創(chuàng)新教學方式增強黨校教育培訓的實效性——基于中共太原市委黨校團隊教學的分析

王秀娟，段麗霞

（中共太原市委黨校，山西 太原 030012）

近年來，太原市委黨校積極貫徹落實《中國共產黨黨校工作條例》，推進教學方式方法創(chuàng)新，探索和構建現(xiàn)代教育培訓模式。市委黨校在主體班次教學過程中，堅持以學員為本，突出學員主體地位，充分調動學員參與教學的主動性，使其成為真正意義上的“中心”和“主角”，為教學工作的順利高效開展注入了新的生機和活力。

一、團隊教學是創(chuàng)新黨校教育培訓模式的重要舉措之一

團隊教學是指由幾名專業(yè)互補的教師組成的團隊，圍繞一個主題，通過設計和運用多種教學形式，搭建起一個師生交流互動的平臺，進而達到統(tǒng)一思想、凝聚共識、提升能力等目的。

第一，團隊教學是實現(xiàn)黨校教育目標的教學模式之一。傳統(tǒng)的教育培訓方式主要是以教師為中心，側重于知識的單向灌輸，往往只能從理論到理論，從紙頭到口頭，從抽象到表象，學員有時還是茫然不知所措。團隊教學是一種新興的教育培訓方式，秉承的理念是知識傳輸與能力鍛煉并舉，水平提高與品質完善并重，認識發(fā)展與觀念轉變并進，強調以學員為中心，訓練學員的行為和思維。

黨校教育的特殊性決定了黨校要想切實提高學員的能力素質，不僅要給其提供一個“切身體驗”的過程，而且要把教育培訓與實踐鍛煉相結合，在培訓過程中提高他們的綜合素質和領導能力。我國進入21世紀以后，社會形勢和學員狀況發(fā)生了很大變化，許多學員都有了較高學歷，對馬克思主義在當代中國發(fā)展的過程和最新研究成果都比較熟悉，加之現(xiàn)代傳播工具發(fā)達、信息傳遞速度加快，使得學員的理論水平和實踐能力得到大幅度提升。在這種情況下，黨校教師如果不能突破傳統(tǒng)教學模式的束縛，就難以適應社會形勢發(fā)展的需要和學員自身發(fā)展的需求。正如《中國共產黨黨校工作條例》第二十五條所指出的，黨校要努力創(chuàng)新教學方式，大力推行研究式教學，綜合運用講授式、模擬式、案例式、體驗式等教學方法，充分調動教師和學員的積極性，做到教學相長、學學相長。由此可見，黨校教育從內容的設置到方法的運用，都必須進行根本性的改變。團隊教學適應了這一現(xiàn)代培訓理念，綜合運用了講授式、案例式、模擬式、體驗式等教學方法，注重思維和行為的演練，把整個教學重心放在學員素質與能力的提升上。

第二，團隊教學是充分發(fā)揮學員優(yōu)勢的教學模式之一。黨校許多學員有著豐富的實踐經驗、理論水平和專業(yè)知識，有的甚至是某一方面的專家。而黨校一些教師受時間、空間的限制，實踐經驗欠缺，在教學中往往出現(xiàn)“教師講的是學員已經知道的，學員想知道的教師卻講不出來”的現(xiàn)象，教與學之間難以產生共鳴。團隊教學很好地搭建了教師與學員、學員與學員之間交流互動的平臺，能夠充分發(fā)揮學員的主體作用，最大限度地激發(fā)他們學習的內在動力和潛力，是調動其學習積極性、主動性的有效方式之一。

第三，團隊教學是貫徹落實理論聯(lián)系實際基本方針的教學模式之一。黨校教育培訓工作的基本方針是堅持實事求是、理論聯(lián)系實際。堅持理論聯(lián)系實際的方針決定了黨校的教學內容要接“地氣”，以聯(lián)系實際、分析實際、回答實際為目的。市委黨校在開展團隊教學時，無論是在主題的確定上，還是在教學方法的選擇上，都體現(xiàn)了理論聯(lián)系實際的基本方針，其始終圍繞社會熱點、焦點、難點問題，采取講授、案例分析、實際演練和模擬現(xiàn)場等形式，為師生提供了一個研究、互動的好平臺。

二、團隊教學的過程和目的

市委黨校在開展團隊教學時，圍繞應對與防范群體性事件這個主題，進行了一系列的教學活動，從而強化了學員對群體性事件的認識、提高了學員的綜合能力，進而實現(xiàn)了教學目的。團隊教學包括三個階段五個環(huán)節(jié)。三個階段是：準備階段、展示階段、總結階段。五個環(huán)節(jié)是：準備環(huán)節(jié)、講授環(huán)節(jié)、桌面演練環(huán)節(jié)、模擬新聞發(fā)布會環(huán)節(jié)、總結分析環(huán)節(jié)。

第一，準備環(huán)節(jié)。一是主題的確定。教學內容的確定是團隊組建的基礎，也是其能否達到教學目標、取得良好教學效果的關鍵。市委黨校在開展團隊教學時，圍繞“群體性事件的應對與防范”這一主題確定了教學內容。筆者認為，我國一些群體性事件的發(fā)生，給國家造成經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面的損失，尤其是嚴重影響了黨和政府的形象、人民群眾的正常生活、和諧社會的建設等。因此，正確認識、預防和處置群體性事件，成為擺在各級黨政領導干部面前的一項重要課題。二是團隊的組建與合理分工。群體性事件的應對與防范，主要是政府公共管理專業(yè)教師的研究對象，但其還涉及到相關法律方面的知識和應對媒體方面的原則與技巧。因此，我們選擇相關專業(yè)的教師組成實力較強、搭配合理的教學團隊。團隊成員有三名，一名是研究政府公共管理方面的專業(yè)教師，一名是熟悉新聞媒體的專業(yè)教師，一名是法學專業(yè)教師。團隊成員對群體性事件的應對與防范這一主題各自從不同專業(yè)的視角觀察、分析、研究、引導，大大拓展了研究問題的視野。另外，三名教師對各個教學環(huán)節(jié)進行合理分工，明確了各自職責，不僅為團隊教學活動的順利完成提供了組織保障，而且使教學內容更豐富、更受學員歡迎。三是各項具體準備工作。三名教師除常規(guī)備課外要事先編寫案例、制作音像資料、團隊教學手冊、座簽、條幅等。教師一般提前一星期給學員布置任務，如讓學員準備、查找與主題相關的資料，閱讀熟悉案例，了解案例相關的法律、法規(guī)和政策，分析案例，提出問題，自薦或推薦出席模擬新聞發(fā)布會官員的名單等。

第二，講授環(huán)節(jié)（4課時）。這一階段的教學目的主要是認知層面，一是讓學員有預防群體性事件的理念，二是讓學員掌握應對處置的方法，如引導媒體的方法。為此，教學團隊設置了兩個專題講座，一個是群體性事件的預防與處置，另一個是領導干部在群體性事件中如何引導新聞媒體。教師通過講授群體性事件的共性特征及造成的嚴重影響等，不僅使學員樹立起危機意識，在實際工作中有防范的側重點，而且使其在面對群體性事件時，能夠冷靜地面對媒體、正確引導輿論。

第三，桌面演練環(huán)節(jié)（3課時）。這一階段主要是鍛煉、培養(yǎng)學員處置群體性事件的能力。具體做法是：由教師首先播放與案例配套的視頻資料。通過觀看視頻使學員對案例內容有一個比較感性的認識。其次，選擇時間切入點，讓學員進入教學情景中并扮演各種角色，如領導協(xié)調組、輿論宣傳組、處置組、保障組、點評組等，然后各組開始研判案例如果發(fā)生到某個時間點，你作為政府一個職能部門應該怎么辦？學員提出具體方案，并在全班公布方案。接著教師又給出一些資料，指出群體性事件又出現(xiàn)新情況，事態(tài)失控升級，各職能部門需要再次提出方案并在全班公布。最后點評組對學員在整個處置過程中的表現(xiàn)進行評價。筆者認為，經過兩輪研究分析并提出方案的過程，充分調動了學員的學習熱情，提出了一個比較完善的處置群體性事件的方案。這一環(huán)節(jié)不僅為學員之間的相互學習和教學相長提供了一個非常好的平臺，而且培養(yǎng)鍛煉了學員分析和處置群體性事件的能力。

第四，舉辦模擬新聞發(fā)布會環(huán)節(jié)（4課時）。教學團隊圍繞兩個案例舉辦兩場模擬新聞發(fā)布會，每場發(fā)布會結束后，學員以觀察員身份進行點評。這一階段通過模擬的場景布置、領導干部和記者的角色扮演，使學員如親臨現(xiàn)場，其無論是模擬記者的提問，還是模擬官員的應對，都是對前兩個階段所學知識、方法的運用?？傊?，通過模擬新聞發(fā)布會這一現(xiàn)場實訓形式，培養(yǎng)和鍛煉了學員面對媒體時的應變能力、掌握法律政策能力、語言表達能力和引導輿論能力等。

第五，總結反思環(huán)節(jié)。一是請專家、教師、學員進行點評。市委黨校在開展團隊教學活動時，首先聘請了一些處置群體性事件的一線官員和記者參與模擬新聞發(fā)布會，并請他們從專業(yè)的視角進行點評，從而既發(fā)揮了團隊教學的作用，同時也增強了團隊教學的針對性。其次，在活動中邀請多名學員扮演觀察員，由觀察員點評桌面演練環(huán)節(jié)和模擬新聞發(fā)布會，這樣做不僅擴大了學員的參與面，同時也使他們得到了鍛煉。最后教師對整個團隊教學情況進行點評，如學員參與的廣度和深度、學員的儀表形態(tài)、學員回答問題的情況、教學目標的實現(xiàn)程度以及失誤、不到位的地方等，使學員明白了自己在哪些方面存在不足，為今后工作的改進指明了方向。二是自我總結?；顒咏Y束后，我們以各種形式征求學員對團隊教學的意見，并寫出詳細的書面總結，以便今后改進提高。

三、實施團隊教學的啟示

第一，要突出學員的主動性。在整個團隊教學過程中，有2/3的時間是學員在“表演”，體現(xiàn)了“以學員為中心”的理念。學員在教學活動中通過扮演各種角色全員參與，站在不同角度思考并發(fā)表見解，充分調動了他們學習的積極性和主動性。教師是教學活動的設計者、組織者和主導者，要努力營造和學員之間交流互動的環(huán)境和氛圍，引導和激發(fā)學員參與教學活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓學員在實際演練中印證理論、升華理論、啟發(fā)思維、開闊視野、提升能力。

第二，教學內容要豐富。市委黨校在開展團隊教學活動時，緊緊圍繞群體性事件這個主題進行前期準備，有對相關法律、法規(guī)、政策的了解，有對群體性事件發(fā)生原因及過程的分析，有對處置原則、環(huán)節(jié)的講解，還有對群體性事件發(fā)生后如何引導輿論媒體的分析等，教學內容豐富，從多個視角研究和突出了教學主題。市委黨校在團隊教學過程中，教師與學員、學員與學員、教師與教師之間互相配合、互相啟發(fā)、互相推動，實現(xiàn)了教學資源的共享與優(yōu)化。團隊教學過程不僅是學員對學習內容的內化、改造的過程，而且是教師與學員之間、學員與學員之間以及教師之間的互動，缺少任何一個環(huán)節(jié)，都會影響最終的教學效果。市委黨校在團隊教學過程中設計運用的五個環(huán)節(jié)是教師與學員、學員與學員、教師與教師多向互動的有效平臺，形成了共同學習、互相推進的合力。

第三，教學方法要靈活多樣。市委黨校在團隊教學過程中，綜合運用多種教學方法，集課堂講授、案例教學、情景模擬、實際演練、專家點評等為一體，通過各種教學方法的靈活運用，吸引學員從各個角度研究思考問題。團隊教學是開放式的教學模式，教學內容和方法不是固定不變的，而是根據(jù)社會形勢和學員狀況發(fā)生變化。實踐中，市委黨校采用的案例根據(jù)現(xiàn)實情況不斷變化，教學環(huán)節(jié)也在根據(jù)學員的實際情況而靈活變化，以適應不斷變化的新情況，進而增加培訓的針對性。

第四，要注重教學效果的實效性。首先，學員通過內容豐富、形式多樣的五個教學環(huán)節(jié)，對群體性事件的起因、發(fā)生過程、性質、危害等有了初步的認識，并樹立起預防群體性事件的理念。其次，通過團隊教學的幾個教學環(huán)節(jié)，使學員感知體驗了群體性事件處置的過程，不同程度地掌握了處置群體性事件和輿論引導的基本方法，在實際演練和模擬教學中提升了師生運用政策、分析研判、應急處置、引導輿論、語言表達等綜合能力。