地方公安院校人文教育的現(xiàn)狀與對策探析

張進(jìn)科

（貴州警官職業(yè)學(xué)院 基礎(chǔ)教育訓(xùn)練部，貴州 貴陽 550005）

在政法干警招錄培養(yǎng)體制改革的新時代條件下，地方公安院校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)警務(wù)人才的重任，由于歷史發(fā)展較短，人文學(xué)科積淀少，人文教育相對薄弱，實施好人文教育存在自身的短板。本文從培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型警務(wù)人才的角度出發(fā)，對地方公安院校人文教育的內(nèi)涵、現(xiàn)狀作以分析，并探討地方公安院校進(jìn)行人文教育的對策。

一、地方公安院校人文教育的內(nèi)涵

“教育具有本體性功能和工具性功能的雙重屬性。如果看不到教育最根本的價值在于‘塑造人’，人文教育也就無從談起。”[1]人文教育的目的在于促進(jìn)學(xué)生的生命成長，激發(fā)個體的生命活力，將人從自然狀態(tài)中解放出來，使個人感悟到生存的意義和價值，實現(xiàn)人類的不斷超越和個體的自由發(fā)展。地方公安院校人文教育應(yīng)從以下方面突出特色：

忠誠教育觀念。地方公安院校畢業(yè)生主要的就業(yè)渠道是各級各類公安機關(guān)。公安機關(guān)“立警為公、執(zhí)法為民”，擔(dān)負(fù)著打擊犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)。《人民警察法》規(guī)定：“人民警察必須保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，維護(hù)人民的利益，全心全意為人民服務(wù)”；必須“秉公執(zhí)法，辦事公道；模范遵守社會公德；禮貌待人，文明執(zhí)勤，尊重人民群眾的風(fēng)俗習(xí)慣”；“必須忠于職守，清正廉潔，紀(jì)律嚴(yán)明，服從命令，嚴(yán)格執(zhí)法”。這些規(guī)定對民警提出了很高的要求，不但要具備扎實的法律知識、過硬的公安業(yè)務(wù)技能，更要有良好的人文素質(zhì)。突出忠誠教育，培養(yǎng)學(xué)生的忠誠意識，教育學(xué)生忠于祖國、忠于人民、忠于職守，是地方公安了院校人文教育的應(yīng)有內(nèi)容。

民主法制觀念教育。民主法制觀念是公安民警行使權(quán)利、履行義務(wù)時應(yīng)有的基本觀念。法律的核心關(guān)懷是“人文關(guān)懷”，人是現(xiàn)代法律的邏輯起點和最高目的。“法的精神中有一個根本的理性存在著。法的精神中蘊含的理性、公正、平等、自由等內(nèi)容，是人類價值體系的重要范疇，并在不同的政治、經(jīng)濟(jì)、文化體制內(nèi)表現(xiàn)出持久的影響力。”[2]地方公安院校培養(yǎng)的主要是法律、公安人才，學(xué)習(xí)的內(nèi)容也以法學(xué)、公安學(xué)為主，學(xué)生畢業(yè)后服務(wù)的對象是廣大人民群眾。學(xué)生具備民主平等意識和依法辦事觀念，是在未來工作崗位上干好工作的重要保證。民主法制教育是地方公安院校人文教育的又一方面。

作風(fēng)與紀(jì)律教育。今天是警院的學(xué)生，未來可能是從事公安工作的民警。過硬的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律是公安院校學(xué)生應(yīng)有的素質(zhì)。應(yīng)從培養(yǎng)學(xué)生實事求是的作風(fēng)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、不怕困難的精神、有令必行的紀(jì)律觀念等方面做好人文教育。

終身學(xué)習(xí)意識和競爭意識教育。信息化社會的到來，科技日新月異，學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間有限，所學(xué)知識遠(yuǎn)不足以滿足終身工作的需求，需要培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)意識和終身學(xué)習(xí)興趣，不斷接受新知識、學(xué)習(xí)新技術(shù)，才能適應(yīng)公安工作的發(fā)展變化。同時，市場經(jīng)濟(jì)條件下，崗位終身制逐漸變成了競爭上崗制，要求學(xué)生具有獨立判斷、決策能力和承擔(dān)風(fēng)險能力，具備競爭意識，培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)意識和敢于競爭意識是地方公安院校人文教育的又一內(nèi)容。

二、地方公安院校人文教育現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，地方公安院校人文教育得到了不同程度的實施，從實施的效果來看，人文教育有所改觀，但面臨著邊緣化的危險，主要表現(xiàn)在學(xué)校、學(xué)生、教師等方面。

從學(xué)校來說，在市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，地方公安院校從自身辦學(xué)傳統(tǒng)、學(xué)科積淀出發(fā)，開設(shè)的主要是法律、公安專業(yè)，課程安排、教學(xué)設(shè)計等以是否有用為標(biāo)準(zhǔn)，以是否能獲得立竿見影的效果為依據(jù)，教學(xué)中對知識技能的傳授遠(yuǎn)大于精神人格的熏陶。人文的熏陶、價值世界和意義世界的體驗與創(chuàng)造、信念信仰的追求等價值取向成為教育中的陽春白雪?！霸诮?jīng)濟(jì)和社會面前，教育缺乏必要的文化堅持，過度放棄自己作為意義世界和為社會提供文化上的‘理想類型’的文明角色，而把文化導(dǎo)引的地位拱手讓給了在市場中處于強勢地位的企業(yè)家和媒體?！盵1]教育中單純強調(diào)知識技能的功利化模式、市場經(jīng)濟(jì)的效率至上法則等，都促成了教育教學(xué)過程中重知識傳授，輕人文教育。

從學(xué)生來說，地方公安院校學(xué)生出于功利實用目的，興趣愛好、專業(yè)選擇也日趨功利化，對學(xué)習(xí)人文類課程的重要性認(rèn)識不足。學(xué)生在招生入學(xué)時分?jǐn)?shù)就較低，文化基礎(chǔ)并不牢固。學(xué)生入學(xué)后學(xué)習(xí)動力往往不足，整體學(xué)習(xí)氣氛也并不濃厚，部分學(xué)生對專業(yè)課程的關(guān)注程度都不夠，更談不上對《馬克思主義基本原理》、《毛澤東思想和鄧小平理論》、《思想品德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》和《大學(xué)語文》等課程的關(guān)注，逃課現(xiàn)象屢見不鮮，上課時身在曹營心在漢也是常有的事。大部分學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)人文課程只不過是擴(kuò)大一點知識面，增加點興趣，完成規(guī)定的學(xué)分，獲得畢業(yè)文憑。人文課程在整個教學(xué)體系中的相對弱勢，對學(xué)生的人文教育就相對弱化，

就教師來說，地方公安院校中從事人文課程的教師人數(shù)少，缺少人文類學(xué)科發(fā)展平臺，像《大學(xué)語文》、《馬克思主義基本理》等人文課程不是獨立的學(xué)科，教師教此類課程意味著沒有自己的研究方向，也缺乏科研的深度，從事人文課程教學(xué)的教師職業(yè)發(fā)展成就感并不高。同其他高校一樣，教師們更愿意從事專業(yè)課的教學(xué)，而不愿從事人文公共課的教學(xué)?！芭_灣搞了20年通識教育，基本沒有什么成效。為什么說毫無成效?正如臺灣清華大學(xué)校長沈君山曾經(jīng)說的，臺灣高校的通識教育課往往是‘沒有教授愿意上，沒有學(xué)生愿意聽，沒有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)愿意管’?！盵3]國內(nèi)普通院校的人文教育也面臨同樣的現(xiàn)狀，地方公安院校也人文教育也難以幸免。

三、改進(jìn)地方公安院校人文教育的對策

地方公安院校應(yīng)高瞻遠(yuǎn)矚、著眼長遠(yuǎn)，從辦學(xué)理念、制度安排、教學(xué)方法改革、學(xué)風(fēng)和校園文化建設(shè)等方面綜合施策，加強人文教育。

要樹立人文引領(lǐng)、專業(yè)奠基的教育理念。教育理念是大學(xué)的靈魂，它決定著大學(xué)的發(fā)展方向，缺乏至上的辦學(xué)理念，大學(xué)很難培養(yǎng)出一流人才。人文素養(yǎng)是大學(xué)生的走向職場后的靈魂與統(tǒng)帥。華中科技大學(xué)前校長楊叔子認(rèn)為：“大學(xué)的主旋律應(yīng)是‘育人’，而非‘制器’，是培養(yǎng)高級人才，而非制造高檔器材?？茖W(xué)教育與人文教育相通相融則‘育人’，相隔相離則‘制器’”[4]。教育如果失去了人，就失去了一切。人是有思想、有感情、有個性、有精神世界的；器是物，物是死呆呆的，再高級的器材，即使是高檔的智能機器人，也不過只具有人所賦予的復(fù)雜而精巧程序。離開了人文教育，大學(xué)培養(yǎng)的人才就是沒有靈魂的“機器人”、“空心人”，也背離了教育方針和人才培養(yǎng)的目標(biāo)。我們一切工作都應(yīng)以人為出發(fā)點、以人為歸宿點、以人貫穿于各方面，培養(yǎng)人的大學(xué)教育也應(yīng)如此。大學(xué)要著眼于培養(yǎng)和造就具有創(chuàng)新精神、實踐能力和人文關(guān)懷的未來人才。現(xiàn)實中許多專業(yè)基礎(chǔ)很扎實的人從學(xué)校走向職場后，發(fā)展并不很順利，原因之一就是集體協(xié)作精神、人文關(guān)懷精神等人文素養(yǎng)的不足與缺乏。地方公安院校培養(yǎng)的是預(yù)備警官，人文素養(yǎng)是公安院校學(xué)生今后從警的重要保證，它關(guān)系到學(xué)生在未來公安工作中“服務(wù)群眾、執(zhí)法為民”職能的有效發(fā)揮。重視地方公安院校大學(xué)生的人文素養(yǎng)，強化地方公安大學(xué)生的人文教育，對于公安教育工作者來說，責(zé)無旁貸，刻不容緩。地方公安院校應(yīng)在發(fā)揚已有的“尚武”傳統(tǒng)基礎(chǔ)上，按照“文武雙全，德才兼?zhèn)洹钡呐囵B(yǎng)目標(biāo)，加大文化知識培養(yǎng)力度和人文教育力度，讓學(xué)生既掌握過硬的專業(yè)知識技能，又具有良好的人文素養(yǎng)、人文精神和人文情懷，感悟到生命、世界的意義和價值，成為既能“埋頭苦干”又能“仰望星空”的全面發(fā)展的人。

要在教學(xué)制度安排上調(diào)動人文課程教師和學(xué)生對人文課程教與學(xué)的積極性。地方公安院校大多是從中專到大專、再到本科一步步升上來的，人文學(xué)科積淀少，教人文課程的師資力量薄弱，人文程設(shè)置比較單一。解決這一問題，要把人文課程建設(shè)與人才培養(yǎng)目標(biāo)相結(jié)合起來，把人文課程建設(shè)與專業(yè)學(xué)科建設(shè)統(tǒng)一起來，確立人文課程的應(yīng)有地位。在教學(xué)課時安排上，保證人文類課程足夠的教學(xué)時數(shù)；在對學(xué)生評價上，對人文類課程實行嚴(yán)格的學(xué)分制，把人文課程合格與否作為衡量學(xué)生學(xué)業(yè)成績的重要指標(biāo)；在科研經(jīng)費安排上，對從事人文類課程和專業(yè)課教師基本相同的待遇。注意學(xué)科滲透，將人文教育注入專業(yè)教育中。教師講授專業(yè)課，應(yīng)深入挖掘?qū)I(yè)課程中蘊涵的人文精神、承載的人文價值，將人文關(guān)懷貫穿于專業(yè)教育的始終，潛移默化地對學(xué)生進(jìn)行人文教育。

改進(jìn)人文教育的教學(xué)方式。從事人文課程教學(xué)的教師，在教學(xué)方式上要避免把人文類課程作為純粹的“知識”來教學(xué)，要豐富教學(xué)手段，充分利用視頻影像等現(xiàn)代教育技術(shù)，形象直觀地地進(jìn)行人文教育。積極拓展人文教育的途徑，比如，多開展專題討論，多進(jìn)行課堂爭鳴。同時，“人文教育并非某些文科外在類聚的籠統(tǒng)稱謂，而是以人性教化為內(nèi)在目的的精神態(tài)度與方法”，[5]要發(fā)揮好團(tuán)委、學(xué)生管理干部等作用，與人文類課程教學(xué)相配合，營造多樣化、立體式的人文教育氛圍，

要加強學(xué)風(fēng)建設(shè)。地方公安院校學(xué)生的學(xué)風(fēng)并不濃厚，學(xué)風(fēng)建設(shè)還有很大的提升空間。加強對學(xué)生的課堂管理、課程考核，激發(fā)學(xué)生對人文類課程的學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生產(chǎn)生持久的學(xué)習(xí)動力。學(xué)風(fēng)建設(shè)中一個重要方面是訓(xùn)練機制應(yīng)科學(xué)。地方公安院校采用警務(wù)化管理，對學(xué)生身體素質(zhì)訓(xùn)練和警務(wù)技能訓(xùn)練很重視，這是公安院校的特色與長處。但警務(wù)訓(xùn)練時間長、強度大，學(xué)生反映早上訓(xùn)練起得早、晚上休息晚，精力跟不上，相當(dāng)一部分學(xué)生上午上課時愛打瞌睡。應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排訓(xùn)練，既讓學(xué)生身體素質(zhì)和警務(wù)技能訓(xùn)練不打折扣，又讓文化知識學(xué)習(xí)能夠保證。

要加強校園文化建設(shè)，拓展人文教育空間。校園文化是具有校園特色的人際關(guān)系、生活方式、行為方式等精神環(huán)境、文化氛圍，它以大學(xué)生參與創(chuàng)辦的報刊、講座、社團(tuán)、沙龍等各類文化設(shè)施活動為表征，是長期辦學(xué)傳統(tǒng)、文化積淀影響的結(jié)果。校園文化是高校學(xué)生接受人文教育的培養(yǎng)基與催化劑，對學(xué)生可起到“春風(fēng)化雨”、“潤物無聲”的教育效果。國內(nèi)文理兼融的綜合性大學(xué)，學(xué)生學(xué)習(xí)氛圍好，社團(tuán)活動多，學(xué)術(shù)講座豐富，文化氣息很濃厚。地方公安院校的校園文化建設(shè)，可以借鑒其他大學(xué)校園文化建設(shè)的經(jīng)驗，在校園內(nèi)塑名人雕像、建博物館等，形象直觀地進(jìn)行人文教育，陶冶學(xué)生性情。要積極開展第二課堂，充分發(fā)揮本校教師的力量，多進(jìn)行人文類講座和專業(yè)課學(xué)術(shù)性講座；同時，聘請其他院?；蛐袠I(yè)的專家學(xué)者開設(shè)講座，使第二課堂豐富多彩。要發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)作用，成立讀書會、文化沙龍、文學(xué)社團(tuán)、大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)等。現(xiàn)雖已有不少學(xué)生社團(tuán)，但活動次數(shù)少、內(nèi)容不豐富、參與人數(shù)有限，社團(tuán)有名無實，需要加強引導(dǎo)。要開展好學(xué)生的課外實踐活動，組織學(xué)生參加社會調(diào)查、公益活動，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感和人文關(guān)懷精神。要注意美化校園環(huán)境，修繕、完備教學(xué)設(shè)施。要注重師生的警容形象，規(guī)范言行、文明舉止。

[1] 李家成. 關(guān)懷生命：當(dāng)代中國學(xué)校教育價值的新取向[M]. 上海：華東師范大學(xué)出版社，2003.

[2] [法]C.L. 孟德斯鳩. 論法的精神[M]. 彭盛，譯. 北京：當(dāng)代世界出版社，2008.

[3] 甘陽. 大學(xué)人文教育的目標(biāo)、理念與模式[J]. 北京大學(xué)教育評論，2006，（7）.

[4] 楊叔子. 楊叔子教育雛論選（上）[M]. 武漢：華中科技大學(xué)出社，2010.

[5] 尤西林. 人文學(xué)科及其現(xiàn)代意義[M]. 西安：陜西人民教育出版社，1996.