢室的分布和學(xué)生黨員的分布情況及實際工作需要，成立學(xué)生黨支部，條件成熟的成立學(xué)生黨總支，定期組織學(xué)生黨員進行理論學(xué)習(xí)、研討和開展組織生活等，實行寢室黨員掛牌活動，切實發(fā)揮學(xué)生黨員在寢室生活中的先鋒模范作用。

（三）將監(jiān)督與考評機制貫穿學(xué)生黨員教育的全過程

1.建立健全監(jiān)督評價機制。建立和完善黨內(nèi)外監(jiān)督機制，是保證學(xué)生黨員身心的健康發(fā)展，保證黨員先鋒模范作用的關(guān)鍵所在。一是要建立科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范學(xué)生黨員的日常行為，把對政治信仰的堅定性，學(xué)習(xí)成績的模范性，集體觀念、遵紀守法、生活方式等方面的榜樣作用等方面進行量化考核，作為衡量學(xué)生預(yù)備黨員是否轉(zhuǎn)正和黨員是合格的標(biāo)準(zhǔn)；二是建立公開透明的發(fā)展學(xué)生黨員公示制度，從確定積極分子、確定發(fā)展對象、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等考核均要面向教師和學(xué)生進行公示，接受教師、學(xué)生和黨組織的監(jiān)督；三是建立學(xué)生黨員監(jiān)督小組，充分發(fā)揮各個方面對學(xué)生黨員的有效監(jiān)督。

2.建立考核評優(yōu)的激勵機制。制定科學(xué)有效的激勵機制，對優(yōu)秀的學(xué)生黨員進行適時的獎勵，能更好地激發(fā)他們內(nèi)在前進動力。要制定切實可行的考核評優(yōu)機制，并結(jié)合學(xué)生黨員的日常學(xué)習(xí)和生活實際，量化和細化評優(yōu)項目，并在評選中堅持公平、公開、擇優(yōu)的原則。對于獲得獎勵的學(xué)生黨員，在廣大學(xué)生中宣傳他們的事跡，以此激發(fā)學(xué)生黨員更大的榮譽感，更好的發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)作用。

（四）加強基層黨組織建設(shè)，為學(xué)生黨員的全過程教育提供保障

1.加強基層黨建工作的隊伍建設(shè)提供組織保障。高?；鶎狱h務(wù)工作的素質(zhì)和能力決定了學(xué)生黨建工作的質(zhì)量和效果。一是加強基層黨建工作者進行黨建工作的基礎(chǔ)知識、現(xiàn)代化的專業(yè)知識、心理學(xué)的相關(guān)知識等方面的培訓(xùn)，進一步提高他們的專業(yè)素質(zhì)，拓寬他們的工作視野，促進學(xué)生黨建工作隊伍的專業(yè)化；二是聘任擁有高業(yè)務(wù)水平、高素質(zhì)、黨性強、意志堅定的專業(yè)教師擔(dān)任專兼職學(xué)生黨建工作者，提高基層黨建工作者的整體素質(zhì)和整體工作水平；三是建立和完善對基層黨務(wù)工作者考評和激勵機制。考核他們的開展學(xué)生黨員教育工作數(shù)量和質(zhì)量，將工作開展情況與他們的評優(yōu)、晉職、晉級相掛鉤，充分調(diào)動他們工作的主觀能動性。

2.拓寬學(xué)生黨建工作的新途徑提供陣地保障。要順應(yīng)現(xiàn)代社會信息化、網(wǎng)絡(luò)化快速發(fā)展的新形勢，改革和創(chuàng)新學(xué)生黨建工作的方法和手段，開辟新的途徑，要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在學(xué)生黨員教育過程中的積極作用，通過建立網(wǎng)上團校、網(wǎng)上黨校、舉辦網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、網(wǎng)上論壇交流等方式，拓寬學(xué)生黨員教育的陣地，增強教育的效果。

[1]劉磊.新時期高校學(xué)生黨員教育培養(yǎng)問題探究[D].東北師范大學(xué)碩士論文，2012.

[2]鄭志高.接續(xù)奮斗教育：高等教育的使命與責(zé)任[J].河北師范大學(xué)學(xué)報（教育科學(xué)版），2013，（6）.