淺析信息化背景下的高校行政管理創(chuàng)新

廣東 王燕雅

高校行政管理主要包括對人、物、財以及時間的管理；在信息技術(shù)迅猛發(fā)展的新時期，高校的行政管理工作也逐漸將信息管理納入到高校行政管理體系之中。高校的信息管理工作主要包括有：提高信息傳遞的準(zhǔn)確度、保障信息的存儲精度；另外，信息還在高校行政管理中發(fā)揮著重要作用——既起到對行政管理中人、物、財以及時間四項內(nèi)容的協(xié)調(diào)作用，還可以將改善、優(yōu)化當(dāng)前高校行政管理的流程，高校還可以充分利用信息資源為內(nèi)部的資本流、物資流、人才流等基本要素提供科學(xué)分析與管理。因此，高校行政管理工作的科學(xué)化、現(xiàn)代化、信息化也是現(xiàn)代管理的重要標(biāo)志[1]；同時，信息化背景之下全面提升高校行政管理工作水平，創(chuàng)新意識，為保障高校穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

一、高校行政管理信息化以及創(chuàng)新意義

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，全球信息化趨勢已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢；同時，它也推動著我國現(xiàn)代化、信息化的發(fā)展進程。而傳統(tǒng)的高校行政管理模式其主要是通過手工操作來完成，這種效率低下的管理模式既無法滿足當(dāng)前高校教學(xué)、辦公等需要，也無法滿足高校內(nèi)部、外部間的數(shù)據(jù)、信息交換以及資源共享。因此，高校行政管理的網(wǎng)絡(luò)化、動態(tài)化、數(shù)字化等現(xiàn)代化管理模式也成為了其必然發(fā)展趨勢。雖然，我國高校行政管理工作已經(jīng)在信息化管理方面取得了一定的成效，初步實現(xiàn)了行政管理的網(wǎng)絡(luò)化、動態(tài)化以及數(shù)字化，但是在信息化背景之下，仍然存在著了較多的問題，如，高校行政管理機構(gòu)膨脹、服務(wù)意識較差等問題，在一定程度上也阻礙了高校有效實現(xiàn)現(xiàn)代教育工作目標(biāo)的完成以及發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)[2]。因此，全面加強高校行政管理工作，提升高校的科研、教學(xué)、服務(wù)社會功能，就必須要充分利用信息化知識管理對高校日常的行政管理進行全面的創(chuàng)新，以進一步保障高校行政管理的實效性與高效性，從而全面促進高校整體的管理水平，使之服務(wù)于日常教學(xué)，推動高校的穩(wěn)定發(fā)展。

二、目前高校行政管理的現(xiàn)狀

目前，我國高校行政管理存在著機構(gòu)過于龐大、人員臃腫，服務(wù)意識也相對較差；一些行政管理人員工作效率低，態(tài)度散漫；甚至一些高校的行政管理權(quán)力過大，導(dǎo)致學(xué)術(shù)權(quán)力萎縮，教師、科研人員的學(xué)術(shù)地位被嚴(yán)重弱化。個別高校甚至還出現(xiàn)了有償服務(wù)的傾向，從而也嚴(yán)重地阻礙了高校學(xué)術(shù)研究以及創(chuàng)新的發(fā)展步伐。另外，還有一些高校負(fù)責(zé)人對行政管理工作重視不足，缺乏對行政管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)、人員安排不科學(xué)等，最終導(dǎo)致高校行政管理效率整體性不高。同時，還有一些高校的行政管理工作的數(shù)據(jù)共享性較差，導(dǎo)致高校各系部（學(xué)院）之間對一些數(shù)據(jù)統(tǒng)計仍立足于自身需求，而未考慮到其他相關(guān)部門的需求，造成了巨大的重復(fù)性勞動，使一些可以共享的信息、數(shù)據(jù)未能共享，嚴(yán)重阻礙了高校行政管理的高效性的實現(xiàn)。因此，在信息化背景之下，全面實現(xiàn)高校教學(xué)目標(biāo)，提升高校的社會服務(wù)功能，加強行政管理創(chuàng)新、提升管理水平則尤顯重要。

三、高校行政管理創(chuàng)新措施

1.全面加強現(xiàn)代化管理理念的貫徹落實

高校行政管理現(xiàn)代的主要包括以下幾方面內(nèi)容：思想觀念現(xiàn)代化、行政組織機構(gòu)的現(xiàn)代化、管理技術(shù)手段的現(xiàn)代化、知識現(xiàn)代化。因此，欲實現(xiàn)高校的行政管理現(xiàn)代，就必須全面轉(zhuǎn)變并落實管理思想上的轉(zhuǎn)變，并在轉(zhuǎn)變的過程中，不斷提高高校自身行政管理的創(chuàng)新能力。無論是從行政管理的思想觀念、組織機構(gòu)、管理手段，乃至管理人員自身的綜合素質(zhì)，在充分調(diào)動高校教職員工工作積極性的同時，加強對內(nèi)部資源的進一步優(yōu)化組合，全面落實現(xiàn)代化管理機制，確保每一位行政管理員都具備學(xué)校發(fā)展的全局觀念以及責(zé)任意識[3]。并在貫徹落實高?，F(xiàn)代化行政管理理念的同時，以競聘上崗機制為基礎(chǔ)，調(diào)動所有人員的積極性，讓有才能的管理人才真正發(fā)揮出其積極的作用；同時，還可以進一步為行政管理工作的輸入新鮮血液，使之充滿活力與創(chuàng)新能力。另外，高校的行政管理創(chuàng)新的關(guān)鍵還在于“人”，立足“以人為本”思想，在行政管理中積極調(diào)動起“人”的能動性、加強相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)能力。在確保行政管理的有序性、調(diào)動管理人員的自主積極性、認(rèn)真貫徹現(xiàn)代化管理理念的同時，做好尊重人、愛護人、以德行政，并讓他們感受到自身的價值與認(rèn)同感，有效激發(fā)教職員工內(nèi)在的潛力，使每一個人均能做到愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，進一步促進行政管理人員創(chuàng)新意識，提高高校的行政管理水平。

2.強化行政管理的執(zhí)行力，全面提升服務(wù)質(zhì)量

高校行政管理最終目標(biāo)就是通過組織、計劃、實施等活動，使高校所擁有的所有人力、物力以及財力發(fā)揮出其最大的效益，為全面實現(xiàn)高校的教學(xué)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)，最大限度地保障高校所擔(dān)負(fù)的教學(xué)、科研任務(wù)。因此，高校行政管理的真正內(nèi)涵就是“服務(wù)”，只有真正的立足于“師生為本”的服務(wù)型高校行政管理模式，方可以從廣大教師學(xué)生的切身需求出發(fā)，以他們的利益為中心，切實的為之做好各項服務(wù)，才能真正地使高校得以健康的、穩(wěn)步的發(fā)展。

在信息化背景之下，執(zhí)行力的作用也越來越突出，而高校行政管理的實效性則主要取決于高校行政管理人員的執(zhí)行力，只有真正地讓執(zhí)行力始終貫穿于整個高校的行政管理過程之中，才能有效地實現(xiàn)每一個相應(yīng)的管理目標(biāo)，也才能真正地完全服務(wù)型高校行政管理的工作目的。因此，高校的管理層，必須提高行政人員的執(zhí)行能力；通過積極實施、落實崗位責(zé)任制，加強對每一位行政管理人員的權(quán)力、責(zé)任的明確而達(dá)到責(zé)權(quán)分清、責(zé)權(quán)匹配；并通過幫助、培養(yǎng)行政管理人員建立起工作使命感和責(zé)任感，鼓勵他們在日常的行政管理之中，積極地深入到教學(xué)、科研以及學(xué)生當(dāng)中，深入了解教師、學(xué)生們的實際需要，并在日常的管理工作之中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，從而提升高校行政管理部門的服務(wù)質(zhì)量，真正做好“服務(wù)型”行政管理工作[4]。進而在適應(yīng)現(xiàn)代社會信息化發(fā)展需求的前提之下，達(dá)到全面確保高校健康、穩(wěn)步的發(fā)展，為國家培養(yǎng)更多的應(yīng)用型人才。

3.強化管理方式的創(chuàng)新，全面提升行政人員素質(zhì)

高校行政管理工作，必須避免行政部門的權(quán)力過度集中，適當(dāng)分散權(quán)力；通過實行校院系的三級管理機制，將權(quán)力中心下放，以扁平式的管理方式來進一步拓寬院系的行政管理自主權(quán)，這樣一來，既可以加強基層的行政機構(gòu)能力，也更利于激發(fā)基層行政管理部門去自主探尋未來發(fā)展的動力，使之更愿參與高校的行政管理決策，從而確保高校決策的科學(xué)性與可行性，避免出現(xiàn)因各個利益群體之間的利益分歧而造成的不必要的矛盾。

與此同時，高校還必須抓行政人員的素質(zhì)培養(yǎng)與提升工作。首先，在信息化背景之下，加強行政管理人員的信息素養(yǎng)與技能的提升。通過有計劃、有目的對行政管理人員的培訓(xùn)、再教育，全面提升行政管理人員對信息的收集、處理以及應(yīng)用能力，全面提高高校行政管理過程中的信息流暢性與信息共享度，避免出現(xiàn)資源浪費現(xiàn)象。其次，提高行政管理人員政治素養(yǎng)。當(dāng)前，在我國的高等教育的發(fā)展過程中，面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)，而高等教育的信息也瞬息萬變，原有的知識已經(jīng)不能完全滿足新形勢的發(fā)展與需求，這就要求高校行政管理人員必須在不斷汲取新知識、提升自己業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時，提升自身從多領(lǐng)域、多渠道地去收集各種信息、處理信息的能力[5]。但行政管理人員在信息獲取、分析、辨別、篩選以及整理過程中，必須要結(jié)合政治理論知識，對這些信息進行去偽存真、吸精提粹，正確判斷所收集信息的真正價值與意義。因此，就是需要高校行政管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義發(fā)展理論、“三個代表”的重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，通過運用政治理論來武裝自己，提升自身的政治素養(yǎng)，進而在工作實踐之中才能真正地把握并處理所獲取的信息，進而使行政管理工作始終把握住時代的脈搏、緊跟教育發(fā)展的步伐，同黨和國家的政策方針保持一致性。

綜上所述，高校行政管理主要包括對人、物、財以及時間的管理；隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，全球信息化趨勢已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢；信息化背景下的高校行政管理也逐漸成為了高校管理的重要組成部分，高校行政管理工作的科學(xué)化、現(xiàn)代化、信息化也成為了現(xiàn)代管理的重要標(biāo)志。因此，信息化背景之下高校的行政管理工作，必須全面加強現(xiàn)代化管理理念的貫徹落實、強化行政管理的執(zhí)行力，有效提升服務(wù)質(zhì)量和行政人員素質(zhì)，并通過行政管理方式的不斷創(chuàng)新，提升高校行政管理工作水平，進一步保障高校穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

[1]黃華鋒.關(guān)于高校行政管理工作的幾點思考[J].佳木斯教育學(xué)院學(xué)報.2012(10).

[2]張笑坤.高校行政管理體制改革與創(chuàng)新[J].科技和產(chǎn)業(yè).2011(02).

[3]張巍.高校行政管理人員隊伍建設(shè)的幾點思考[J].成功(教育).2011(06).

[4]吳琳.淺談信息化條件下高職院校行政管理人員素質(zhì)培育[J].黑河學(xué)刊.2012(05).

[5]王宏.我國高校行政管理現(xiàn)狀分析與改革探索[J].文山學(xué)院學(xué)報.2011(02).