現(xiàn)有中等職業(yè)教育教師資格制度的分析

黑龍江 宮淑艷

教師資格制度是實(shí)施教師職務(wù)制度和教師聘任制度的前提。現(xiàn)有的中職教師認(rèn)證制度在一定程度上促進(jìn)了職業(yè)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)，提高了整體中等職業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。但隨著教育形勢(shì)的改變，特別是不發(fā)達(dá)地區(qū)中職學(xué)校的學(xué)生普遍具有自卑感，在教育資源不均等、升學(xué)熱的情況下，現(xiàn)行的中等職業(yè)學(xué)校教師資格制度沒(méi)有突出職業(yè)教育的特色，從事職業(yè)教育的教師也沒(méi)有較高的職業(yè)聲望和社會(huì)地位，導(dǎo)致中職教師的職業(yè)缺乏吸引力，中職學(xué)校很難留住水平高、技術(shù)出色的教師，現(xiàn)有的教師資格認(rèn)證制度已經(jīng)不能滿足新形勢(shì)的需要，迫切需要一整套相對(duì)獨(dú)立完整的中職教師資格準(zhǔn)入制度。

一、當(dāng)前中職師資來(lái)源分析

（一）專業(yè)本科畢業(yè)生

在不同的歷史時(shí)期，大批各專業(yè)本科畢業(yè)生來(lái)到中等職業(yè)學(xué)校任教，也成為我國(guó)中職教育的中流砥柱。1954年11月24日，教育部發(fā)布《中等專業(yè)學(xué)校章程》提出了中等專業(yè)學(xué)校教師學(xué)歷要求：“文化課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課教師，一般應(yīng)具有本科學(xué)歷或同等學(xué)力，其中某些技藝性較強(qiáng)的專業(yè)教師，亦可為?？茖W(xué)歷，從事教學(xué)工作多年，經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)效果較好的教師，其學(xué)歷要求可適當(dāng)放寬；實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，一般應(yīng)具有中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校及以上學(xué)歷。”經(jīng)濟(jì)體制改革初期，我國(guó)中等專業(yè)學(xué)校的任職資格沒(méi)有多大變化。如1986年6月26日，國(guó)家教委頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)意見(jiàn)》對(duì)中等技術(shù)學(xué)校的文化、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課教師的學(xué)歷要求同1954年教育部發(fā)布的《中等專業(yè)學(xué)校章程》規(guī)定的相同。但同時(shí)指出：“注意聘請(qǐng)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的四級(jí)以上技工、能工巧匠擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師”。其強(qiáng)調(diào)實(shí)踐的意旨可見(jiàn)一斑，但值得注意的是這些教師往往是通過(guò)基礎(chǔ)教育教師的聘任標(biāo)準(zhǔn)聘任的中職教師。

（二）其他教師轉(zhuǎn)型為專業(yè)教師

隨著大批中職教師的退休，中職教育出現(xiàn)了師資不足的問(wèn)題，由此出現(xiàn)了大批轉(zhuǎn)型的中職教師。主要來(lái)源：1.中職文化課教師轉(zhuǎn)為專業(yè)教師。當(dāng)前，很多中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)教師為文化課教師轉(zhuǎn)型。近年來(lái)國(guó)家、省組織在崗教師培訓(xùn)越來(lái)越多，顯示了對(duì)提升教師執(zhí)業(yè)能力的重視，當(dāng)然也從另一個(gè)側(cè)面反映出現(xiàn)有師資力量的明顯不足。2.基礎(chǔ)教育教師轉(zhuǎn)型為職業(yè)教師。由于對(duì)專業(yè)的熱愛(ài)和其他個(gè)人原因，一部分基礎(chǔ)教育教師主動(dòng)要求轉(zhuǎn)為中職教師。

（三）學(xué)校自主招聘專兼職教師

1990年國(guó)家教委關(guān)于印發(fā)《全國(guó)農(nóng)村教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)工作指導(dǎo)綱要（試行）》的通知中指出：“要認(rèn)真作好職業(yè)技術(shù)教育專業(yè)課師資的培養(yǎng)、選聘工作；要特別重視技能教師的培養(yǎng)，要就地選聘一些能工巧匠，擔(dān)任技藝指導(dǎo)，并經(jīng)過(guò)多種形式的培訓(xùn)或?qū)嵺`，使各類教育的文化課師資也能掌握一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和技能?！彪S著時(shí)代的飛速發(fā)展，學(xué)校“文氣十足”的教師隊(duì)伍無(wú)法滿足新專業(yè)發(fā)展的需要，為了開(kāi)設(shè)新專業(yè)、豐富老專業(yè)的需要，一些學(xué)校主動(dòng)從社會(huì)、工廠聘任一些技術(shù)水平高的技工人員作為學(xué)校的專兼職教師。以上分析可以看出，由于歷史的原因，中職教師的來(lái)源比較復(fù)雜，而每種渠道都不能滿足中職教育獨(dú)特的教育特殊性即教師既是教育者同時(shí)也是高級(jí)技術(shù)人員的要求。

二、當(dāng)前中職師資的突出問(wèn)題分析

1.一些老教師的專業(yè)技能落伍，不能滿足新形勢(shì)下的中職教育的需要。隨著形勢(shì)的發(fā)展，許多專業(yè)已經(jīng)更新，許多老專業(yè)不適應(yīng)新的社會(huì)發(fā)展而淘汰，而很多老教師缺少創(chuàng)新能力，跟不上新形勢(shì)的需要。造成了用過(guò)時(shí)的技能面對(duì)新形勢(shì)的問(wèn)題。

2.“師”性強(qiáng)，而“技”性不足的問(wèn)題。從基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)為中職學(xué)校的教師具有較高的文化課素養(yǎng)，但是專業(yè)技能相對(duì)薄弱，這雖然有利于學(xué)生的文化素養(yǎng)的提高，思想品德的提升，但對(duì)學(xué)生針對(duì)性的技能培養(yǎng)相對(duì)缺乏。盡管通過(guò)在職培訓(xùn)可以緩解矛盾和問(wèn)題，但是這些教師專業(yè)程度有限。

3.“技”性強(qiáng)，而“師”性不強(qiáng)的問(wèn)題。學(xué)校主動(dòng)聘任的兼職教師專業(yè)技能較高，有利于學(xué)生專業(yè)技能的提高，但是文化素養(yǎng)和思想品德教育相對(duì)滯后，這部分教師教育素養(yǎng)嚴(yán)重不足，且穩(wěn)定性不強(qiáng)。

三、專屬的“中職教師資格認(rèn)證制度”需達(dá)到的要求

從現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，用現(xiàn)有的通用的教師資格準(zhǔn)入制度無(wú)法完全滿足中職教師資格認(rèn)定工作，通過(guò)技能培訓(xùn)可以提高教師的專業(yè)技能，但是只能緩解教師技能不足的問(wèn)題，而無(wú)法根本性的解決問(wèn)題。制定相對(duì)獨(dú)立的中職教師資格認(rèn)證體系已經(jīng)成為大勢(shì)所趨，是我們努力解決這些制約中等職業(yè)教育發(fā)展的必然選擇。中職教師資格認(rèn)證制度要使任課教師既要具有“師”的性質(zhì)，又要具有“技”的性質(zhì)?！皫煛钡男再|(zhì)包括心理學(xué)、教育學(xué)的基本知識(shí)以及高尚的師德修養(yǎng)?！凹肌钡男再|(zhì)包括豐富的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和高超的專業(yè)技能。其核心就是能夠培養(yǎng)高素質(zhì)的具有創(chuàng)新精神和文化修養(yǎng)的中職人才。這就要求中職教師資格認(rèn)證要達(dá)到以下幾方面的要求。

（一）師德師能方面

1.具有一定的教育學(xué)、心理學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)；2.對(duì)教育法規(guī)有一定的了解；3.具有較高的文化修養(yǎng)和品德修養(yǎng)；4.了解并理解中職教育的特殊性，特別是具有一定的品德教育能力；5.具有團(tuán)隊(duì)合作精神和溝通能力；6.關(guān)愛(ài)學(xué)生、尊重學(xué)生、信任學(xué)生，善于引導(dǎo)學(xué)生；7.具有創(chuàng)新精神；8.具有一定的組織管理能力；9.身心健康，具有積極的心態(tài)；10.就業(yè)心理輔導(dǎo)能力；11.能夠幫助學(xué)生完成學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作；12.具有課程設(shè)計(jì)能力。（包括校本課程的設(shè)計(jì)能力）；13.具有信息化教學(xué)能力；14.具有一定的科研能力。

（二）專業(yè)理論方面

1.了解所教課程的發(fā)展現(xiàn)狀以及本地區(qū)本專業(yè)的發(fā)展情況；2.了解所教課程畢業(yè)生對(duì)口單位的用人標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)；3.了解所教課程的知識(shí)體系和基本規(guī)律；4.熟悉所教課程的教學(xué)方法和策略。

（三）專業(yè)技能方面

1.了解專業(yè)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；2.具有高超的動(dòng)手動(dòng)腦實(shí)際操作能力；3.能夠輔導(dǎo)學(xué)生示范操作各種本專業(yè)工具、機(jī)器、設(shè)備；4.能夠靈活使用各種本專業(yè)的工具、機(jī)器、設(shè)備；5.思想開(kāi)放，不保守，能夠培養(yǎng)出高水平的技能人才。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中提出：要“完善符合職業(yè)教育特點(diǎn)的教師資格標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評(píng)聘辦法”。2014年2月26日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育工作，提出了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的五項(xiàng)任務(wù)措施。會(huì)議的三個(gè)對(duì)接即專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程的對(duì)接是對(duì)我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的客觀要求。這對(duì)教師提出了更高的要求，需要我們盡快完善中職教師資格制度，以制度作保障，因此，構(gòu)建和實(shí)施符合中等職業(yè)教育特點(diǎn)的教師資格制度，對(duì)促進(jìn)中等職業(yè)教育的師資隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展職業(yè)教育起到積極的促進(jìn)作用。