經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對(duì)高等學(xué)校建設(shè)的新要求

喬 昕

黨的十八屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，強(qiáng)調(diào)“把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益上來”。這是黨中央的重大決策部署，也是時(shí)代面臨的緊迫課題。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵因素是人，人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，人才培養(yǎng)是高等教育的核心功能和中心任務(wù)，高等學(xué)校的發(fā)展和建設(shè)必須服從一定時(shí)期國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，現(xiàn)階段，高等教育要為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供支撐，反過來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變又對(duì)高等學(xué)校建設(shè)提出了新的要求。

建設(shè)“學(xué)習(xí)型”高校

我國早在2002年11月黨的十六大報(bào)告中就明確提出“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展?！边@表明建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)已經(jīng)成為國家意志，是我國“全面建設(shè)小康社會(huì)”的目標(biāo)之一。高等學(xué)校作為高素質(zhì)、高能力人才密集的教育組織，擔(dān)負(fù)著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才庫、智力城和動(dòng)力源的作用，其輻射力和影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其他社會(huì)組織，尤其在目前黨和國家大力倡導(dǎo)“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的時(shí)代背景下，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型高等學(xué)校就成為現(xiàn)實(shí)而又迫切的必然選擇和有效對(duì)策。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，將對(duì)我國高校主要職能的發(fā)揮提出新的要求?！稗D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”必須依賴于知識(shí)的積累、創(chuàng)新和應(yīng)用，個(gè)人或組織對(duì)于知識(shí)的擁有、創(chuàng)造和應(yīng)用程度直接決定其對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度，在便捷的資訊技術(shù)和發(fā)達(dá)的傳播網(wǎng)絡(luò)中，海量且快速增長的知識(shí)已經(jīng)不可避免地成為公共資源，呈現(xiàn)出鮮明的開放性和共享性特征，這就使得每個(gè)國家、每個(gè)組織、每個(gè)人都深切地意識(shí)到：只有持續(xù)不斷地學(xué)習(xí)，有效地對(duì)知識(shí)進(jìn)行篩選、接受、利用、創(chuàng)新等，才能在激烈的競爭中跟上時(shí)代的步伐。以人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)為主要職能的高等學(xué)校，為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，自然應(yīng)當(dāng)借鑒和吸收學(xué)習(xí)型組織理論，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型高校。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，將給我國高校管理模式帶來深刻的影響。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，要求不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高管理水平、補(bǔ)充新的技術(shù)人才和管理人才，要求高等學(xué)校主動(dòng)適應(yīng)“把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益上來”的需要，增強(qiáng)辦學(xué)活力，加強(qiáng)與生產(chǎn)科研和社會(huì)的聯(lián)系，而傳統(tǒng)高校很難完全滿足這一要求。美國著名管理學(xué)家彼得·德魯克指出，30年后很多大學(xué)將很難以現(xiàn)有的模式辦下去，要想生存就必須作出改變。建設(shè)學(xué)習(xí)型高校，就是要利用現(xiàn)代的教育思想和教育理論，不斷探索新形勢下高校的教育體制和教育方式的改革。

建設(shè)“服務(wù)型”高校

服務(wù)型高校的定位，其本質(zhì)的思想就是高等學(xué)校由單純教學(xué)型向教學(xué)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，突出以教學(xué)為中心，以育人為根本，以服務(wù)為宗旨的思想。通過服務(wù)功能的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)有機(jī)聯(lián)動(dòng)、互融互通，增強(qiáng)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)性。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要求高等學(xué)校確立服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變辦學(xué)指導(dǎo)思想。服務(wù)型高校是一種全新的大學(xué)發(fā)展定位，強(qiáng)調(diào)以服務(wù)理念為主導(dǎo)，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要為宗旨，在尊重高等教育規(guī)律的基礎(chǔ)上，來配置學(xué)校的辦學(xué)資源，布局和設(shè)計(jì)學(xué)校的教學(xué)科研、隊(duì)伍建設(shè)、管理流程和校園文化，改革人才培養(yǎng)模式，彰顯高校人才培養(yǎng)中服務(wù)對(duì)象的需求，努力提高教學(xué)質(zhì)量，持續(xù)提升服務(wù)水平，進(jìn)而提高學(xué)校的辦學(xué)效益。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要求高等學(xué)校培養(yǎng)大量復(fù)合型專門人才，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供智力與科學(xué)技術(shù)服務(wù)?！吨腥A人民共和國高等教育法》第三十一條明確規(guī)定：“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)人才為中心，開展教學(xué)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)，保證教育教學(xué)質(zhì)量達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。”可見，教學(xué)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)是高等學(xué)校的三大職能，社會(huì)服務(wù)職能實(shí)際是高校教學(xué)和科學(xué)研究職能的延伸，是以滿足社會(huì)需要為目的的各種服務(wù)活動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，高等學(xué)校不僅要提供一般性社會(huì)服務(wù)，其重要使命還在于成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“助推器”，高等學(xué)校要貼近社會(huì)需求，調(diào)整專業(yè)學(xué)科布局，特別要關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其發(fā)展趨勢，關(guān)注知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代對(duì)人才的需求，為社會(huì)發(fā)展提供緊缺人才，從而實(shí)現(xiàn)“把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益上來”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)于人民、服務(wù)于國家、服務(wù)于社會(huì)的辦學(xué)目標(biāo)。

建設(shè)“創(chuàng)新型”高校

黨的十八大報(bào)告指出：“要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略?？萍紕?chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。深化科技體制改革，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。完善知識(shí)創(chuàng)新體系……促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，把全社會(huì)智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。”高等學(xué)校既是高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重要基地，又是基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新成果的重要源泉，高校應(yīng)該也必須在建設(shè)國家創(chuàng)新體系方面發(fā)揮其不可替代的重要作用。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，對(duì)高等學(xué)校的知識(shí)創(chuàng)新與創(chuàng)新人才培養(yǎng)提出了更高的要求。國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，意味著從投入式發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，這需要先進(jìn)知識(shí)、創(chuàng)新技術(shù)和人才資源的強(qiáng)有力支撐，高校作為知識(shí)創(chuàng)新的主體，首先要引導(dǎo)和支持重大基礎(chǔ)理論研究和高新技術(shù)創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新能力；其次要鼓勵(lì)創(chuàng)新的高科技成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，切實(shí)為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供源源不竭的動(dòng)力；三要通過加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，為深入實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)的科技和人力資源基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，其實(shí)給高等學(xué)校帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，高校應(yīng)以此為契機(jī)和戰(zhàn)略取向，以提高學(xué)校自主創(chuàng)新能力為核心，以促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合為重點(diǎn)，充分發(fā)揮高等學(xué)校在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要作用。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，還要求高等學(xué)校通過理論創(chuàng)新與文化引領(lǐng)，促進(jìn)發(fā)展中深層次矛盾的解決，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。中南大學(xué)在國內(nèi)首先提出“建設(shè)創(chuàng)新型大學(xué)，服務(wù)創(chuàng)新型國家”的理念，其內(nèi)涵除了在教學(xué)、科研方面強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是學(xué)校的核心競爭力之外，還強(qiáng)調(diào)理論創(chuàng)新與文化引領(lǐng)，注重參與國家創(chuàng)新體系建設(shè)和區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)；突出體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新；崇尚鼓勵(lì)創(chuàng)新、容忍失敗；倡導(dǎo)學(xué)術(shù)民主、敢為人先的文化氛圍，使學(xué)生和學(xué)者都能自由自在地呼吸、無拘無束地成長，最大限度發(fā)揮其創(chuàng)造力。高等學(xué)校是生產(chǎn)道德和知識(shí)的地方，是鍛造一個(gè)民族靈魂和智慧的圣地，是一個(gè)國家科技和文化的加工廠，建設(shè)創(chuàng)新型高校是在新的層次上推動(dòng)創(chuàng)新型國家建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，高等學(xué)校要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，發(fā)展創(chuàng)新文化、培養(yǎng)創(chuàng)新精神、特別要發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的優(yōu)勢，用理論創(chuàng)新的成果為自主創(chuàng)新提供指導(dǎo)和支持，努力完成高等教育的使命，加快創(chuàng)新型國家建設(shè)。

建設(shè)“低碳型”高校

在氣候變化等全球性問題錯(cuò)綜復(fù)雜，我國環(huán)境、能源、資源、生態(tài)等問題日益嚴(yán)重的形勢下，高等學(xué)校需要從人類與自然和諧發(fā)展、國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加快建設(shè)低碳型校園的緊迫性和重要性，通過培養(yǎng)廣大師生低碳、環(huán)保的觀念和思維，通過在教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)的全過程中貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念，通過優(yōu)化資源配置、提高辦學(xué)效益、完善管理制度、建設(shè)長效機(jī)制等措施，實(shí)施低碳型高校建設(shè)。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要求高等學(xué)校加快推動(dòng)低碳節(jié)能環(huán)保技術(shù)在校園內(nèi)外的研發(fā)和應(yīng)用。首先，在校園內(nèi)，高校校園應(yīng)有科學(xué)、合理的規(guī)劃，對(duì)建筑節(jié)能提出要求；要重視校園生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高校園資源的利用率，采用無害化技術(shù)，對(duì)校園的環(huán)境污染進(jìn)行綜合整治；倡導(dǎo)節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的校園風(fēng)尚，鼓勵(lì)學(xué)生節(jié)約用水、用電，幫助學(xué)生養(yǎng)成低碳環(huán)保的生活習(xí)慣等。目前，全國范圍內(nèi)以建設(shè)低碳、綠色校園為主要內(nèi)容的探索與實(shí)踐方興未艾，清華大學(xué)在國內(nèi)率先使用“綠色大學(xué)”的概念，于1998年提出從“綠色教育”、“綠色科研”和“綠色校園”三個(gè)方面開展“綠色大學(xué)”建設(shè)；由同濟(jì)大學(xué)首倡，浙江大學(xué)、天津大學(xué)、重慶大學(xué)及香港理工大學(xué)等10家單位共同發(fā)起，于2011年3月10日在上海召開了“中國綠色大學(xué)聯(lián)盟”籌建會(huì)，協(xié)商決定成立“中國綠色大學(xué)聯(lián)盟”，引領(lǐng)和推進(jìn)了我國低碳型高校建設(shè)的發(fā)展。其次，在校園外，高等學(xué)校要積極推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)耗材的新技術(shù)、新工藝在生產(chǎn)實(shí)踐和管理工作中的應(yīng)用，要加強(qiáng)環(huán)境污染治理與環(huán)境質(zhì)量改善方面的科學(xué)研究，開發(fā)一批符合清潔生產(chǎn)原理的新工藝、新技術(shù)，加快節(jié)能環(huán)保技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作，讓低碳環(huán)保技術(shù)快步走出大學(xué)校園，尤其要加快科研成果在冶金、化工、建筑等高污染或高排放生產(chǎn)領(lǐng)域的推廣，為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供有效支持。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要求高等學(xué)校要把低碳、綠色的理念滲透到教育教學(xué)和人才培養(yǎng)過程中。節(jié)能環(huán)保是公民的責(zé)任，節(jié)約是現(xiàn)代人的一種教養(yǎng)，要使低碳、綠色觀念在大學(xué)生心目中落地生根，讓大學(xué)生養(yǎng)成低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的思維方式，掌握經(jīng)濟(jì)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的思維方法。高等學(xué)校在教學(xué)課程設(shè)置、課題研究方向上，必須關(guān)照生態(tài)意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展，可喜的是，教育部已經(jīng)針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)保技術(shù)、生物醫(yī)藥等國家決定大力發(fā)展的重要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提倡并鼓勵(lì)在有條件的高等學(xué)校設(shè)立相關(guān)專業(yè)。建設(shè)低碳型高校，把環(huán)保精神孕育和綠色清潔技術(shù)研發(fā)的重心從社會(huì)前移至高校，勢必會(huì)為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式產(chǎn)生積極且深遠(yuǎn)的影響。

[1]顧海良.高等教育要為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供支撐[N].光明日報(bào)，2010-11-12.

[2]邵國良，王滿四.高等教育的轉(zhuǎn)型升級(jí)與經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)[J].教育與經(jīng)濟(jì)，2012（01）.

[3]袁金祥.高校應(yīng)主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)[N].光明日報(bào)，2011-6-16.

[4]崔踐.以人才紅利助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)[N].廣西日報(bào)，2013-12-19.

[5]賴德勝，李長安.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式：教育改革發(fā)展新課題[N].中國教育報(bào)，2010-07-06.

[6]吳啟迪.提高高等教育質(zhì)量實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略[J].中國高等教育，2005（02).

[7]李健.建設(shè)創(chuàng)新型大學(xué) 服務(wù)創(chuàng)新型國家[J].科技天地，2006(03).