全納教育視閾下課外補習(xí)的教育功能

劉東芝

（渤海大學(xué) 教育與體育學(xué)院，遼寧 錦州 121000）

一、問題提出

“全納教育（full inclusion）”是20世紀(jì)90年代國際上新興的一種教育理念，源于20世紀(jì)70年代特殊教育領(lǐng)域內(nèi)的“一體化”、“回歸主流”教育運動[1]。主要指清度學(xué)習(xí)障礙或?qū)W習(xí)困難學(xué)生在普通教學(xué)環(huán)境中接受教育，針對個體差異，學(xué)校和教師給學(xué)生提供支持性的服務(wù)。提出了“最少環(huán)境限制”、“融入式教育”、“個別化教育”等理論，為學(xué)習(xí)困難學(xué)生在普通班級學(xué)習(xí)提供必要的教育幫扶政策。國內(nèi)學(xué)校教育中也存在一定數(shù)量學(xué)習(xí)困難學(xué)生，國內(nèi)學(xué)習(xí)困難學(xué)生主要指智力屬正常范圍，但學(xué)習(xí)活動受挫，學(xué)習(xí)不能順利進行的學(xué)生，出現(xiàn)諸如學(xué)習(xí)動機低下，焦慮、情緒不穩(wěn)定、缺乏自信等各種不良狀態(tài)。追溯美國聯(lián)邦法律——公法94-142，公法99-457，公法101-476和公法105-17——制定的歷史軌跡，這些法律都規(guī)范著對特殊需要學(xué)生的教育[2]。同樣，英國、澳大利亞、新加坡、南非等國都有相應(yīng)的全納教育政策。相比而言，無論是立法還是相關(guān)研究，國內(nèi)研究就稍顯遜色。

國內(nèi)學(xué)校教育中出現(xiàn)的學(xué)習(xí)困難學(xué)生主要在課堂上通過分層教學(xué)、差異化教學(xué)等教學(xué)策略進行轉(zhuǎn)化，尚未建立專門的轉(zhuǎn)化機構(gòu)與科學(xué)的管理機制，一個普遍的社會現(xiàn)象是當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)學(xué)習(xí)困難時，家庭會通過校外“課外補習(xí)”機構(gòu)來為孩子提供額外教育支出與教育援助，課外補習(xí)多占用課余時間，又牽扯了數(shù)百萬計學(xué)生和家長的時間與精力，造成了極大不滿，常受到來自社會各界的批判，家庭對課外補習(xí)的矛盾心理，造成了人們對課外補習(xí)功能的莫衷一是，從全納教育的理論視域下，課外補習(xí)具有一定的存在價值。

二、課外補習(xí)的教育功能

1．課外補習(xí)可以提升學(xué)生在同伴中的地位及認(rèn)可度

研究發(fā)現(xiàn)，在兒童時期的中段，學(xué)生開始通過與同伴比較來評價自己，尤其是高年級同學(xué)，他們喜歡和別人比較學(xué)習(xí)能力及技能（Slavin，1997），如果學(xué)生能在教師課堂提問中表現(xiàn)突出或在小組合作學(xué)習(xí)中表現(xiàn)出非凡的解決問題的能力，是可以提升在同伴中的地位及認(rèn)可度的。另外，前期研究認(rèn)為，能在同學(xué)面前提出不同的觀點，展示所學(xué)的新事物，是學(xué)生自信心增長的來源（Slavin，1997）。而學(xué)業(yè)導(dǎo)向的補習(xí)學(xué)校大多能提前學(xué)習(xí)部分學(xué)校課程內(nèi)容，補習(xí)學(xué)校的這一功能能夠使參加補習(xí)的學(xué)生在平時課堂中表現(xiàn)更突出，為了能維護在同學(xué)面前的良好形象，大部分學(xué)生認(rèn)為付出額外努力是值得的。

2．課外補習(xí)能維護學(xué)生積極自我形象的心理需求

在學(xué)業(yè)成功由分?jǐn)?shù)決定的情況下，學(xué)生只有在考試中取得優(yōu)異成績才能維護自己是優(yōu)秀學(xué)生的自我觀念。在學(xué)生經(jīng)歷多次失敗之后，他只有通過提升自己的考試測評成績才能讓別人認(rèn)為自己是聰明的，而早期研究（H.P.Huang，2002；J.S.Hsieh，2001）表明，學(xué)生認(rèn)為參加補習(xí)學(xué)校能提高其學(xué)業(yè)成績。學(xué)業(yè)導(dǎo)向的補習(xí)學(xué)校大多具有補差的功能，補習(xí)學(xué)校的這一功能使得眾多孩子愿意主動參加補習(xí)，即使開始并不情愿，也會在后繼學(xué)習(xí)中對補習(xí)產(chǎn)生積極態(tài)度。

3．課外補習(xí)能培養(yǎng)學(xué)生的特長，激發(fā)學(xué)生的自信

補習(xí)學(xué)校形式靈活，內(nèi)容多樣。除學(xué)業(yè)導(dǎo)向的補習(xí)學(xué)校外，還有特長學(xué)校，為具有特長的學(xué)生提供提升的空間。在力推多元評價的學(xué)校教育中，學(xué)業(yè)不良的學(xué)生得到教師的表揚和贊賞已不是奢侈的事。但是，研究表明，那些在取得較差成績后得到教師同情的學(xué)生更易得出自己能力低下的結(jié)論（Graham，1984），當(dāng)學(xué)生在一次較容易的考試中獲得成功而得到贊美也會讓學(xué)生認(rèn)為教師對他的能力評價較低（Meyer，1982），因為在一般情況下，學(xué)生認(rèn)為教師知道他們的能力水平，并且認(rèn)為教師會贊美一個竭盡全力做事的人，（e.g.Covington & Omelich，1979a，1979b）。然而，學(xué)生通過補習(xí)學(xué)校所習(xí)得的長處，會使他們哪怕在一次活動中表現(xiàn)突出，令別人對他刮目相看，同伴或教師的刮目相看非常的養(yǎng)人，養(yǎng)人的自信也養(yǎng)人的心智，會改變他自己的價值取向，使他不再甘于做一個平常的人、平庸的人，這種做人的尊嚴(yán)感自然容易讓人產(chǎn)生一種好好做人必定受人尊重的信念。而這種信念往往會成為萬丈高樓平地起的基石。這一小小的杰出會成為他走向全面杰出與優(yōu)秀的臺階。學(xué)生所體驗到的這種真切的成功與尊重會激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣與生命的潛能。

4．課外補習(xí)能在某種程度上提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣

學(xué)業(yè)導(dǎo)向的課外補習(xí)多以學(xué)校課程內(nèi)容為主，重復(fù)學(xué)習(xí)延長了學(xué)生的學(xué)習(xí)時間，增加了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，但同時也減少了學(xué)生在課堂上相似內(nèi)容學(xué)習(xí)過程中的焦慮感，重復(fù)學(xué)習(xí)在某種程度上增加了學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的勝任感，特別是對于基礎(chǔ)知識、基本技能的學(xué)習(xí)。這種勝任感會極大提高學(xué)生學(xué)校課堂學(xué)習(xí)的信心與興趣。

5．課外補習(xí)為成績較差學(xué)生提供了補習(xí)機會，增加了其人力資本

大班化教學(xué)環(huán)境下，教師的課堂教學(xué)、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)環(huán)節(jié)以及教學(xué)安排以大多數(shù)學(xué)生的學(xué)習(xí)與接受水平為常模參考，而學(xué)業(yè)成績較差的學(xué)生可能就難于適應(yīng)這樣一種教學(xué)節(jié)奏，課外補習(xí)為成績較差的學(xué)生提供了額外的學(xué)習(xí)機會，特別是一對一有針對性地輔導(dǎo)更能有效提高學(xué)生的課堂適應(yīng)能力，提高在同齡團體及集體中的競爭力，可以有效增加其人力資本。不過，也有研究顯示，大班化的課外補習(xí)并不能提升學(xué)生的學(xué)業(yè)成績反而會增加他們的課業(yè)負(fù)擔(dān)。因此，正確選擇課外補習(xí)的形式、科學(xué)安排課外補習(xí)的時間，課外補習(xí)才能增加學(xué)習(xí)困難學(xué)生的人力資本。

三、研究啟示

1．建立專業(yè)的學(xué)習(xí)困難學(xué)生教育援助機制，踐行全納教育的理念

全納教育關(guān)注特殊兒童在內(nèi)的每一個兒童，要求創(chuàng)設(shè)能滿足所有兒童成長、發(fā)展與需要的全納學(xué)校，容納多樣和差異，反對歧視與排斥。如今，學(xué)校教育的千篇一律與模式化辦學(xué)使得我們的教育目標(biāo)更趨于一致，而短期內(nèi)實現(xiàn)“滿足每一個人基本學(xué)習(xí)需要”、“為了每一個兒童的發(fā)展”的教育目標(biāo)是非常困難的，因此，在學(xué)校教育內(nèi)部建立學(xué)習(xí)困難學(xué)生的專業(yè)教育援助機制，為有需要的學(xué)生提供個性化的教育援助是實現(xiàn)全納教育的第一步。課外補習(xí)雖然從某種程度上能為學(xué)習(xí)困難學(xué)生提供教育援助，但由于它的運行模式、教育課程、班級規(guī)模等各方面都處于隱蔽狀態(tài)，它對學(xué)校教育產(chǎn)生的作用又不容忽視，積極影響與消極影響并存。比如，補習(xí)學(xué)校的教師差異是很大的，他們有的教學(xué)水平很高，有的無法勝任教學(xué)；有全職的，也有兼職的；既有未畢業(yè)的大學(xué)生也有退休在家的高級教師，他們在年齡、性別、職業(yè)、教學(xué)水平、專業(yè)背景等方面都存在差異，這種差異是社會上任何一種行業(yè)都不具備的。因此，我們應(yīng)借鑒課外補習(xí)的積極影響，對學(xué)校教育進行綜合改革，建立綜合改革方案，在校內(nèi)或社會上建立專業(yè)的學(xué)習(xí)困難學(xué)生教育援助機制，逐步踐行全納教育的理念。

2．校內(nèi)建立學(xué)習(xí)困難學(xué)生有效教育援助機制的途徑[3]

在校內(nèi)建立“學(xué)習(xí)困難學(xué)生學(xué)業(yè)援助團隊”，由任課教師與專職輔導(dǎo)教師共同為需要學(xué)習(xí)援助的學(xué)生制定個別化教育方案，為學(xué)習(xí)困難學(xué)生提供科學(xué)、高效、有針對性的教育援助，并建立學(xué)習(xí)困難學(xué)生的雙向流動機制。首先，當(dāng)課堂教學(xué)中出現(xiàn)需要參加課外補習(xí)的學(xué)生，任課教師應(yīng)學(xué)業(yè)援助團隊提供學(xué)生目前的成就水平，如學(xué)生具體測驗的結(jié)果，需要重點補習(xí)的內(nèi)容或具有何種特長，課堂活動記錄等，為補習(xí)教師提供有益參考。其次，對于參加補習(xí)的學(xué)生由其任課教師和補習(xí)教師共同制定個別化教育方案。包括通過參加補習(xí)該學(xué)生應(yīng)達到的年度目標(biāo)和短期目標(biāo)，對學(xué)生而言，短期目標(biāo)可能是對某個知識點的掌握、某種閱讀技能或解題技能的達成，年度目標(biāo)可能是對某一學(xué)科的興趣，由任課教師與補習(xí)教師共同討論達成，對學(xué)生實施一對一輔導(dǎo)，寫出個別化的教育方案和具體實施方法。最后，對于不再需要參加補習(xí)的學(xué)生，補習(xí)教師也應(yīng)向任課教師提供學(xué)生在補習(xí)期間接受了何種教育援助，達成了何種目標(biāo)，還有哪些問題需要在正常教學(xué)中予以關(guān)注等。另外，要為有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的中小學(xué)生提供有特色的教育，制訂“卓越計劃”，為有天分、有特長的中小學(xué)生發(fā)展成卓越人才提供必要的啟蒙教育與發(fā)展機會。

3．對課外補習(xí)的管理政策制定的啟示

長期以來，我國對課外補習(xí)政策大多以“禁止”為主，很多省份的政府及教育行政部門都不止一次地頒發(fā)文件對課外補習(xí)進行明令禁止，但真正被禁止的課外補習(xí)卻少之又少。其實，課外補習(xí)普遍存在于每一個義務(wù)教育國家，而各個國家對課外補習(xí)的政策也各不相同，目前，各個國家對課外補習(xí)的政策大約有以下幾種政策可供參考[4]：第一，放任不管。有一些國家的政府盡管已經(jīng)意識到課外補習(xí)對社會、經(jīng)濟、教育等各個領(lǐng)域造成了極大的影響，但對其仍采取放任自流的方式，主要觀點是課外補習(xí)是一種市場化行為，政府不需要介入其中，對它進行干預(yù)，市場規(guī)律的優(yōu)勝劣汰自然會為生產(chǎn)者匹配消費者。第二，積極鼓勵。有一些國家政府認(rèn)為補習(xí)能提供適合學(xué)生需要的教學(xué)，不僅有利于學(xué)生個人發(fā)展，也有利于整個社會，比如新加坡政府對像Mendaki（回教社會發(fā)展理事會）和新加坡印度人發(fā)展協(xié)會這樣的非營利性組織提供的補習(xí)給與了鼓勵。第三，禁止政策。即禁止所有商業(yè)性的課外補習(xí)活動，比如在柬埔寨、毛里求斯、緬甸和韓國都曾多次公布官方禁止命令，但這些禁止命令成效并不大。第四，承認(rèn)并規(guī)范管理。政府愿意充當(dāng)干涉者的角色，并努力規(guī)范課外補習(xí)，減少補習(xí)對學(xué)校教育的消極影響，比如毛里求斯。

事實上，課外補習(xí)不是政策可以禁止的。它在某種意義上是社會競爭壓力在教育領(lǐng)域的映射，是經(jīng)濟發(fā)展到一定水平的必然產(chǎn)物。結(jié)合我國現(xiàn)有經(jīng)濟水平和學(xué)校教育的現(xiàn)實，政府和各級教育行政部門應(yīng)努力實現(xiàn)對課外補習(xí)的規(guī)范化管理，通過政策盡力規(guī)避課外補習(xí)所帶來的消極影響。如在柬埔寨出現(xiàn)的“勒索”行為，即教師故意在課堂上只講授部分內(nèi)容，使得學(xué)生不得不參與任課教師辦的私人補課班。遼寧省所出臺的“禁止學(xué)校在職教師有償補課”的規(guī)定收到了一定的效果，并有效避免了“勒索”行為的產(chǎn)生，政府不僅要意識到課外補習(xí)對社會、經(jīng)濟、教育產(chǎn)生的重大影響，并且抓住要害，通過政策法規(guī)形式很好地規(guī)避課外補習(xí)所帶來的傷害。正確認(rèn)識課外補習(xí)的功能及價值，可以幫助我們采取有效的管理政策，并逐步實踐全納教育的教育理念。

[1] 聯(lián)合國教科文組織編著，陳云英等譯. 全納教育共享手冊[M].北京：華夏出版社，2004.

[2] 羅伯特·斯萊文. 教育心理學(xué)理論與實踐[M]. 姚梅林，等，譯.北京：人民郵電出版社，2004.

[3] 劉東芝，課外補習(xí)的規(guī)范化管理[J]. 教育理論與實踐[J]. 2011，（2）.

[4] 馬克·貝磊，等. 教育補習(xí)與私人教育成本[M]. 楊慧娟，等，譯. 北京：北京師范大學(xué)出版社，2008.

[5] Vaughn, S. , Elbaum, B. E. , Schumm, J. S.The effects of inclusion on the social functioning of students with learning disabilities. Journal of Learning Disabilities [J]. 2009, (29).