借鑒德國先進經驗 深化職業(yè)教育改革——高職院校領導海外培訓項目2013德國研修報告

熊發(fā)涯

(黃岡職業(yè)技術學院，湖北黃岡438002)

2013年下半年，受教育部委托，中國國際交流協(xié)會組織了“高職院校領導海外培訓項目2013德國研修班”，筆者也參加了這為期近一個月的培訓。通過聽取講座、參觀考察、訪談交流、聽課評課、列席會議、查閱資料等形式，對德國的教育體系與職業(yè)教育體系、職業(yè)學校的建設與管理、職業(yè)教師的培養(yǎng)與培訓、職業(yè)教育教學的方法與做法有比較系統(tǒng)的了解，認為有些經驗很值得我們職教人學習和借鑒?，F(xiàn)將研修過程、所得經驗及對我國職教借鑒作用的思考簡要報告如下。

一、研修過程

本期高職院校領導海外培訓項目2013年下半年德國研修班，時間從2013年10月29日至2014年1月20日。整個研修過程分為三個階段:

(一)國內學習階段

在北京聽取了德國職業(yè)教育情況介紹，聽取了中國教育交流協(xié)會對研修工作的要求，分享了往屆學友的學習經驗，參加了全國教育交流2013年年會，研修人員根據(jù)項目要求制定了去德國研修的具體計劃。

(二)國外學習階段

時間共四周，圍繞四個主題進行。

主題一是德國教育體系、職業(yè)教育體系。全團人員集中學習，聽取德國及巴符州教育體系、德國及巴符州職業(yè)教育體系、行業(yè)協(xié)會在職業(yè)教育中的作用、職業(yè)教育質量監(jiān)督與發(fā)展體系、職業(yè)院校師資培養(yǎng)體系等介紹;參觀斯圖加特財經學校、艾斯林根教師進修學院、卡爾斯魯爾見習教師學院等院校;考察了費思托公司及其培訓中心、卡爾斯魯爾理工學院及其職業(yè)培訓中心，考察了斯圖加特手工業(yè)協(xié)會，與教育管理者、行業(yè)協(xié)會管理者、學校師生、企業(yè)師傅進行了深入交流。

主題二是德國學校管理。駐點到德國巴符州恪平根商業(yè)學校進行解剖麻雀式研修。與校領導相互介紹所在學校情況。參觀了恪平根商業(yè)學校校園及實習實訓場所，多次深入到課堂聽課并與師生交流;參加了校長對新教師的聽課交流反饋會，參加了學校校務會議、質量小組工作會議;參加學生社團的捐募活動，參觀了市場營銷專業(yè)學生創(chuàng)辦的實體公司，到現(xiàn)場聽取了學生關于利用世界性虛擬公司進行學習和訓練的介紹。

主題三是德國的教師培養(yǎng)。全團人員到卡爾斯魯爾見習教師學院聽取了院長多貝爾教授關于德國和巴符州教師培養(yǎng)體系的介紹，并實地參加了一個“如何培養(yǎng)學生安全意識”為主題的研討班活動;在艾斯林根教師進修學院聽取了院長關于德國教師繼續(xù)教育體系的介紹，并與在該校進行短期培訓的教師們進行了交流。

主題四是德國高等教育。全團集中活動，分別到德國的三類大學進行考察交流。綜合大學類考察了斯圖加特大學，應用科技大學類考察了斯圖加特媒體應用科技大學、埃斯林根應用科技大學，雙元制大學類考察了斯圖加特雙元制大學郝博學院及其合作企業(yè)博世公司的培訓中心、奔馳培訓學院，還參觀了戴姆勒公司奔馳汽車總裝廠。

主題五是教育主管與教育研究部門。全團集中到聯(lián)邦教育部和聯(lián)邦職業(yè)教育研究所(BIBB)，聽取了關于德國職業(yè)教育章程的制定、培訓條例的開發(fā)、德國職業(yè)教育研究動態(tài)、德國教育對外合作交流等方面的介紹。

(三)國內總結交流階段

根據(jù)研修安排，回國后認真疏理學習心得，準備研修論文。2014年1月9日筆者在所在學校黃岡職業(yè)技術學院進行了學習成果匯報，2014年1月20日，在北京舉行了2013年下半年培訓研修匯報會，接受專家的考核和評價。

二、德國職教經驗

通過近一個月的學習，深感德國教育類型豐富、制度完善、保障有力，形成了以下認識，總結出以下五大經驗:

(一)德國的教育體系滿足了學生的需求

德國教育小學4年、中學5～8年。中學教育有多種類型，分為主體中學(5年制)、實科中學(6年制)、文理中學(8年制)。學生上完5年中學后，在任何時候都能進入“雙元制”職業(yè)教育學習，接受了職業(yè)教育的學生也可以通過獲取師傅證或參加高中課程補習取得大學入學資格。

德國中學教育、職業(yè)教育和高等教育是相互貫通的，給青年學生提供了多種成才的通道。在實際生活中，有的人邏輯思維能力較強，而形象思維較弱，有的則相反，有的則兩者均強，也有的兩者均弱。人的智能是多元的，由于人們受到家庭環(huán)境、社會環(huán)境和個人經歷的不同的影響，在某一階段對某種事物的領悟有所差異，因而在現(xiàn)實生活中，學生對同類事物認識的角度不一、深度不一、廣度不一。學生的興趣愛好也千差萬別，對社會的貢獻的方式也是不一樣的。只要是自食其力，對社會有貢獻，不論是什么方式，都應受到尊重而不被歧視。德國的教育體系造就了這樣一個良好的社會環(huán)境，沒有人認為職業(yè)教育低人一等，沒有人認為先就業(yè)再讀大學比先讀大學再就業(yè)低人一等，沒有人認為綜合大學畢業(yè)的學生就一定比應用科技大學畢業(yè)的學生能力強一些。這樣一種氛圍，使學生的成長環(huán)境非常寬松、成長的途徑可多種多樣、成長的方式可自由選擇，造就了有活動力、想象力、創(chuàng)造力的人才。學生不必為考上重點高中、重點大學而犧牲自己的興趣和愛好，也不會因為起步比別人晚一點而影響一輩子，更不會因為上了重點大學而安于現(xiàn)狀，不思進取。

(二)德國的職業(yè)教育滿足了社會的需求

德國職業(yè)教育采取“雙元制”教育模式，其核心是企業(yè)主導、學校參與、行會考核、政府保障，這種模式較好解決了三個方面的問題:

第一，專業(yè)設置與招生數(shù)量對接了企業(yè)人才需求。德國“雙元制”職業(yè)教育的招生是從企業(yè)開始的，企業(yè)根據(jù)預測，確定未來所需的人才，然后與行會一道招收學徒，企業(yè)的學徒成為職業(yè)院校的學生，企業(yè)和學校按照國家頒布的培訓條例和教學大綱進行教學。企業(yè)招生的數(shù)量和專業(yè)分配是完全根據(jù)企業(yè)未來的用人需求安排的，職業(yè)院校配合企業(yè)的培養(yǎng)設置相關專業(yè);企業(yè)需求發(fā)生了變化，職業(yè)院校的數(shù)量、學制、專業(yè)也應跟隨著產業(yè)結構的變化而變化。這種體制能夠較好地保證職業(yè)學校的辦學順應經濟和社會的發(fā)展。

第二，學生學習的內容對接了行業(yè)企業(yè)的技術發(fā)展。雙元制的基本機制是企業(yè)與學校聯(lián)合培養(yǎng)，學生學習的內容大部分是培訓大綱規(guī)定的。這個培訓大綱由行業(yè)、企業(yè)、學校和政府共同制定，而且做到即時更新，這就決定了學習內容是企業(yè)所需、社會所需。同時，德國的企業(yè)和學校非常注重未來技術的預測，注重用未來的技術培養(yǎng)今天的學生，保證了學生所學的知識、技能是最新的、最需要的。

第三，教育體系支撐了青年人充分就業(yè)。德國人口不多，但經濟高度發(fā)達，經濟建設需要人，在良好的教育體系下，形成了青年人都能上學，上學能夠接受良好的教育，能學到企業(yè)和社會需要的知識和技能。企業(yè)和社會能夠讓青年人發(fā)揮作用，形成了社會育人、人盡其才的良性循環(huán)。青年人能夠充分就業(yè)，社會失業(yè)的人少，人民生活穩(wěn)定又促進了經濟發(fā)展。

在巴符州了解到，巴符州的失業(yè)率低于2%，遠遠低于其他國家和地區(qū)，到處看到的是學生學習熱情高、興趣濃、陽光快樂，社會秩序好、社會穩(wěn)定、市民素質高，這些，與良好的教育體系是分不開的。

(三)德國的教師培養(yǎng)培訓體系滿足了教師的需求

德國的教師培養(yǎng)體系體現(xiàn)了入行起點高、知識更新及時、校企聯(lián)系密切、保障機制完善的特點。

首先，在德國，成為一個職業(yè)院校教師不容易。一個大學畢業(yè)生要成為職業(yè)院校的教師要經過四個階段的學習和考驗，一是大學學習階段，要取得兩個專業(yè)的學位;二是見習教師學習階段，邊學習邊實踐18個月，期間通過兩次國家考試，不僅掌握了教育學、心理學的理論知識和方法，而且積累了一定的教育教學經歷和經驗;三是企業(yè)工作階段，在相關企業(yè)鍛煉42周，進一步提高專業(yè)實踐能力;四是實習試用階段，受聘到職業(yè)院校教學，試用半年，經過嚴格的考核后才可以成為一名正式的職業(yè)院校教師。在企業(yè)，師傅是作為開辦企業(yè)的必備條件，擔負著對職業(yè)院校學生、也是本企業(yè)簽約學生的培養(yǎng)工作，師傅至少要在一線工作兩年以上，一般是企業(yè)的技術能手，并且要通過行會的專門考試。

其次，德國職業(yè)院校教師的職后培訓也抓得緊，至少有三種方式:一是各校經常性的校本培訓和區(qū)域性培訓，針對本校本區(qū)域教育教學情況開始教學研究，提升教師能力。二是教師參加培訓進修，各州都有教師進修學院，職業(yè)院校的教師職業(yè)進修培訓的機會很多，培訓的內容非常廣泛，既有新知識、新技術、新方法、新規(guī)范的培訓，也有教育教學理論、教學方法的培訓，還有專題研討、經驗交流等許多形式;德國見習教師學院和教師進修學院的培訓師，大多是來自教學一線的最優(yōu)秀教師，他們的教學更具有針對性、適用性。三是各州教育部聘請了大量兼職督導師，他們除做好自己的教學工作外，還兼職指導其他教師的教育教學工作，及時給予指導。

德國雙元制職業(yè)教育兩個主體的溝通也非常及時和到位。一方面國家培訓大綱對教學內容、教學進程做了明確的規(guī)定，保證了學生在企業(yè)接受的培訓與在學校接受的教育在內容上是一致的;另一方面，學校的教師與企業(yè)的師傅經常溝通，對所教育的學生的個性特點、學習情況、現(xiàn)實表現(xiàn)等及時交換意見、商量對策，保證了教學內容的銜接、教育方法的有效性。

德國職業(yè)院校的教師每周授課25學時(其他工作折合教學課時)，知識更新、教學改革任務也很重，但他們工作得非常開心，也很穩(wěn)定，原因是社會對教師的保障很到位。在待遇上，德國教師屬于國家公務員，報酬福利甚至高于公務員，教師的辦公條件、教學條件都比較優(yōu)越。

(四)德國的保障機制滿足了教育的需求

走到德國任何一處，接觸官員、教師、學生，他們對職業(yè)教育的認同度都是非常高的。在合作企業(yè)里，不少在讀雙元制職業(yè)學校的學生都是從普通的文理中學畢業(yè)后選擇職業(yè)教育，他們放棄升入大學的機會，而是依據(jù)自己的興趣選擇了喜歡的專業(yè)，學習專業(yè)技能。最新數(shù)據(jù)顯示，在巴符州有65%的同一年齡層次的學生選擇進入職業(yè)教育體系，這都是家長和學生自愿選擇的結果。在德國廣泛認同職業(yè)教育，與國家層面上對職業(yè)教育的支持是分不開的。國家層面對職業(yè)教育的支持主要表現(xiàn)在:

第一，法律法規(guī)為職業(yè)教育的實施保駕護航。德國政府為了保證職業(yè)教育的有效性，對職教立法，將雙元制的職業(yè)教育變成以企業(yè)為主的有效體制，雙方嚴格遵循《職業(yè)教育法》和《教育法》的規(guī)定，履行著各自的權利和義務。在這種制度的保證下，企業(yè)均把職業(yè)教育作為“企業(yè)行為”來看待，合作企業(yè)內不僅有相應的生產崗位供學生生產實踐，還有規(guī)范的培訓車間供學生教學實踐;合作企業(yè)設有專業(yè)的職業(yè)培訓中心，不僅有完整的培訓規(guī)劃，還有充足的培訓經費;不僅有合格的培訓師，還有相應的企業(yè)培訓條例，而使整個職業(yè)教育體系得以有效而順利的開展。

第二，經費的保障和稅收的優(yōu)惠是支撐職業(yè)教育發(fā)展的重要因素。職業(yè)教育學校都擁有足額的政府撥款的教育經費，學校的基礎設施、辦公設備，教師工資和繼續(xù)教育經費全部由國家財政支付，一旦成為教師，便享受公務員的身份和待遇，使得學校和教師能夠全心投入職業(yè)教育。

政府對參與“雙元制”職業(yè)教育的企業(yè)在稅收方面有一定的優(yōu)惠，企業(yè)從內因和外因兩方面都有參與職業(yè)教育的積極性，也為職業(yè)教育的順利實施提供了企業(yè)方面的保障。

(五)教師的教學方法滿足了學生學習興趣的需求

在德國學習期間，研修班學員多次到職業(yè)院校課堂聽課、到訓練的車間觀摩，隨機到正在上課的教室進行巡視，也與德國的學生進入深入的交談，回答他們提出的問題。德國的學生思想活躍、參與學習的積極性高，給人留下深刻的印象。究其原因，很重要的是教師的教學方法充分體現(xiàn)了以學生為中心。項目導向、任務驅動、角色扮演、小組討論等教學方法得到了充分運用，教師更多的角色是引導者、答疑者、組織者、評價者;學生通過自己的行動，通過相互的討論、實際操作理解知識、掌握技能;在企業(yè)培訓中心，我們看到學生完成的各種項目成果，有機器零件、有半成品、有實用機械、有趣味玩具，甚至有模擬生產線。據(jù)介紹，這些項目成果部分是師傅設計、學生制作完成的，大部分是學生自己構思、自己設計、自己制作完成的，充分體現(xiàn)了學生的創(chuàng)意。學生要完成一件自己的作品，必然要對相關知識技能進行認真的鉆研和掌握，自然就產生了學習興趣;學起來有勁，學習的效率就高，學習過程中的創(chuàng)新思維得到了開發(fā)。

在德國職業(yè)教育的課堂上，老師不僅關注自己如何教，還關注學生如何學。學生并不是被動地接受教育和指導，而是主動學習自己感興趣的課程，充分發(fā)揮了學生的主觀能動性。趣味學習、創(chuàng)新學習、活動學習、快樂學習。學生學習的內容并不拘泥于已有的課程，教師鼓勵學生進行拓展學習，開發(fā)學生的創(chuàng)新思維，并指導學生進行創(chuàng)新活動。對于學生取得的成就，學校和教師會給予表揚，滿足學生的學習成就感，增加學生學習和創(chuàng)新的動力。我們體會到，學生的學習積極性是否高，核心在于教師的教學形式和方法，關鍵在于有效，教無定法、貴在得法。

三、借鑒與思考

雖然中國與德國國情不同、體系不同，但是德國職業(yè)教育的許多理念和方法值得學習和借鑒。針對黃岡職業(yè)技術學院當前實際，要做好“六個堅持”。

(一)堅持對接產業(yè)

當前，我國職業(yè)教育總體來講社會影響力不大、吸引力不夠，是不是社會不需要技能型人才呢?不是，恰恰相反，在我國，產品質量不高、創(chuàng)新能力不夠，核心的問題是缺乏技能型人才。一方面，企業(yè)所需要的技能型人才往往找不到，另一方面，一批又一批職業(yè)院校的畢業(yè)生又找不到工作。其主要原因有兩種:一是學校的專業(yè)設置與產業(yè)發(fā)展不匹配。學校有的專業(yè)，產業(yè)不需要，產業(yè)需要的專業(yè)人才，學校又沒有開設，出現(xiàn)人才培養(yǎng)與產業(yè)發(fā)展脫節(jié)。二是培養(yǎng)的水平、能力和素質不能滿足行業(yè)企業(yè)的需要。要么是專業(yè)功底不夠，要么是責任心、職業(yè)素養(yǎng)不夠。在德國，雙元制職業(yè)教育體系下，政府、行業(yè)、企業(yè)、學校是一個整體，企業(yè)提出需要什么樣的人，確定什么樣的專業(yè)，行業(yè)確定學習什么內容，怎樣學和必須學到什么程度，學校和企業(yè)共同保障學生的基本素質和知識技能，真正做到專業(yè)(職業(yè))與產業(yè)充分對接。

在工作中，牢記產教融合、校企合作。根據(jù)產業(yè)設專業(yè)，聯(lián)合行業(yè)企業(yè)建專業(yè)，根據(jù)崗位需要確定人才培養(yǎng)規(guī)格，根據(jù)工作任務要求確定教學內容。積極引入行業(yè)企業(yè)參與教學過程，依據(jù)職業(yè)標準要求考核學生，培養(yǎng)能做事、會做事、會把事做好的合格學生。

(二)堅持校企合作

德國職業(yè)教育之所以成功，就是采用了企業(yè)主導、學校參與、行會把關、政府保障的體系，教育滿足了企業(yè)和學生個人兩方面的需要。

我國，由于人口紅利，現(xiàn)階段企業(yè)對合作辦教育并不熱情，但要保證教學質量，學校不得不作為主導采取措施加強校企合作，盡最大力量滿足學生和企業(yè)的需求。

在校企合作過程中，要注意到四個方面:一是要把合作育人、合作培養(yǎng)落到實處，專業(yè)設置、培養(yǎng)目標、課程體系、教學內容都需要共同確定，尤其是要考慮產業(yè)發(fā)展、技術升級所帶到的變化，在教學過程中，要發(fā)揮學校理論教學和企業(yè)實踐教學兩個方面各自的優(yōu)勢，發(fā)揮企業(yè)在教學過程中的作用;二是要把合作發(fā)展作為雙方的責任，在合作過程中校企雙方要充分考慮對方的受益，做到責權利對等，學校發(fā)揮人才、技術優(yōu)勢為對方服務，企業(yè)發(fā)揮設備、崗位優(yōu)勢為學校出力;三是要把合作就業(yè)作為自己的責任，青年人是國家的未來，學校和企業(yè)都有責任為之付出，提供學生就業(yè)門路、增強學生就業(yè)能力都是合作就業(yè)的內容;四是校企合作要深入到教師層面，落實到具體的項目、環(huán)節(jié)中，學習過程做到工學結合，每個教師都應把合作培養(yǎng)學生、合作為社會服務作為自己的職責和任務。

(三)堅持實踐育人

只有實踐，才知道企業(yè)要什么，才知道研究什么，才能激發(fā)創(chuàng)新的欲望。德國應用科技大學問題導向的理念，就是把各種事情做實、做牢，這種思想值得借鑒。一是教育教學要講究效果，讓學生真正學到知識、技能，不能搞花架子，只出場，不出力，只有過程，沒有效果;二是在科研中要堅持問題導向，解決實際問題為出發(fā)點和落腳點，不能搞沒有意義的文字游戲;三是在社會服務中要落到實處，以幫助企業(yè)具體問題為目標，一年做幾件實事，不能拿個聘書就算社會服務了。

(四)堅持雙師教師培養(yǎng)

常言道:“沒有金鋼鉆，不攬瓷器活”，必須有真本事。在德國，之所以律師、醫(yī)生和教師成為門坎最高、待遇最好的三種職業(yè)，是因為在德國從事這三種職業(yè)要求高。雖然我們沒有類似德國那樣經過嚴密考核才成為教師的入職要求，但是我們可以盡量按德國教師那樣的能力要求自己。從德國的教師培養(yǎng)體系可以看出，我們必須重視教育教學能力，必須有解決問題的能力，必須有較強的校企合作能力。當前，應加大力度提高教師改革教學方法、提高教學效果的能力。通過建立教師發(fā)展中心，發(fā)揮教學名師、優(yōu)秀教師的帶動作用，大力推行以學生為中心的教學方法改革。通過自我提升、進修培養(yǎng)、企業(yè)鍛煉、出國研修等形式注重給教師的職后培訓創(chuàng)造條件。

(五)堅持教學方法改革

德國職業(yè)教育成功的另一重要因素是采用以學生為中心的、行動導向的教學方法，這種教學方種能夠有效調動學生的積極性，培養(yǎng)學生主動思考、獨立思考的能力。

雖然近幾年一致在加大力度改革教學方法，但到目前為止，以學生為中心的教學方法還未成為主流教學模式。教學效果仍然很不理想，學生的主動性、積極性、創(chuàng)造性還未激發(fā)出來。教學改革，尤其是教學方法的改革和創(chuàng)新任重而道遠。我們必須堅定改革信念，由易到難，由簡到繁，持續(xù)增加教學改革的復雜程度，不斷提高學生的興趣、成就感和實踐能力。

(六)堅持個性培養(yǎng)

人的智能是多元的，成才的道路應該是多樣的。德國教育體系充分考慮到這一點，提供了多樣化的教育模式，而且這些教育模式之間是互通的，為“人盡其才”提供了良好的政策環(huán)境。

在職業(yè)院校的教育教學過程中，教師應該充分了解并尊重學生的個性特點，針對不同學生特點采用不用的教學方法。作為職業(yè)院校的管理者和決策者，在專業(yè)方向、課程設置等方面提供通道;在人才培養(yǎng)模式構建上，盡快做到中職與高職、職業(yè)教育與普通教育、職前教育與職后教育互通。

當然，每個事物的出現(xiàn)都有其特定的背景，學習德國職教經驗必須立足國情校情，把德國職業(yè)教育中好的思想、好的作法借鑒到我們的工作之中，不斷改革創(chuàng)新，不斷探索，最終找到具有我們自己特色的辦學治校之道。

［1］中國教育國際交流協(xié)會.高職院校領導能力建設高職院校領導海外培訓項目2012年論文及專題報告集［M］.北京:商務印書館，2013.

［2］陳年友.地方高職院校的重要使命:服務區(qū)域經濟社會發(fā)展——黃岡職業(yè)技術學院服務區(qū)域經濟社會發(fā)展的實踐探索［J］.黃岡職業(yè)技術學院學報，2013(05).

［3］熊發(fā)涯，段悅蘭，曹俊明，萬德年，葉文勝，劉學貴，曾鑫，馮興國.高職教師“四大能力”評價體系與“五級遞進”培養(yǎng)路徑的研究與實踐［J］.黃岡職業(yè)技術學院學報，2013(04).

［4］熊發(fā)涯.關于地方產業(yè)發(fā)展與專業(yè)開發(fā)統(tǒng)籌發(fā)展的研究——以黃岡市與黃岡職業(yè)技術學院為例［J］.職業(yè)教育研究，2012(02).