城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移模型分析

作者簡介：楊佳樂（1992.5-），性別：女，民族：漢，籍貫：山西大同，學歷：大學本科，單位：山西財經(jīng)大學，研究方向：發(fā)展經(jīng)濟學。

摘要：隨著新型城鎮(zhèn)化概念的提出，站在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的角度重新認識農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移有其新的時代意義和歷史背景。本文在了解國內(nèi)外現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上對“推—拉”二力模型進行了改進，借用物理上力的分解構(gòu)造“推力、拉力、能力、阻力”四力模型，同時借鑒新經(jīng)濟地理論一般均衡分析中的前向聯(lián)系機制來說明當前我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題，并給出相應(yīng)的政策建議。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；農(nóng)村剩余勞動力；新經(jīng)濟地理論；轉(zhuǎn)移模型一、引言

對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的研究最早可追溯到17世紀。古典經(jīng)濟學創(chuàng)始人威廉·配第就提出“收入的比較利益促使農(nóng)村勞動力向非農(nóng)業(yè)部門流動?！雹僦髞啴敗に姑軇t從城鄉(xiāng)間不斷強化的商業(yè)聯(lián)系和勞動分工的角度來研究勞動力轉(zhuǎn)移，認為“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是市場擴展的自然結(jié)果。”②

對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題的研究最經(jīng)典的當屬城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟理論。1954年，美國著名的經(jīng)濟學家阿瑟·劉易斯首次提出“勞動力在無限供給條件下會從二元結(jié)構(gòu)中的的傳統(tǒng)部

門向現(xiàn)代部門轉(zhuǎn)化”。③拉尼斯和費景漢在1961年發(fā)表的論文《經(jīng)濟發(fā)展中的一種理論》對劉易斯模型進行了修正，指出要使二元經(jīng)濟模型持續(xù)發(fā)展而不中止，農(nóng)業(yè)就必須和工業(yè)一起增長。20世紀60年代末70年代初，Todaro M.P.發(fā)表了《人口流動、失業(yè)與發(fā)展：兩部門分析》等一系列論文，闡述了他的人口轉(zhuǎn)移模式。他從發(fā)展中國家存在的普遍失業(yè)出發(fā)，認為勞動力轉(zhuǎn)移的決策取決于人們對城鄉(xiāng)預(yù)期收入的差異；而所謂預(yù)期收入差異是指城鄉(xiāng)實際收入差異乘以在城市中找到工作的概率。拉文斯坦則從“推力”和“拉力”的角度分析了農(nóng)村剩余勞動力的鄉(xiāng)-城轉(zhuǎn)移。

以上研究分別側(cè)重于不同的角度來探討農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移問題。但隨著新型城鎮(zhèn)化概念的提出，新的歷史條件下需要對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移進行重新認識。本文將從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角出發(fā)，在三部門（城市正規(guī)部門和城市非正規(guī)部門、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門）假設(shè)前提下對“推—拉”二力模型進行改進，借用物理上力的分解構(gòu)造“推力、拉力、能力、阻力”四力模型來說明當前我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題。

二、模型構(gòu)建的假設(shè)前提與基本思路

（一）假設(shè)前提

（1）經(jīng)濟社會存在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門、城市正規(guī)部門和城市非正規(guī)部門三部分。其中農(nóng)業(yè)部門假設(shè)為規(guī)模報酬不變，其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品視為同質(zhì)產(chǎn)品且在區(qū)域之間不存在運輸成本。城市正規(guī)部門和城市非正規(guī)部門存在不完全競爭和規(guī)模報酬遞增，這兩個部門生產(chǎn)異質(zhì)產(chǎn)品或服務(wù)且正規(guī)部門的收入高于非正規(guī)部門。

（2）農(nóng)村中存在大量邊際生產(chǎn)力為零或者邊際生產(chǎn)力大于零但小于制度性工資的隱性失業(yè)人口。

（3）在經(jīng)濟發(fā)展初期工業(yè)化、城市化水平較低，政府政策制度因素對勞動力轉(zhuǎn)移過程干預(yù)明顯，影響巨大。

（二）基本思路

在三部門經(jīng)濟下農(nóng)村剩余勞動力同時受到來自農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的推動力和來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展的拉動力，由于城市又可以分為正規(guī)部門和非正規(guī)部門，因而來自城市的拉力可進一步分解為勞動力自身的素質(zhì)能力和來自政府的制度阻力。三部門經(jīng)濟四力模型構(gòu)建的基本思路如圖1所示。圖表1農(nóng)村剩余勞動力三部門四力模型構(gòu)建的基本思路

三、模型分析

傳統(tǒng)的二元經(jīng)濟模型無法內(nèi)生論證城市工業(yè)部門的勞動生產(chǎn)率高于農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門，都將農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移看做是外生力量作用的結(jié)果。新經(jīng)濟地理模型則較好地解決了這一不足。Krugman的中心-外圍模型闡明了規(guī)模經(jīng)濟與運輸成本之間的相互作用內(nèi)生決定制造業(yè)和工人向城市集聚的作用機制。④新經(jīng)濟地理論（NEG）認為經(jīng)濟的集聚由聚力和分散力的合力產(chǎn)生。其中，集聚力量具體來說又可以分為兩個層次，即生產(chǎn)差異化產(chǎn)品的企業(yè)出于利潤最大化的目的定位于市場規(guī)模（市場潛能）較大的地區(qū)進行生產(chǎn)，即所謂的后向聯(lián)系；而具有多樣性偏好的勞動力出于節(jié)約交易成本并消費多樣化產(chǎn)品的目的則將轉(zhuǎn)移至產(chǎn)品生產(chǎn)廠商集聚的地區(qū)即所謂的前向聯(lián)系。當這兩種力量交織在一起時，便產(chǎn)生了企業(yè)、勞動力在少數(shù)地區(qū)的集聚。

從以上觀點可以看出，NEG理論為研究現(xiàn)實經(jīng)濟的集聚提供了具有微觀基礎(chǔ)的一般均衡分析框架。⑤與傳統(tǒng)二元模型最大的區(qū)別即在于其將勞動力的轉(zhuǎn)移內(nèi)生化到經(jīng)濟集聚機制當中。本文關(guān)注的焦點在于上述機制中的前向聯(lián)系，因此將通過理論模型的構(gòu)建運用一般均衡分析說明該前向聯(lián)系的作用機理，在將剩余勞動力轉(zhuǎn)移行為內(nèi)生化的條件下重新認識其轉(zhuǎn)移決策的影響因素。

（一）消費者均衡

本文采用廣義柯布—道格拉斯函數(shù)形式來設(shè)定消費者的效用函數(shù)，則消費者追求的最優(yōu)化函數(shù)表達如下：

（二）生產(chǎn)者均衡

廠商追求的是利潤最大化，生產(chǎn)者要生產(chǎn)出數(shù)量為Q的制成品或服務(wù)，其需要的勞動力數(shù)量分別為：

則生產(chǎn)者追求的最優(yōu)化函數(shù)表達為：

在上式中，W表示勞動力的工資，ε表示制成品或服務(wù)的替代彈性。

（三）市場一般均衡

在整個市場中，PM、PS可以理解為分別是制成品或服務(wù)的價格指數(shù)，其中暗含著制成品價格指數(shù)效應(yīng)這一重要含義，即當其他條件相同時，如果一地區(qū)的制成品種類越多（生產(chǎn)廠

商越集中，表現(xiàn)為勞動力就業(yè)量越大），那么該地區(qū)的商品消費價格指數(shù)就較低，這就是所謂的價格指數(shù)效應(yīng)或前向聯(lián)系。前向聯(lián)系的作用機制就在于，即使各個地區(qū)的名義工資水平相同，價格指數(shù)較低的省份會由于其較高的實際工資水平而能夠吸引其他地區(qū)的勞動力流入該地區(qū)。

（四）轉(zhuǎn)移決策影響因素分析

對剩余勞動力轉(zhuǎn)移決策建立如下的概率函數(shù)：

其中，u為農(nóng)村剩余勞動力不遷移時的效用，是一個下限不低于農(nóng)民在農(nóng)村就業(yè)+農(nóng)村定居時的經(jīng)濟社會效用之和的變量；maxU為遷移后的最大預(yù)期效用。

這一決策模型表明農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移決策是隨機的，轉(zhuǎn)移與否取決于轉(zhuǎn)移后的最大預(yù)期效用與非轉(zhuǎn)移效用之差。只有最大預(yù)期效用大于非轉(zhuǎn)移的效用時，農(nóng)民工才會做出轉(zhuǎn)移決策。

上述決策模型涉及的最大預(yù)期效用是一個支配農(nóng)民轉(zhuǎn)移決策的綜合變量，其模型具體為：

其中，F(xiàn)為四力模型示意圖中的合力，即：

上式中：T為推力，L為拉力，Z為阻力，N為能力

當U（F）>u時，農(nóng)村剩余勞動力做出向城市轉(zhuǎn)移的決策。

當U（F）

以上分析表明，在當前的經(jīng)濟社會形勢下推力、拉力、阻力、能力都是影響勞動力轉(zhuǎn)移決策的重要因素。其中，推力，拉力，能力與轉(zhuǎn)移意愿正相關(guān)，阻力與轉(zhuǎn)移意愿呈負相關(guān)。顯然，要引導勞動力科學有序轉(zhuǎn)移就必須充分利用好四力的作用。

四、結(jié)論與政策建議

通過以上新經(jīng)濟地理論前向聯(lián)系的一般均衡分析使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移行為內(nèi)生化得以實現(xiàn)，同時說明在三部門經(jīng)濟下“四力”（即推力、拉力、阻力、能力）都是影響農(nóng)民轉(zhuǎn)移決策的重要因素。從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的視角來看，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城市可謂是一個雙贏：一方面從宏觀層面來說，大量勞動力向城市的集聚會產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，有利于效率的提高和規(guī)模經(jīng)濟的實現(xiàn)；另一方面從微觀層面來說，轉(zhuǎn)移到城市的農(nóng)民節(jié)約了交易成本并消費了多樣化產(chǎn)品，有利于公平的踐行和整個社會的和諧。

要在新的社會經(jīng)濟條件下實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，可以從以下方面著手，探索科學有序地引導農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的新路子。

（一）加強農(nóng)村教育投入，重視提高人力資本

在農(nóng)村地區(qū)繼續(xù)普及九年義務(wù)教育，同時加強勞動力的職業(yè)培訓。教育可以通過提高勞動者的基本素質(zhì)，首先決定了勞動力是否具備轉(zhuǎn)移的觀念和勇氣；其次教育增強了勞動者適應(yīng)非農(nóng)就業(yè)的能力。當前中國正在進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級，第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展在創(chuàng)造了大量就業(yè)機會的同時，就業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大變化也導致了勞動力供給結(jié)構(gòu)與勞動力需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)較大差異，缺乏技能的勞動力供大于求。目前我國農(nóng)村人口中文盲人數(shù)龐大，農(nóng)村人口的文化水平、技術(shù)素質(zhì)偏低。未受過高等教育的勞動力其創(chuàng)新能力較差，通常只能滯留于依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗的有限領(lǐng)域，很難開拓新的就業(yè)門路和工作機會。因此加大教育投資力度、加強教育向農(nóng)村傾斜，是降低城鄉(xiāng)收入差距的主要途徑之一，既能體現(xiàn)分配上的公平，也能增強整個國家的經(jīng)濟效率。

（二）加大農(nóng)業(yè)扶持力度，重視提高生產(chǎn)效率

在勞動力鄉(xiāng)—城轉(zhuǎn)移過程中，首先轉(zhuǎn)移的往往是受教育水平較高的勞動力，因而會影響到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出。要保證農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持，加強農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技投入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率水平，增強農(nóng)業(yè)剩余勞動力的供給能力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高是保證工業(yè)部門擴張和勞動力順利轉(zhuǎn)移的必要條件。改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率不斷提高，但同發(fā)達國家相比仍存在很大的差距。目前，我國農(nóng)村由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低，農(nóng)產(chǎn)品的增加主要是依靠大量的勞動力投入，嚴重制約了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。因此，我們必須大力推廣先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)的機械化、現(xiàn)代化水平，使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率迅速得到提高，從而使大量的農(nóng)業(yè)勞動力從土地上轉(zhuǎn)移出來。

（三）降低農(nóng)民轉(zhuǎn)移成本，重視改變轉(zhuǎn)移方式

由于中國曾采取重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，實施了一系列限制勞動力流動的制度安排。所有這些制度安排提高了農(nóng)民進入城市的門檻，增加了人口轉(zhuǎn)移成本。雖然隨著市場化程度的加強，一些制度安排逐漸在淡化，城鄉(xiāng)人口流動的限制不斷在松動，但是制度性障礙依然嚴重，根本問題沒有解決。真正的消除制度障礙是一個復(fù)雜的過程，首先，要實現(xiàn)農(nóng)村勞動力社會地位的平等，打破城鄉(xiāng)二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的管理，建立有利于農(nóng)村勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的新型戶籍管理制度。其次，要通過促進非正規(guī)部門發(fā)展來帶動非正規(guī)就業(yè)。再次，要提高農(nóng)村的社會保障覆蓋面和社會保障水平，完善農(nóng)村社會保障體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障的對接。最后，要構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場體系，改善勞動力市場環(huán)境。這就需要構(gòu)建農(nóng)村勞動力自由流動的有效機制，給予農(nóng)村勞動力平等的就業(yè)機會，建立開放統(tǒng)一的勞動力市場，增強他們的維權(quán)意識、維權(quán)能力，以及與資方談判的能力。（作者單位：山西財經(jīng)大學）

注解：

①威廉·配第.政治算術(shù)

②亞當·斯密.國民財富的性質(zhì)與原因的研究

③阿瑟·劉易斯.勞動力無限供給下的經(jīng)濟發(fā)展

④張杰飛，李國平.中國農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移理論模型及政策分析：Harris-Todaro與新經(jīng)濟地理模型的綜合

⑤唐頌，黃亮雄.新經(jīng)濟地理學視角下的勞動力轉(zhuǎn)移機制及其實證分析

參考文獻

[1]威廉·配第.政治算術(shù)

[2]亞當·斯密.國民財富的性質(zhì)與原因的研究

[3]阿瑟·劉易斯.勞動力無限供給下的經(jīng)濟發(fā)展

[4]張杰飛，李國平.中國農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移理論模型及政策分析：Harris-Todaro與新經(jīng)濟地理模型的綜合.[J].世界經(jīng)濟，2009

[5]唐頌，黃亮雄.新經(jīng)濟地理學視角下的勞動力轉(zhuǎn)移機制及其實證分析[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究，2013

[6]Krugman，P.Increasing Returns and Economic Geography，1991

這一決策模型表明農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移決策是隨機的，轉(zhuǎn)移與否取決于轉(zhuǎn)移后的最大預(yù)期效用與非轉(zhuǎn)移效用之差。只有最大預(yù)期效用大于非轉(zhuǎn)移的效用時，農(nóng)民工才會做出轉(zhuǎn)移決策。

上述決策模型涉及的最大預(yù)期效用是一個支配農(nóng)民轉(zhuǎn)移決策的綜合變量，其模型具體為：

其中，F(xiàn)為四力模型示意圖中的合力，即：

上式中：T為推力，L為拉力，Z為阻力，N為能力

當U（F）>u時，農(nóng)村剩余勞動力做出向城市轉(zhuǎn)移的決策。

當U（F）

以上分析表明，在當前的經(jīng)濟社會形勢下推力、拉力、阻力、能力都是影響勞動力轉(zhuǎn)移決策的重要因素。其中，推力，拉力，能力與轉(zhuǎn)移意愿正相關(guān)，阻力與轉(zhuǎn)移意愿呈負相關(guān)。顯然，要引導勞動力科學有序轉(zhuǎn)移就必須充分利用好四力的作用。

四、結(jié)論與政策建議

通過以上新經(jīng)濟地理論前向聯(lián)系的一般均衡分析使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移行為內(nèi)生化得以實現(xiàn)，同時說明在三部門經(jīng)濟下“四力”（即推力、拉力、阻力、能力）都是影響農(nóng)民轉(zhuǎn)移決策的重要因素。從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的視角來看，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城市可謂是一個雙贏：一方面從宏觀層面來說，大量勞動力向城市的集聚會產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，有利于效率的提高和規(guī)模經(jīng)濟的實現(xiàn)；另一方面從微觀層面來說，轉(zhuǎn)移到城市的農(nóng)民節(jié)約了交易成本并消費了多樣化產(chǎn)品，有利于公平的踐行和整個社會的和諧。

要在新的社會經(jīng)濟條件下實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，可以從以下方面著手，探索科學有序地引導農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的新路子。

（一）加強農(nóng)村教育投入，重視提高人力資本

在農(nóng)村地區(qū)繼續(xù)普及九年義務(wù)教育，同時加強勞動力的職業(yè)培訓。教育可以通過提高勞動者的基本素質(zhì)，首先決定了勞動力是否具備轉(zhuǎn)移的觀念和勇氣；其次教育增強了勞動者適應(yīng)非農(nóng)就業(yè)的能力。當前中國正在進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級，第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展在創(chuàng)造了大量就業(yè)機會的同時，就業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大變化也導致了勞動力供給結(jié)構(gòu)與勞動力需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)較大差異，缺乏技能的勞動力供大于求。目前我國農(nóng)村人口中文盲人數(shù)龐大，農(nóng)村人口的文化水平、技術(shù)素質(zhì)偏低。未受過高等教育的勞動力其創(chuàng)新能力較差，通常只能滯留于依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗的有限領(lǐng)域，很難開拓新的就業(yè)門路和工作機會。因此加大教育投資力度、加強教育向農(nóng)村傾斜，是降低城鄉(xiāng)收入差距的主要途徑之一，既能體現(xiàn)分配上的公平，也能增強整個國家的經(jīng)濟效率。

（二）加大農(nóng)業(yè)扶持力度，重視提高生產(chǎn)效率

在勞動力鄉(xiāng)—城轉(zhuǎn)移過程中，首先轉(zhuǎn)移的往往是受教育水平較高的勞動力，因而會影響到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出。要保證農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持，加強農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技投入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率水平，增強農(nóng)業(yè)剩余勞動力的供給能力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高是保證工業(yè)部門擴張和勞動力順利轉(zhuǎn)移的必要條件。改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率不斷提高，但同發(fā)達國家相比仍存在很大的差距。目前，我國農(nóng)村由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低，農(nóng)產(chǎn)品的增加主要是依靠大量的勞動力投入，嚴重制約了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。因此，我們必須大力推廣先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)的機械化、現(xiàn)代化水平，使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率迅速得到提高，從而使大量的農(nóng)業(yè)勞動力從土地上轉(zhuǎn)移出來。

（三）降低農(nóng)民轉(zhuǎn)移成本，重視改變轉(zhuǎn)移方式

由于中國曾采取重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，實施了一系列限制勞動力流動的制度安排。所有這些制度安排提高了農(nóng)民進入城市的門檻，增加了人口轉(zhuǎn)移成本。雖然隨著市場化程度的加強，一些制度安排逐漸在淡化，城鄉(xiāng)人口流動的限制不斷在松動，但是制度性障礙依然嚴重，根本問題沒有解決。真正的消除制度障礙是一個復(fù)雜的過程，首先，要實現(xiàn)農(nóng)村勞動力社會地位的平等，打破城鄉(xiāng)二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的管理，建立有利于農(nóng)村勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的新型戶籍管理制度。其次，要通過促進非正規(guī)部門發(fā)展來帶動非正規(guī)就業(yè)。再次，要提高農(nóng)村的社會保障覆蓋面和社會保障水平，完善農(nóng)村社會保障體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障的對接。最后，要構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場體系，改善勞動力市場環(huán)境。這就需要構(gòu)建農(nóng)村勞動力自由流動的有效機制，給予農(nóng)村勞動力平等的就業(yè)機會，建立開放統(tǒng)一的勞動力市場，增強他們的維權(quán)意識、維權(quán)能力，以及與資方談判的能力。（作者單位：山西財經(jīng)大學）

注解：

①威廉·配第.政治算術(shù)

②亞當·斯密.國民財富的性質(zhì)與原因的研究

③阿瑟·劉易斯.勞動力無限供給下的經(jīng)濟發(fā)展

④張杰飛，李國平.中國農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移理論模型及政策分析：Harris-Todaro與新經(jīng)濟地理模型的綜合

⑤唐頌，黃亮雄.新經(jīng)濟地理學視角下的勞動力轉(zhuǎn)移機制及其實證分析

參考文獻

[1]威廉·配第.政治算術(shù)

[2]亞當·斯密.國民財富的性質(zhì)與原因的研究

[3]阿瑟·劉易斯.勞動力無限供給下的經(jīng)濟發(fā)展

[4]張杰飛，李國平.中國農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移理論模型及政策分析：Harris-Todaro與新經(jīng)濟地理模型的綜合.[J].世界經(jīng)濟，2009

[5]唐頌，黃亮雄.新經(jīng)濟地理學視角下的勞動力轉(zhuǎn)移機制及其實證分析[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究，2013

[6]Krugman，P.Increasing Returns and Economic Geography，1991

這一決策模型表明農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移決策是隨機的，轉(zhuǎn)移與否取決于轉(zhuǎn)移后的最大預(yù)期效用與非轉(zhuǎn)移效用之差。只有最大預(yù)期效用大于非轉(zhuǎn)移的效用時，農(nóng)民工才會做出轉(zhuǎn)移決策。

上述決策模型涉及的最大預(yù)期效用是一個支配農(nóng)民轉(zhuǎn)移決策的綜合變量，其模型具體為：

其中，F(xiàn)為四力模型示意圖中的合力，即：

上式中：T為推力，L為拉力，Z為阻力，N為能力

當U（F）>u時，農(nóng)村剩余勞動力做出向城市轉(zhuǎn)移的決策。

當U（F）

以上分析表明，在當前的經(jīng)濟社會形勢下推力、拉力、阻力、能力都是影響勞動力轉(zhuǎn)移決策的重要因素。其中，推力，拉力，能力與轉(zhuǎn)移意愿正相關(guān)，阻力與轉(zhuǎn)移意愿呈負相關(guān)。顯然，要引導勞動力科學有序轉(zhuǎn)移就必須充分利用好四力的作用。

四、結(jié)論與政策建議

通過以上新經(jīng)濟地理論前向聯(lián)系的一般均衡分析使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移行為內(nèi)生化得以實現(xiàn)，同時說明在三部門經(jīng)濟下“四力”（即推力、拉力、阻力、能力）都是影響農(nóng)民轉(zhuǎn)移決策的重要因素。從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的視角來看，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城市可謂是一個雙贏：一方面從宏觀層面來說，大量勞動力向城市的集聚會產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，有利于效率的提高和規(guī)模經(jīng)濟的實現(xiàn)；另一方面從微觀層面來說，轉(zhuǎn)移到城市的農(nóng)民節(jié)約了交易成本并消費了多樣化產(chǎn)品，有利于公平的踐行和整個社會的和諧。

要在新的社會經(jīng)濟條件下實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，可以從以下方面著手，探索科學有序地引導農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的新路子。

（一）加強農(nóng)村教育投入，重視提高人力資本

在農(nóng)村地區(qū)繼續(xù)普及九年義務(wù)教育，同時加強勞動力的職業(yè)培訓。教育可以通過提高勞動者的基本素質(zhì)，首先決定了勞動力是否具備轉(zhuǎn)移的觀念和勇氣；其次教育增強了勞動者適應(yīng)非農(nóng)就業(yè)的能力。當前中國正在進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級，第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展在創(chuàng)造了大量就業(yè)機會的同時，就業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大變化也導致了勞動力供給結(jié)構(gòu)與勞動力需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)較大差異，缺乏技能的勞動力供大于求。目前我國農(nóng)村人口中文盲人數(shù)龐大，農(nóng)村人口的文化水平、技術(shù)素質(zhì)偏低。未受過高等教育的勞動力其創(chuàng)新能力較差，通常只能滯留于依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗的有限領(lǐng)域，很難開拓新的就業(yè)門路和工作機會。因此加大教育投資力度、加強教育向農(nóng)村傾斜，是降低城鄉(xiāng)收入差距的主要途徑之一，既能體現(xiàn)分配上的公平，也能增強整個國家的經(jīng)濟效率。

（二）加大農(nóng)業(yè)扶持力度，重視提高生產(chǎn)效率

在勞動力鄉(xiāng)—城轉(zhuǎn)移過程中，首先轉(zhuǎn)移的往往是受教育水平較高的勞動力，因而會影響到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出。要保證農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持，加強農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技投入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率水平，增強農(nóng)業(yè)剩余勞動力的供給能力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高是保證工業(yè)部門擴張和勞動力順利轉(zhuǎn)移的必要條件。改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率不斷提高，但同發(fā)達國家相比仍存在很大的差距。目前，我國農(nóng)村由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低，農(nóng)產(chǎn)品的增加主要是依靠大量的勞動力投入，嚴重制約了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。因此，我們必須大力推廣先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)的機械化、現(xiàn)代化水平，使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率迅速得到提高，從而使大量的農(nóng)業(yè)勞動力從土地上轉(zhuǎn)移出來。

（三）降低農(nóng)民轉(zhuǎn)移成本，重視改變轉(zhuǎn)移方式

由于中國曾采取重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，實施了一系列限制勞動力流動的制度安排。所有這些制度安排提高了農(nóng)民進入城市的門檻，增加了人口轉(zhuǎn)移成本。雖然隨著市場化程度的加強，一些制度安排逐漸在淡化，城鄉(xiāng)人口流動的限制不斷在松動，但是制度性障礙依然嚴重，根本問題沒有解決。真正的消除制度障礙是一個復(fù)雜的過程，首先，要實現(xiàn)農(nóng)村勞動力社會地位的平等，打破城鄉(xiāng)二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的管理，建立有利于農(nóng)村勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的新型戶籍管理制度。其次，要通過促進非正規(guī)部門發(fā)展來帶動非正規(guī)就業(yè)。再次，要提高農(nóng)村的社會保障覆蓋面和社會保障水平，完善農(nóng)村社會保障體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障的對接。最后，要構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場體系，改善勞動力市場環(huán)境。這就需要構(gòu)建農(nóng)村勞動力自由流動的有效機制，給予農(nóng)村勞動力平等的就業(yè)機會，建立開放統(tǒng)一的勞動力市場，增強他們的維權(quán)意識、維權(quán)能力，以及與資方談判的能力。（作者單位：山西財經(jīng)大學）

注解：

①威廉·配第.政治算術(shù)

②亞當·斯密.國民財富的性質(zhì)與原因的研究

③阿瑟·劉易斯.勞動力無限供給下的經(jīng)濟發(fā)展

④張杰飛，李國平.中國農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移理論模型及政策分析：Harris-Todaro與新經(jīng)濟地理模型的綜合

⑤唐頌，黃亮雄.新經(jīng)濟地理學視角下的勞動力轉(zhuǎn)移機制及其實證分析

參考文獻

[1]威廉·配第.政治算術(shù)

[2]亞當·斯密.國民財富的性質(zhì)與原因的研究

[3]阿瑟·劉易斯.勞動力無限供給下的經(jīng)濟發(fā)展

[4]張杰飛，李國平.中國農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移理論模型及政策分析：Harris-Todaro與新經(jīng)濟地理模型的綜合.[J].世界經(jīng)濟，2009

[5]唐頌，黃亮雄.新經(jīng)濟地理學視角下的勞動力轉(zhuǎn)移機制及其實證分析[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究，2013

[6]Krugman，P.Increasing Returns and Economic Geography，1991