充分發(fā)揮人民群眾在踐行社會主義核心價值觀中的主體作用

韋詩業(yè)

（桂林電子科技大學(xué)思政部，廣西桂林541004）

黨的十八大報告提出：“要倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。”［1］在此，黨中央不僅首次總結(jié)概括了社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容，也強調(diào)了踐行要求。由于人民群眾是歷史活動的主體，蘊藏著巨大的創(chuàng)造活力，因而充分發(fā)揮其主體作用是踐行社會主義核心價值觀的關(guān)鍵。

一、充分發(fā)揮工人農(nóng)民知識分子的主力軍作用

伴隨改革開放的全面推進和社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，我國社會階層發(fā)生了分層和分化。但是，工人、農(nóng)民、知識分子依然是中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)的根本力量，充分發(fā)揮他們的主力軍作用，是踐行社會主義核心價值觀的重中之重。充分發(fā)揮工人、農(nóng)民、知識分子在踐行社會主義核心價值觀中的主力軍作用，要求把握他們的階級特性、利益訴求和當代境遇，并開展針對性的教育引導(dǎo)。

工人階級是踐行社會主義核心價值觀必須全心全意依靠的力量，這是由其自身特點及歷史地位決定的。工人階級是近代以來我國社會化大生產(chǎn)發(fā)展的產(chǎn)物，其“最重要的特點之一就是同社會化的大生產(chǎn)相聯(lián)系，因此它的覺悟最高，紀律性最強，能在現(xiàn)時代的經(jīng)濟進步和社會政治進步中起領(lǐng)導(dǎo)作用”［2］。在革命戰(zhàn)爭年代，工人階級最有遠見，大公無私，最富于革命的徹底性，“整個革命歷史證明，沒有工人階級的領(lǐng)導(dǎo)，革命就要失敗，有了工人階級的領(lǐng)導(dǎo)，革命就勝利了”［3］。在社會主義建設(shè)和改革開放新時期，工人階級同樣站在時代前列，代表著先進生產(chǎn)力和先進文化要求。他們發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，開拓進取、奮力拼搏，積極投身建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的火熱實踐，在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財富的同時也創(chuàng)造了巨大的精神財富。他們信念堅定、立場鮮明、艱苦奮斗、勇于奉獻、胸懷大局、紀律嚴明、開拓創(chuàng)新、自強不息，集中展示了什么是社會主義核心價值觀，激勵了中華兒女為民族振興、國家富強、人民幸福而奮勇拼搏。當然，較之于改革開放前，我國的工人階級發(fā)生了巨大變化，呈現(xiàn)出隊伍迅速壯大、內(nèi)部結(jié)構(gòu)迅速分化、崗位流動加快等新特點。例如，非公有制企業(yè)職工已成為職工隊伍的主體，占全國職工總數(shù)的73.93%，占企業(yè)職工總數(shù)的88.43%；農(nóng)民工成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，全國農(nóng)民工為2.42億人，其中外出農(nóng)民工1.53億人，“80 后”“90后”新生代產(chǎn)業(yè)工人大量出現(xiàn)［4］。這些變化給整個工人階級隊伍的思想價值觀帶來不容忽視的沖擊影響。一些“下崗職工”未能及時解放思想，對國企改革認識不清，對社會主義市場經(jīng)濟改革不能理解；一些“農(nóng)民工人”的合法權(quán)益得不到應(yīng)有保障，其知識水平也不足以支撐他們作為現(xiàn)代工人的素質(zhì)要求，甚至成為城市的“邊緣人”和“不穩(wěn)定因素”；國企工人、外企工人、民營企業(yè)工人之間收入迅速分化，藍領(lǐng)、白領(lǐng)工人與普通農(nóng)民工在思想價值觀方面產(chǎn)生明顯差異等。這些問題迫切要求我們采取包括政治、經(jīng)濟、法律、輿論、行政等方面的手段，切實保障包括農(nóng)民工人、下崗工人在內(nèi)的全體工人的正當合法權(quán)益，同時注意調(diào)控工人內(nèi)部的收入差距，保障和鞏固整個工人階級隊伍的社會主義主人翁地位，鼓勵和引導(dǎo)他們更好地踐行社會主義核心價值觀。

農(nóng)民階級是踐行社會主義核心價值觀中人數(shù)最多、最基本的依靠力量。新中國成立后，廣大農(nóng)民群眾翻身做主人，獲得了土地這一最重要的生產(chǎn)資料，因而對社會主義真心擁護，對社會主義核心價值觀更是積極踐行。改革開放以來，我國農(nóng)村普遍實施聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，廣大農(nóng)民迅速解決溫飽問題，由此也衷心擁護和踐行社會主義核心價值觀。然而，我國社會轉(zhuǎn)型期多元價值觀念的交流交融交鋒態(tài)勢給農(nóng)民群眾來了不容忽視的沖擊。例如，沉寂多年的黃賭毒現(xiàn)象又在農(nóng)村沉渣泛起，巫婆神漢等封建迷信現(xiàn)象在農(nóng)村死灰復(fù)燃，農(nóng)村基層干部貪污腐敗有所泛濫，城鄉(xiāng)差距拉大導(dǎo)致的失落感有所滋生等，都對農(nóng)民群眾踐行社會主義核心價值觀帶來了不利影響。為充分發(fā)揮農(nóng)民群眾踐行核心價值觀的主體作用，既要開展教育引導(dǎo)，提高農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德水平，也要依法加強管理，打擊黃賭毒、封建迷信和基層貪污腐敗等丑惡現(xiàn)象，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益和民主權(quán)利。此外，還需加大經(jīng)濟投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策的制定落實，不斷提高農(nóng)民群眾的生活水平。

知識分子掌握著較多的科學(xué)文化知識，是先進生產(chǎn)力的開拓者，也是網(wǎng)絡(luò)、報刊、雜志、電視等新聞媒體的主體，在踐行社會主義核心價值觀方面具有無可替代的作用。但是，知識分子也是生活在現(xiàn)實社會當中的凡人，有優(yōu)點也有缺點。一些知識分子為謀求個人私利或達成不可告人之目的，違背了社會主義核心價值觀。在思想界，一些自詡為自由知識分子的人公然質(zhì)疑馬克思主義，質(zhì)疑中國特色社會主義理想，主張資產(chǎn)階級自由化；在教育界，權(quán)力侵染教育管理，學(xué)閥之風(fēng)、學(xué)術(shù)委員會衙門化、學(xué)校管理官僚化等問題制約創(chuàng)新人才培養(yǎng)；在影視文藝界，封建主義糟粕常常粉墨登場，一些電視臺大量播放歪曲歷史、為封建皇帝歌功頌德的宮廷戲，一些電影、電視劇大肆宣揚看相算命、求神問卜、燒香拜佛等迷信活動；在大眾傳媒界，一些書刊、報紙、雜志、網(wǎng)站、手機信息中，“測字算命”“星座速配”“八字算命”等迷信信息逐漸流行；等等。因此，為發(fā)揮知識分子在踐行核心價值觀中的主體作用，一方面需要發(fā)揚民主、保障自由和尊重科學(xué)，重視各行各業(yè)知識分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作，形成“尊重知識，尊重人才、尊重勞動”的良好社會風(fēng)尚；另一方面也要加強教育引導(dǎo)，努力通過思想教育、行政法規(guī)等手段和方式，清除知識分子中的消極落后思想，使他們成為踐行社會主義核心價值觀的先行者。

二、充分發(fā)揮青少年的生力軍作用

梁啟超在《少年中國說》中指出：“少年智則國智，少年富則國富，少年強則國強，少年獨立則國獨立，少年自由則國自由，少年進步則國進步，少年勝于歐洲，則國勝于歐洲，少年雄于地球，則國雄于地球。”青少年作為中華民族的希望、祖國的未來和中國特色社會主義事業(yè)接班人，是一支極富生機、極富創(chuàng)造性的社會力量，在踐行社會主義核心價值觀中具有生力軍的作用。用社會主義核心價值觀教育和武裝廣大青少年，引導(dǎo)他們在學(xué)習(xí)生活中自覺踐行，對形成良好的社會風(fēng)氣，推動社會主義核心價值觀這一意識形態(tài)建設(shè)有著重大的戰(zhàn)略意義。

將社會主義核心價值觀內(nèi)化為真實信仰和外化為自覺行動，是需要從小開始長期培育的。鄧小平強調(diào)：“革命的理想，共產(chǎn)主義的品德，要從小開始培養(yǎng)。”［5］長期以來，在家庭、學(xué)校和社會的共同努力下，我國青少年對社會主義核心價值觀具有較好的認同與踐行基礎(chǔ)。然而，在社會環(huán)境日趨開放、思想價值觀念日趨多元的背景下，一些青少年的思想價值觀也出現(xiàn)了不少問題。如部分青少年出現(xiàn)了精神空虛、行為失范，以致走上違法犯罪道路的現(xiàn)象。近些年來青少年犯罪率上升以及低齡化趨勢令人十分擔(dān)憂。中國預(yù)防青少年犯罪研究會發(fā)布的《2010年我國未成年犯抽樣調(diào)查分析報告》顯示，未成年人犯罪呈現(xiàn)低齡化，犯罪時16歲的占35.44%，15歲的占27.65%，14歲的占14.36%，17歲以上的占22.55%［6］。與之相對應(yīng)，一些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對青少年社會主義核心價值觀教育重視不足，全社會關(guān)心青少年思想道德建設(shè)的風(fēng)氣尚未全面形成，學(xué)校重智育輕德育現(xiàn)象依然突出，一些教師在教育學(xué)生和一些家長在教育子女的方式方法上也都存在著不科學(xué)之處等。根據(jù)中國青少年犯罪研究中心對18個省、直轄市未成年人的調(diào)查，未成年犯大多數(shù)法律意識淡薄，處于法盲、半法盲狀態(tài)?！安恢馈薄安惶宄薄段闯赡耆吮Ｗo法》的分別占36.97%和38.05%，二者相加共有75.02%［7］。這不能不說是教育的失誤。

如何充分發(fā)揮青少年在踐行核心價值觀中的生力軍作用，仍是政府、學(xué)校和社會需要共同思考和付出努力的重要時代課題。當前，我們應(yīng)將社會主義核心價值觀有效融入國民教育體系中，盡快形成科學(xué)健全的大中小學(xué)生踐行社會主義核心價值觀的教育和管理模式。要努力打造家庭、學(xué)校、社會共同關(guān)注青少年成長的合力機制，增強家庭、學(xué)校和社會在教育引導(dǎo)青少年踐行核心價值觀問題上的配合與默契。應(yīng)深入研究、準確把握當代青少年的身心特點規(guī)律，加強教育引導(dǎo)針對性，有效調(diào)動青少年踐行核心價值觀的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

三、充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用

孔子曰，“政者正也，子帥以正，孰敢不正？”“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。作為執(zhí)政黨的骨干力量，中國共產(chǎn)黨黨員是社會的先進分子，其言行舉止很大程度上決定著政風(fēng)、民風(fēng)和社會風(fēng)氣。只有當廣大的黨員干部都以身作則，在踐行社會主義核心價值觀中發(fā)揮模范帶頭作用，社會主義核心價值觀才能具備凝聚人心、振奮精神、團結(jié)奮進的感召力，并在全國各族人民心中生根發(fā)芽，成為廣大人民群眾思想行動的指南。關(guān)于此，蘇聯(lián)解體的反面教材值得警惕。1991年6月，一位美國的蘇聯(lián)問題專家對包括黨員干部在內(nèi)的蘇聯(lián)精英分子的意識形態(tài)進行了研究，結(jié)果十分令人驚訝，蘇聯(lián)上層社會中幾乎沒有人支持社會主義制度。高達76.7%的人希望實行資本主義，12.3%的人主張搞民主社會主義，只有9.6%的人主張堅持社會主義［8］。這組數(shù)據(jù)，道明了蘇聯(lián)解體的一個重要原因——很多黨員干部對社會主義核心價值觀已經(jīng)缺乏認同與踐行。

中國共產(chǎn)黨建黨90多年來，無論是在革命、建設(shè)還是改革時期，廣大黨員干部都能堅持全心全意為人民服務(wù)之宗旨，在踐行核心價值觀中走在中華民族的最先列。然而，黨員干部的先進性建設(shè)不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等于現(xiàn)在先進，現(xiàn)在先進不等于永遠先進。在改革開放和全球化迅猛推進的當代，一些黨員干部的理想信念可能發(fā)生質(zhì)變。《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》指出，當前一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)，理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心。一些黨員干部法治意識、紀律觀念淡??；部分黨員黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯；一些地方和部門黨員民主權(quán)利保障落實不到位，選人用人公信度不高，跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止；有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識淡薄，脫離群眾、脫離實際，不講原則、不負責(zé)任，言行不一、弄虛作假，鋪張浪費、奢靡享樂，個人主義突出，形式主義、官僚主義嚴重；一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)［9］。這些問題嚴重削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，也阻礙了社會主義核心價值觀在人民群眾中的傳播與踐行。

為充分發(fā)揮黨員干部在踐行核心價值觀中的模范帶頭作用，應(yīng)努力克服上述存在的問題。具體而言，全黨應(yīng)增強緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨員干部始終成為踐行社會主義核心價值觀的模范。

四、充分發(fā)揮新經(jīng)濟組織和新社會組織從業(yè)人員的積極作用

改革開放以來，我國出現(xiàn)了一些游離于傳統(tǒng)體制之外的新經(jīng)濟組織和新社會組織。新經(jīng)濟組織是改革開放后建立起來的各類非公有制經(jīng)濟組織的統(tǒng)稱，主要包括外商投資企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)、國內(nèi)私營企業(yè)以及非國家集體控股的股份制企業(yè)等。改革開放以來，我國新經(jīng)濟組織發(fā)展迅速。根據(jù)統(tǒng)計，目前全國非公有制經(jīng)濟企業(yè)已超過1000萬戶，個體工商戶超過4000萬戶，對GDP的貢獻率超過60%，稅收貢獻率超過50%，就業(yè)貢獻率超過80%［10］。新社會組織是指改革開放后建立起來的民間社會組織，主要包括社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位、中介組織等。改革開放以來，我國新社會組織發(fā)展迅速，在民政部門依法登記的社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位等新社會組織已達40多萬個，在促進經(jīng)濟發(fā)展、提供公共服務(wù)、反映公眾訴求、維護社會穩(wěn)定、推動精神文明建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用［11］。

一些人從經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑的角度進行分析，認為新經(jīng)濟組織屬于非公有制，與社會主義核心價值觀不相容，無法在踐行中發(fā)揮積極作用。事實上，這是形而上學(xué)的錯誤認識。對此問題，我們需要具體問題具體分析。新經(jīng)濟組織出現(xiàn)于中國改革開放之后，符合我國的法律政策，適應(yīng)了社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展的要求。盡管一些新經(jīng)濟組織會存在問題和不足，但是他們中的大多數(shù)擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，遵守國家法律，在改革開放浪潮中勇于開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勞致富、愛國敬業(yè)，發(fā)揮了踐行核心價值觀的積極作用。同樣，我們對于新社會組織的作用也需要具體問題具體分析。正如一些人所認為的，新社會組織屬于民間性的社會組織，有著不同于黨和政府的目標宗旨及利益訴求，但這并不影響其認同和踐行社會主義核心價值觀。新社會組織是我國社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展的產(chǎn)物，是黨和國家為了滿足我國人民群眾生產(chǎn)生活多方面需要而支持建立的，它們很好地彌補了我國傳統(tǒng)社會組織存在的不足，起到了整合、服務(wù)社會的重要作用，許多新社會組織在踐行社會主義核心價值觀中表現(xiàn)十分出色。例如，近些年涌現(xiàn)出來的志愿者團體、民間互助協(xié)會等，在抗震救災(zāi)、服務(wù)群眾方面發(fā)揮了很好的作用，已成為踐行社會主義核心價值觀的重要力量。

充分重視新經(jīng)濟組織和新社會組織的地位和作用，既要盡快更新觀念，切實將新經(jīng)濟組織和新社會組織的從業(yè)人員當作中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，當成社會主義核心價值觀的重要踐行者，也要注意依法規(guī)范管理，把支持與引導(dǎo)有機結(jié)合起來?？陀^地說，新經(jīng)濟組織和新社會組織確實存在著同社會主義核心價值觀不協(xié)調(diào)的地方，需要加以克服、控制及引導(dǎo)。對此，我們可以通過政策、法律、行政等方式不斷規(guī)范管理，引導(dǎo)新經(jīng)濟組織和新社會組織在自覺踐行社會主義核心價值觀方面發(fā)揮積極作用。

五、充分發(fā)揮公眾人物特別是各界知名人士的獨特作用

公眾人物亦稱公共人物，是指在一定范圍內(nèi)具有重要影響，為人們所廣泛關(guān)注并與社會公眾利益密切相關(guān)的人物。例如，知名藝術(shù)家、影視明星、體育明星、網(wǎng)絡(luò)紅人、著名專家學(xué)者、政治家、社會活動家等。在大眾傳媒越來越發(fā)達的當代，公眾人物憑借自身巨大的傳播力而享有極大的社會影響力，他們的一言一行都廣受社會大眾的關(guān)注，對社會大眾具有很強的思想道德示范作用，從而成為踐行與培育社會主義核心價值觀的一支不可忽視的力量。

當代中國，大多數(shù)公眾人物能嚴于律己、德才兼?zhèn)?。他們通過自身言行舉止引導(dǎo)著社會良好的道德風(fēng)尚，在踐行核心價值觀方面發(fā)揮了獨特的示范作用。但是，也有部分公眾人物為追逐名利而淡化或放棄自身肩負的社會責(zé)任，陷入享樂主義、拜金主義和道德虛無之中，在踐行核心價值觀方面產(chǎn)生了消極作用。例如，以體育、演藝界等明星為代表的一些公眾人物，在違反交通規(guī)則、吸毒犯罪、私生活糜爛、違反國家計生政策等方面總是不時成為輿論焦點；還有一些公眾人物在電視節(jié)目、博客微博中嘩眾取寵，或“曝光”他人私下言論以他人的“陰暗”反襯自己的高大，或以自己的社會聲望撐腰蠻橫地給他人扣上異類的帽子，甚至“脫下西裝”與網(wǎng)友爆粗對罵［12］；等等。這些言行舉止屢屢挑戰(zhàn)社會公眾道德底線，污染了社會風(fēng)氣，違背了社會主義核心價值觀的踐行要求。

在大眾傳媒影響力日益增強的當代，充分發(fā)揮公眾人物特別是各界知名人士的積極作用，是有效教育引導(dǎo)社會大眾踐行核心價值觀的客觀需要。為此，既要加強公眾人物的主體自律，也要強化規(guī)章制度的他律。一方面，社會公眾人物應(yīng)自覺承擔(dān)社會責(zé)任，培養(yǎng)和健全個人道德操守，在踐行社會主義核心價值觀中發(fā)揮積極作用；另一方面，國家和社會應(yīng)強化公眾人物特別是各界知名人士的制度他律。鄧小平指出，“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗?，因為“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”［13］。因此，我們需要完善各項法律制度，切實做到有法可依、有法必依和違法必究，既褒獎公眾人物的奉獻精神，也懲戒公眾人物的消極錯誤行徑，使社會主義核心價值觀的踐行活動具有法律制度的硬支撐。

［1］胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗［N］.人民日報，2012-11-18.

［2］［5］［13］鄧小平文選（第2卷）［M］.北京:人民出版社，1994.136，105，333.

［3］毛澤東選集（第4卷）［M］.北京:人民出版社，1991.1497.

［4］王玉普.工人階級是共產(chǎn)黨最堅實最可靠的階級基礎(chǔ)——紀念中國共產(chǎn)黨成立90周年［N］.人民日報，2011-06-23.

［6］王俊秀.調(diào)查表明:四成未成年犯曾恨過父母［N］.中國青年報，2011-07-23.

［7］張遠煌，姚兵.中國現(xiàn)階段未成年犯罪的新趨勢［J］.法學(xué)論壇，2010，(1).

［8］［美］大衛(wèi)·科茲，弗雷德·威爾.來自上層的革命：蘇聯(lián)體制的終結(jié)［M］.曹榮湘，孟鳴歧譯.北京：中國人民大學(xué)出版社，2008.121.

［9］中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定［Z］.北京:人民出版社，2009.4.

［10］王欽敏：非公有制經(jīng)濟對GDP貢獻率超60%就業(yè)率貢獻超80%［N］.人民日報，2013-03-06.

［11］吳晶.習(xí)近平同志強調(diào)善始善終抓好新社會組織學(xué)習(xí)實踐活動，在新的起點上推進新社會組織黨的建設(shè)［N］.人民日報，2010-01-30.

［12］公眾人物如何用好話語權(quán)［N］.人民日報，2010-12-09.