論群眾路線的責任精神及其價值

李邦紅

（皖西學(xué)院思想政治理論課教學(xué)部，安徽 六安237012）

為落實黨的十八大報告提出的保持黨的先進性和純潔性，建設(shè)以不斷提高黨在新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政水平以及防腐拒變和抵御風險能力的任務(wù)，以習(xí)近平總書記為首的新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體在全國掀起了一場以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的自上而下的群眾路線教育實踐活動，展示了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的精神風貌和履新魄力，承載了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和建設(shè)幸福和諧社會的人民期冀。只有科學(xué)領(lǐng)會“群眾路線”責任精神及其價值，才能深明教育意義，端正教育態(tài)度，篤行教育實踐，從而實現(xiàn)教育目標。

一、群眾路線的責任精神析解

黨的十八大報告指出：“在新的征程上，我們的責任更大，擔子更重……，面對人民的信任和重托，面對新的歷史條件和考驗，全黨必須增強憂患意識；必須增強宗旨意 識；必 須 增 強 使 命 意 識 ……?！保?］（P56－57）在這里，責任就像幽靈一樣緊緊地糾纏著當前的每一位國民基于十八大報告描繪、確立的宏偉藍圖和理想目標作出自己應(yīng)有的角色擔當。作為一個無處不在無時不有的人類永恒話題，責任是指“行為主體對在特定社會關(guān)系中定在任務(wù)的自由確認和自覺服從”［2］（P14－15），是具有一定行為能力的主體基于特定歷史現(xiàn)狀和社會需要自由選擇并積極履行的社會任務(wù)。責任一經(jīng)主體的自由確認就會升華為強烈的責任感，并內(nèi)化為堅定而又執(zhí)著的內(nèi)心信念，繼而又成為引導(dǎo)主體行為的強大精神力量，“特別是關(guān)系人類歷史命運的重大責任被人們認同以后，就會產(chǎn)生遠大的理想，就會產(chǎn)生強烈的歷史責任感，就會產(chǎn)生巨大的內(nèi)在驅(qū)動力，促使主體積極頑強地履行責任”［3］（P2）。

面對積貧積弱的舊中國，為救民于水深火熱之中，以毛澤東為代表的早期中國共產(chǎn)黨人，站在歷史的緊要關(guān)頭，責無旁貸，勇敢地肩負起歷史的重任，在尋求完成這一歷史使命的救國救民真理過程中，為使馬克思主義普遍真理與中國革命實踐更好地相結(jié)合，發(fā)揮馬克思主義在中國革命中的指導(dǎo)作用，中國共產(chǎn)黨人又在具體革命實踐中創(chuàng)造性地提出了群眾路線思想理論，成為中國革命取勝的重要法寶。黨的“群眾路線”是以毛澤東為代表的老一輩無產(chǎn)階級革命家把經(jīng)典作家關(guān)于群眾工作的理論和講話精神與中國革命建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是被實踐證明了的指導(dǎo)服務(wù)中國革命建設(shè)事業(yè)取得勝利的方法論體系，是黨的集體智慧的結(jié)晶。黨的“群眾路線”孕育于革命戰(zhàn)爭年代，發(fā)展于和平建國時期，又豐富于當代改革開放的偉大實踐，其基本思想內(nèi)容可簡單概括為“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去；把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”。其中，“一切為了群眾，一切依靠群眾”體現(xiàn)了群眾路線的強烈責任精神，是構(gòu)成黨的“群眾路線”思想的靈魂與核心，正是在這種強烈責任精神的促使下才有“從群眾中來，到群眾中去”工作方法的誕生，才最終上演了黨領(lǐng)導(dǎo)下的、廣大人民群眾踴躍參與的、轟轟烈烈的新民主主義革命和社會主義建設(shè)的偉大歷程。

作為責任精神，黨的“群眾路線”體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人在充分尊重人民群眾首創(chuàng)精神認識基礎(chǔ)上的服務(wù)群眾、依靠群眾的工作態(tài)度和無私奉獻的價值取向，是中國共產(chǎn)黨人對“當仁不讓”與“樂以天下，憂以天下”“舍我其誰”的民族傳統(tǒng)責任擔當精神的傳承與弘揚，表現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人以天下勞苦大眾為自己階級兄弟的責任情懷，以改變他們的生活命運為自己的責任使命，并把這種責任情懷和使命又轉(zhuǎn)化為實際工作方法，廣泛發(fā)動群眾，緊密依靠群眾，與社會各階級結(jié)成廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，最終取得了讓人民當家做主的新民主主義革命偉大勝利。毛澤東在《論聯(lián)合政府》中把“密切聯(lián)系群眾”定為黨的三大優(yōu)良作風之一也是對黨的“群眾路線”責任精神的高度價值認同。

二、群眾路線的價值析評

“價值”是多學(xué)科語境下廣泛使用的概念，不同學(xué)科語境下的含義是不一樣的。哲學(xué)意義上的價值反映的是主客體間的需求關(guān)系，主體對具有某種屬性的客體（物質(zhì)和精神）需求程度越高、越強烈，其價值就越大。富有強烈責任精神的黨的“群眾路線”之所以被定性為中國革命取勝的重要法寶，并作為黨的精神財富被發(fā)揚光大，是在特定歷史環(huán)境下賦予的，其價值既體現(xiàn)在改變了舊中國的歷史命運，又滿足了廣大人民翻身解放獲得自由的渴求。舊中國人民對自由和獨立的渴望與中國共產(chǎn)黨奮斗目標不謀而合，歷史選擇了中國共產(chǎn)黨，機遇又青睞于中國共產(chǎn)黨，中國共產(chǎn)黨人也以務(wù)實負責任的態(tài)度沒有辜負歷史和人民的重托，并緊密團結(jié)和依靠廣大人民群眾，風雨同舟，并肩戰(zhàn)斗，最終取得了翻身解放的偉大勝利，中國共產(chǎn)黨也以此豐功偉業(yè)被人民擁戴登上了新生人民政權(quán)的統(tǒng)治寶座。今天，中國共產(chǎn)黨的身份由革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨，其角色任務(wù)由打天下為人民演變?yōu)樽綖槿嗣瘢鎸H形勢的復(fù)雜多變和國內(nèi)改革向更深層次推進的局面，責任情景的挑戰(zhàn)對中國共產(chǎn)黨角色素質(zhì)提出更高的要求。黨能否經(jīng)得住當前國內(nèi)外政治形勢的嚴峻考驗，能否帶領(lǐng)廣大人民在全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新的征程中取得更大輝煌，關(guān)鍵要從廣大人民那里獲得無窮的智慧和力量?！笆舜蟆眻蟾鎻娬{(diào)指出：“全黨必須牢記，只有扎根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地；以人為本、執(zhí)政為民是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標準?！保?］（P50－51）因此，發(fā)軔于烽火歲月且蘊藏著強烈責任精神的黨的“群眾路線”在當前仍彰顯其鮮明的時代價值。

（一）“群眾路線”是鞏固黨執(zhí)政地位的生命保障線

現(xiàn)代社會政黨政治運行規(guī)律揭示，一個政黨執(zhí)政地位的取得與穩(wěn)固僅建立在歷史的功績和代表自己意志的法律的認可是不夠的，只有接人民的地氣才能確保政權(quán)的長治久安。政黨只是老百姓手中用來實現(xiàn)自身利益的工具，當這個工具能很好地給百姓生活帶來方便和實惠時，他們就會慎重地珍愛她，守護她；反之，就會拋棄她，遠離她。鄧小平同志在黨的八大《修改黨章的報告》中指出：工人階級的政黨不是把人民群眾當作自己的工具，而是自覺地認定自己是人民群眾在特定的歷史時期為完成特定的歷史任務(wù)的一種工具。古人云：“慎厥初，惟厥終，終以不困；不惟厥終，終以困窮?！保?］中國共產(chǎn)黨作為工人階級的先鋒組織，面對當今大眾在經(jīng)濟、文化、生態(tài)、社會等方面日益高漲的多元高端利益期許下，如何未雨綢繆，能夠接上人民的地氣以繼續(xù)贏得廣大人民群眾的衷心擁護和愛戴呢？

1、積極深入群眾，與廣大人民建立深厚的階級感情。中國革命和建設(shè)的成功經(jīng)驗告訴我們，黨和人民的事業(yè)能不能順利發(fā)展，關(guān)鍵在于我們黨能否始終保持與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系。毛澤東早就說過：“黨群關(guān)系好比魚水關(guān)系。如果黨群關(guān)系搞不好，社會主義制度就不可能建成；社會主義制度建成了，也不可能鞏固?！保?］（P547）面對改革開放的新挑戰(zhàn)，鄧小平多次強調(diào)：“黨離不開人民，人民也離不開黨，這不是任何力量所能改變的。”［6］（P266）在新的歷史條件下，江澤民結(jié)合新時期黨的建設(shè)實際也明確指出：“堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，一個重大問題是不斷鞏固和加強黨 同 人 民 群 眾 的 血 肉 聯(lián) 系 ?！保?］（P359）黨 的 十 六 大 以來，胡錦濤同志反復(fù)強調(diào)：“一個政黨，如果不能保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，如果得不到人民群眾的支持和擁護，就會失去生命力，更談不上先進性?！保?］（P535）面對新 的 壓 力 和 挑 戰(zhàn)，履 新 主 政 不 久 的習(xí)近平鄭重提醒全黨“我們要與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系?！保?］眼下社會主義建設(shè)事業(yè)取得的暫時輝煌使不少黨員干部滋生了享樂主義和官僚腐敗作風，忘記了我黨是如何走到今天的，黨的革命事業(yè)是如何取得成功的，把當今通訊技術(shù)的發(fā)展作為自己呆在辦公室不下基層的借口，不聞民間疾苦，不問群眾冷暖，不知民情民意，不曉民憂民愿，干群關(guān)系疏遠，黨群感情淡漠。感情是需要培養(yǎng)的，人心是相通的，黨只有把群眾放在心上，群眾才把黨放在心上，只有黨把群眾當親人，群眾才把黨當親人。因此，黨的十八大報告強調(diào)完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，深入基層，在問政于民、問需于民、問計于民的學(xué)習(xí)實踐中，既汲取了政治智慧，又體察了民情，在加強與民的對話和溝通中深化了彼此的階級情誼。

2、積極履行為人民服務(wù)的宗旨，努力維護好廣大人民的根本利益。立黨為公、執(zhí)政為民是我黨的根本宗旨。在市場經(jīng)濟大潮的沖擊下，不少黨員干部經(jīng)不住利益的誘惑，內(nèi)心私欲開始膨脹，個人利益至上的傾向不斷增強，與己有利的事?lián)屩?，與己無利的事不沾邊，滿腦只想著自己的利好，唯獨沒有人民群眾的實惠，甚至對廣大人民群眾的正當利益訴求表現(xiàn)出極大的反感與不耐煩的浮躁心理，門難進，臉難看，話難說，完全把我黨一貫倡導(dǎo)的“我們要以人民的利益為最高利益，人民的利益是我們黨的根本利益之所在”［10］的工作要旨拋置腦后。針對當下干部隊伍中存在的嚴重個人主義傾向，教育他們牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的服務(wù)宗旨，黨的十八大報告要求：廣大黨員干部任何時候都要把人民利益放在第一位，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，堅持實干富民，勇于擔當，多干讓人民滿意的好事實事。艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，更好反映群眾呼聲，維護群眾合法利益。為此，首先，廣大黨員干部必須堅定群眾利益至上的信念。廣大黨員干部心中要時刻裝著人民的利益，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需的事，做決策、出措施、定制度、搞改革，必須以群眾是否滿意為標準，必須以群眾是否受益為尺度，必須以群眾是否幸福為目的。其次，廣大黨員干部必須樹立廉潔自律的形象。各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作上，多一些奉獻，少一些索?。欢嘁恍﹦?wù)實，少一些浮躁；多一些擔當，少一些推諉；多一些認真，少一些應(yīng)付。生活上，應(yīng)潔身自好，勤儉節(jié)約，真正做到為民、務(wù)實、清廉。最后，廣大黨員干部必須保持為民辦實事的作風。群眾工作無小事，關(guān)鍵要事事放在心上，事事要做到實處，切記妄想空談，廢話連篇，把人民群眾最關(guān)心的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，把他們的積極性引導(dǎo)好、組織好、發(fā)揮好。

（二）“群眾路線”是推動社會主義建設(shè)事業(yè)不斷取得前進的動力源泉

馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：過去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動，無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立運動。中國共產(chǎn)黨從它登上歷史舞臺的那一天，就代表了中國最廣大人民群眾的根本利益，為廣大勞苦大眾謀幸福是我黨的立黨宗旨，并為之進行了最頑強、最英勇、最堅韌的卓絕斗爭。毛澤東在《為人民服務(wù)》這篇著名的演講中第一次用最通俗而又深刻語言向人們表明了“全心全意為人民服務(wù)”是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨，并依據(jù)形勢的發(fā)展和工作任務(wù)的需要多次對黨的這一根本宗旨作了科學(xué)精辟的闡釋。為了兌現(xiàn)黨的承諾，告別建國初的“一窮二白”，解決老百姓衣、食、用等物質(zhì)生活資料的短缺現(xiàn)狀，以毛澤東為代表的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體在過渡時期成功地實現(xiàn)“一化三改”，至中共八大召開前，基本建立了社會主義經(jīng)濟制度，初步建成了社會主義工業(yè)體系，緩解了廣大人民生活需求供給不足的矛盾；面對“文革”結(jié)束時國民經(jīng)濟發(fā)展的混亂、廣大人民日益增長的物質(zhì)需求與落后的社會生產(chǎn)之間矛盾突出的局面，以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體果斷實行改革開放，并把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量黨的各項方針、政策和工作的標準；進入新世紀以來，以江澤民、胡錦濤為代表的黨的第三代和第四代領(lǐng)導(dǎo)集體，承前啟后，繼往開來，在“三個代表”和“科學(xué)發(fā)展觀”偉大理論的指引下，繼續(xù)深化、推進各項改革事業(yè)不斷走向深入。由于黨始終牢記為人民服務(wù)的宗旨，時刻不敢淡化為民造福的責任，因此，改革使全國人民提前解決溫飽并開始向小康目標邁進，初步取得了建設(shè)有中國特色社會主義的偉大勝利。面對在如此短的時期內(nèi)取得如此輝煌的業(yè)績，讓一貫對中共挑剔的西方媒體不得不由衷發(fā)出中國共產(chǎn)黨是迄今為止最成功的人民政黨的感嘆！試想，如此令人欽佩的非凡業(yè)績的取得，黨若不能自覺貫徹以責任精神為靈魂和核心的“群眾路線”思想是不可思議的！十八大圍繞和諧社會建設(shè)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興指明了黨今后的奮斗目標，以習(xí)近平為首的新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，毫不畏懼，上下一致，精誠團結(jié)，萬眾一心，斗志昂揚，并語重心長地告誡全黨：“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼。國家好，民族好，大家才會好。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一項光榮而艱巨的任務(wù)，需要一代又一代中國人共同為之努力?？照?wù)`國，實干興邦。”［11］只有以黨的“群眾路線”價值精神為感召，才能使黨永遠牢記使命，以以身作則的責任感團結(jié)全國人民，心往一處想，勁往一處使，用13億人的智慧和力量匯集成民族騰飛的不可戰(zhàn)勝的磅礴之勢。

三、自覺踐行以責任精神及其價值為靈魂與核心的黨的群眾路線

統(tǒng)一于黨的群眾路線靈魂與核心的責任精神及其價值，互為因果，密不可分。群眾路線價值的充分彰顯需要群眾路線責任精神的自覺明晰與擔當，強化群眾路線責任精神的必要性是由群眾路線價值彰顯的當代重要性決定的；沒有責任的擔當就談不上價值的實現(xiàn)，價值是責任擔當?shù)囊饬x體現(xiàn)。領(lǐng)意則明責，化則為行為，行為育精神。群眾路線責任精神就其精神實質(zhì)來說是在追求其價值實踐過程中形成的一種意志力，“這種意志力推動著人們對生存、生產(chǎn)和生活方式的選擇，這種意志力使人們的生活充滿陽光、五彩斑斕，這種意志力既是人們追求理想的風帆，又是人們 戰(zhàn) 勝 困 難 的 動 力 ……”［3］（P35－36）是 保 持 生 命 活 力和工作創(chuàng)造力的力量之源，是確保個體積極履行角色義務(wù)與責任擔當所需的高度自律意識與他律意識的精神支柱。廣大黨員干部只有真正科學(xué)領(lǐng)會黨的群眾路線所具有的強烈責任精神和鮮明政治價值，才能從根本上意識到這場群眾路線教育實踐活動的責任和神圣，從而在工作中積極培育并自覺貫徹黨的群眾路線思想精神，不畏艱難，忠于職守，做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上服務(wù)群眾，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，這樣，才能塑造更加密切的黨群關(guān)系、干群關(guān)系，才能奠定堅不可摧、牢不可破的群眾基礎(chǔ)和獲得取之不盡、用之不竭的力量源泉，我們黨才能永葆生機和活力，黨的事業(yè)也才能不斷推向前進。

［1］十八大報告（輔導(dǎo)讀本）［M］.北京：人民出版社，2012.

［2］程東峰.責任論［M］.北京：中國林業(yè)出版社，1994.

［3］程東峰.責任倫理導(dǎo)論［M］.北京：人民出版社，2010.

［4］建國以來毛澤東文稿［M］.北京：中央文獻出版社，1992.

［5］鄧小平文選（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

［6］江澤民文選（第1卷）［M］.北京：人民出版社，2006.

［7］胡錦濤.十六大以來中央文獻選編（下）［M］.北京：中央文獻出版社，2008.

［8］胡錦濤.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上講話［N］.人民日報，2011－07－02（1）.

［9］習(xí)近平.關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的講話［N］.人民日報，2012－12－05（1）.

［10］習(xí)近平.習(xí)近平在參觀“復(fù)興之路”展覽時的講話［N］.人民日報，2012－11－30（1）.