公安現(xiàn)役部隊(duì)危機(jī)傳播中的人本思想研究

●李獻(xiàn)惠

(武警學(xué)院科研部，河北廊坊 065000)

一、危機(jī)事件、危機(jī)傳播與人本思想

一般來講，當(dāng)一個(gè)國家由一種社會形態(tài)向另一種社會形態(tài)轉(zhuǎn)變、社會由非現(xiàn)代化向現(xiàn)代化過渡時(shí)，容易引發(fā)各類危機(jī)事件。［1］何謂危機(jī)事件?“我們把凡是會給社會造成負(fù)面影響的、具有不確定因素的災(zāi)難和事故通稱為‘危機(jī)事件’”，包括自然災(zāi)害和各種社會危機(jī)事件，如事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等。［2］中國目前正處在農(nóng)村向城市、封閉向開放、單一向多元、人治向法治急劇轉(zhuǎn)型的發(fā)展時(shí)期，轉(zhuǎn)型期社會結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、政治體制的逐步調(diào)整、經(jīng)濟(jì)體制的重大變革及思想文化的巨大變化，使我國原有的利益格局不斷分化重組，各種思想觀念相互交織碰撞，多種矛盾凸顯，危機(jī)事件頻仍。再者，隨著信息傳播技術(shù)的發(fā)展和社會的開放進(jìn)步，特別是新媒體的廣泛應(yīng)用和多媒體平臺的大大拓展，傳統(tǒng)的組織傳播正在向個(gè)人傳播轉(zhuǎn)型，政治傳播在向多元化傳播轉(zhuǎn)型，傳播主體由政企領(lǐng)導(dǎo)、傳媒專業(yè)人士正在向普通受眾轉(zhuǎn)型，受眾獲取信息不但更加自由，而且可以普遍參與到信息生產(chǎn)與傳播中來，信息的開放透明與廣泛傳播正在由表及里地觸及并引發(fā)社會中積累和隱藏很久的各種結(jié)構(gòu)性矛盾與問題，使社會危機(jī)事件易發(fā)多發(fā)。

由公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊(duì)組成的公安現(xiàn)役部隊(duì)，是公安機(jī)關(guān)的組成部分，是危機(jī)管理的重要力量。而危機(jī)傳播管理是危機(jī)管理的重要環(huán)節(jié)。危機(jī)傳播管理也被通俗地稱為危機(jī)傳播，是指在危機(jī)前、中、后期，在政府部門、組織、媒體、公眾之內(nèi)和相互之間進(jìn)行的信息交流過程。從傳播學(xué)的角度看，危機(jī)管理的每一個(gè)階段都離不開信息的傳播，危機(jī)信息傳播貫穿于危機(jī)管理的全過程，是危機(jī)管理中不可分割的部分，“只有進(jìn)行有效的傳播管理，才能進(jìn)行有效的危機(jī)管理”。［3］因此，本文將著重探討公安現(xiàn)役部隊(duì)危機(jī)傳播理論。黨的十八大報(bào)告要求把以人為本作為核心立場，要“堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)”;十八屆三中全會強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位……促進(jìn)人的全面發(fā)展”。把“以人為本”上升為執(zhí)政理念，反映了中國共產(chǎn)黨人的核心價(jià)值觀。以人為本，即一切以人為尺度，以人的生存和發(fā)展為指針，就是要尊重人、關(guān)愛人并促進(jìn)人的全面發(fā)展。以人為本的“人”包括全體社會成員，即受法律保護(hù)的一切社會成員。以人為本、尊重人權(quán)不僅是人類文明的特點(diǎn)，也是全世界和平與發(fā)展的潮流，更是人類社會的出發(fā)點(diǎn)、價(jià)值基礎(chǔ)和奮斗目標(biāo)。研究公安現(xiàn)役部隊(duì)危機(jī)傳播中的人本思想，不僅對公安現(xiàn)役部隊(duì)完善危機(jī)傳播理論、提高危機(jī)傳播水平，而且對危機(jī)事件預(yù)警、成功處置及善后反思，都具有重要的理論指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)參考價(jià)值。

二、人本思想在公安現(xiàn)役部隊(duì)危機(jī)傳播中的滲透

危機(jī)事件是有生命周期的。美國學(xué)者斯蒂文·芬克提出了危機(jī)生命周期的四階段分析理論，即危機(jī)事件的發(fā)生過程通常經(jīng)過潛伏期、爆發(fā)期、延續(xù)期、痊愈期四個(gè)階段。危機(jī)事件的生命周期告訴我們，任何危機(jī)的發(fā)生都不是毫無根據(jù)、一蹴而就的，都有一個(gè)孕育、發(fā)展、程度加深，直至突然爆發(fā)的過程。因此，科學(xué)的危機(jī)傳播不只是危機(jī)爆發(fā)后的應(yīng)急傳播，而是一個(gè)全流程的系統(tǒng)傳播過程。筆者認(rèn)為，科學(xué)的危機(jī)傳播應(yīng)當(dāng)包括危機(jī)預(yù)警傳播、危機(jī)應(yīng)急傳播和危機(jī)善后傳播，而重點(diǎn)在于危機(jī)預(yù)警傳播。

(一)危機(jī)預(yù)警傳播:以人為本，常態(tài)化傳播危機(jī)預(yù)警信息

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，“居安思危，思則有備，有備無患”，這類閃爍著中國人生存智慧的格言，也內(nèi)蘊(yùn)著危機(jī)傳播最基本的指導(dǎo)思想和重要方法。危機(jī)預(yù)警傳播是根據(jù)危機(jī)事件發(fā)生和發(fā)展的規(guī)律采取的傳播策略。危機(jī)管理學(xué)家羅伯特·吉爾指出:“開展危機(jī)研究和管理的目的就是要最大限度地降低人類社會悲劇的發(fā)生。”［4］所以，從人本思想的角度看，只有未雨綢繆，防患于未然，積極進(jìn)行危機(jī)預(yù)警傳播，才能避免或減少人類社會悲劇的發(fā)生。

1．準(zhǔn)確把握社會心理，辯證看待社會危機(jī)事件

要科學(xué)地進(jìn)行危機(jī)預(yù)警傳播，首先必須用以人為本的理念，準(zhǔn)確把握社會心理，辯證看待社會危機(jī)事件。“禍兮福之所倚，福兮禍之所伏?！比魏问挛锒季哂袃擅嫘裕鐣C(jī)事件同樣如此。它既是影響社會穩(wěn)定的一個(gè)重要因素，也能夠起到社會安全閥和社會預(yù)警的作用。美國社會學(xué)家劉易斯·科塞認(rèn)為:那種不沖擊核心價(jià)值，不會導(dǎo)致社會解體和崩潰的，不是社會變革的社會沖突，在社會系統(tǒng)中具有正面的功能。這種社會沖突可以使敵對情緒得到發(fā)泄，從而起到安全閥的作用。當(dāng)前我國在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化過程中，許多農(nóng)民賴以生存的土地被無償或低價(jià)征用，面臨著失去生活來源的困境。這些利益受損的群體，心理嚴(yán)重失衡，必然要尋求解決問題和情感發(fā)泄的途徑，在正常途徑得不到解決的情況下，必然引發(fā)社會危機(jī)，正如中醫(yī)講的“痛則不通，通則不痛”。這類社會危機(jī)事件是弱勢群體對現(xiàn)實(shí)不滿的一種情緒宣泄，是自身訴求的一種極端表現(xiàn)。公安現(xiàn)役部隊(duì)?wèi)?yīng)該深懷愛民之心，從民眾情感發(fā)泄、意在解決問題的角度看待這類社會危機(jī)事件，并進(jìn)行辯證分析，只有這樣，才能在危機(jī)傳播、危機(jī)管理過程中，真正做到體察民情、以人為本。

2．警鐘長鳴，實(shí)現(xiàn)危機(jī)預(yù)警信息的常態(tài)化傳播

莫菲定律告訴我們，有可能出錯(cuò)的事情遲早總會出錯(cuò)。按照莫菲定律，危機(jī)事件都是先產(chǎn)生隱患，由隱患形成征兆、苗頭，由征兆、苗頭發(fā)展導(dǎo)致危機(jī)的。所以，在危機(jī)發(fā)生前，公安現(xiàn)役部隊(duì)若能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)危機(jī)隱患或任何征兆、苗頭，及時(shí)傳播危機(jī)預(yù)警信息，使公眾增強(qiáng)安全防范意識，豐富安全知識，掌握安全防范措施，提前消除隱患，化解矛盾，就能夠防止社會危機(jī)的發(fā)生，避免不必要的損失。

為提高公眾的危機(jī)意識和安全素養(yǎng)，提高危機(jī)預(yù)警傳播效果，公安現(xiàn)役部隊(duì)必須把傳播危機(jī)預(yù)警信息作為一項(xiàng)重要的日常工作，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化傳播。而要實(shí)現(xiàn)危機(jī)預(yù)警傳播的常態(tài)化，必須提高傳播質(zhì)量，使危機(jī)預(yù)警傳播更加準(zhǔn)確、科學(xué)、專業(yè)，能夠長期堅(jiān)持下去。所以，公安現(xiàn)役部隊(duì)必須結(jié)合自身優(yōu)勢采取一系列措施。

第一，密切關(guān)注社會動(dòng)態(tài)，廣泛收集情報(bào)信息。信息是媒介的生命，信息的傳播則是媒介有機(jī)體保持生命、健康發(fā)展的重要前提和基本保證。因而，為使危機(jī)預(yù)警傳播常態(tài)化，公安現(xiàn)役部隊(duì)新聞宣傳部門必須持續(xù)不斷地更新和傳播危機(jī)預(yù)警知識和信息，尤其應(yīng)注重信息的收集工作。以公安邊防部隊(duì)為例。公安邊防部隊(duì)在危機(jī)預(yù)警傳播中具有極大優(yōu)勢。邊防基層警官長期深入轄區(qū)，與廣大邊民群眾建立了深厚的感情，邊民愿意把自己的困難、苦悶向邊防警官傾訴;同時(shí)，由于治安崗、責(zé)任區(qū)、信息收集等制度的建立，一般情況下，邊防基層警官對轄區(qū)情況、動(dòng)態(tài)能夠及時(shí)掌握。這些都為邊防部隊(duì)危機(jī)預(yù)警傳播中的信息收集奠定了良好基礎(chǔ)。在信息收集過程中，邊防部隊(duì)?wèi)?yīng)始終貫徹民本原則，牢固樹立憂患意識，把發(fā)現(xiàn)危機(jī)隱患、矛盾苗頭作為維護(hù)邊境地區(qū)社會穩(wěn)定的一項(xiàng)重要措施，早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。在信息收集過程中，公安邊防部隊(duì)?wèi)?yīng)注重利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情。如今，互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)已成為媒體家族的翹楚，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)媒體本身也衍生出博客、微博、MSN、QQ、Facebook等以人際交互傳播為主要特征的自媒體，媒體的信息傳播環(huán)境變得越來越開放、豐富與自由。新媒體能夠吸引比傳統(tǒng)媒體更多的“被解放了”的自由受眾，匯聚起更大的輿論傳播力量，其穿透力和影響力更大。因此，通過新媒體關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，是公安現(xiàn)役部隊(duì)收集危機(jī)預(yù)警信息的一條捷徑。

第二，對收集到的信息進(jìn)行認(rèn)真、準(zhǔn)確地梳理和研判，搞好危機(jī)事件的預(yù)測和分析，及早發(fā)現(xiàn)危機(jī)事件的苗頭。尤其要密切關(guān)注社會熱點(diǎn)問題。對公眾反映比較強(qiáng)烈、帶有傾向性的問題，對涉及公眾切身利益的熱點(diǎn)問題，如伴隨市場經(jīng)濟(jì)體制建立而出現(xiàn)的弱勢群體、城鎮(zhèn)建設(shè)征地搬遷、企業(yè)改制和涉法信訪等問題，要進(jìn)行深層次、綜合性、超前性的研究，進(jìn)一步掌握危機(jī)事件發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律，預(yù)測可能引發(fā)危機(jī)事件的苗頭;及時(shí)分析重大政策措施出臺可能給社會帶來的影響，通過社情民意調(diào)查了解社會情緒和社會心理。

第三，進(jìn)行危機(jī)預(yù)警傳播。其一，常態(tài)化傳播防災(zāi)科普知識，提高公眾科學(xué)素質(zhì)。當(dāng)前我國對大眾科普知識的宣傳和普及還是一個(gè)十分落后的領(lǐng)域，如2008年汶川大地震造成重大人員傷亡，與人們普遍缺乏對地震的防范措施和自救知識不無關(guān)系。向公眾傳播防災(zāi)科普知識，提高其安全防范意識，并不是公安現(xiàn)役部隊(duì)新聞宣傳部門針對某一個(gè)具體危機(jī)事件某一階段的工作，而應(yīng)是一項(xiàng)常態(tài)的、恒久的工作，旨在給公眾一種心理預(yù)警，提高公眾應(yīng)對各種危機(jī)、防災(zāi)自救的能力，減少危機(jī)事件造成的損失。如公安消防部隊(duì)新聞宣傳部門可以通過報(bào)紙、網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)等進(jìn)行安全事故防范的知識普及，專門報(bào)道對火災(zāi)事故的消防演練，進(jìn)行處置各種災(zāi)難的科學(xué)知識培訓(xùn)，或通過對已經(jīng)發(fā)生的安全責(zé)任事故的詳細(xì)介紹，為公眾敲響警鐘，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。其二，及時(shí)報(bào)道預(yù)警信息。根據(jù)收集到的信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危機(jī)存在的前兆，對可能發(fā)生的危機(jī)事件作出預(yù)測，向政府和公眾傳播潛在的危機(jī)信息。一方面止之于始萌，絕之于未形，將危機(jī)處理在萌芽狀態(tài);另一方面使之產(chǎn)生傳播學(xué)的“警鐘效果”，喚起人們的危機(jī)意識和緊張心理，為即將到來的危機(jī)做好防范準(zhǔn)備。其三，寓化解危機(jī)于日常工作和各項(xiàng)活動(dòng)之中。開展思想教育工作是我軍的關(guān)榮傳統(tǒng)和強(qiáng)大優(yōu)勢。公安現(xiàn)役部隊(duì)在日常工作中，對容易引發(fā)社會危機(jī)的矛盾和糾紛，應(yīng)積極開展化解、疏導(dǎo)和教育工作。如公安邊防部隊(duì)在“愛民固邊”活動(dòng)中，應(yīng)滿腔熱忱地為群眾排憂解難，對群眾進(jìn)行有效的教育疏導(dǎo)、矛盾化解工作，防止矛盾激化，盡可能把危機(jī)事件化解在萌芽狀態(tài)，保持邊境地區(qū)良好、和諧的社會生活環(huán)境。

通過危機(jī)預(yù)警傳播實(shí)現(xiàn)對危機(jī)事件的成功預(yù)防比對危機(jī)事件的成功處置意義更大，它將危機(jī)事件的社會風(fēng)險(xiǎn)和社會危害消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度地維護(hù)了社會穩(wěn)定，最大限度地維護(hù)了公眾的切身利益，真正體現(xiàn)了以人為本的思想。

(二)危機(jī)應(yīng)急傳播:體現(xiàn)人文關(guān)懷

危機(jī)應(yīng)急傳播是危機(jī)事件發(fā)生后的危機(jī)傳播階段。在此只探討危機(jī)應(yīng)急傳播中的人本思想，危機(jī)應(yīng)急管理措施另文討論。

1．危機(jī)應(yīng)急傳播中的辯證思維:區(qū)別兩類不同性質(zhì)的矛盾，掌握正確處理人民內(nèi)部矛盾的方法——走群眾路線

20世紀(jì)50年代，毛澤東面對國內(nèi)外形勢的急劇變化，以巨大的理論革新勇氣，創(chuàng)造性地運(yùn)用對立統(tǒng)一規(guī)律，提出了兩類不同性質(zhì)矛盾的思想和正確處理人民內(nèi)部矛盾的理論。毛澤東敏銳地認(rèn)識到社會主義社會有兩類社會矛盾，他清醒地指出:“敵我之間的矛盾是對抗性的矛盾。人民內(nèi)部的矛盾，在勞動(dòng)人民之間說來，是非對抗性的。”［5］364毛澤東強(qiáng)調(diào):“敵我之間和人民內(nèi)部這兩類矛盾的性質(zhì)不同，解決的方法也不同。”［5］365前者是分清敵我的問題，需要用強(qiáng)制的、專政的方法去解決;后者是分清是非的問題，只能用民主的、說服的方法，也就是“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的方法去解決，絕不能用解決敵我矛盾的方法去解決人民內(nèi)部矛盾。毛澤東指出:“所謂正確處理人民內(nèi)部矛盾問題，就是我黨從來經(jīng)常說的走群眾路線的問題。共產(chǎn)黨員要善于同群眾商量辦事，在任何時(shí)候也不要離開群眾。黨群關(guān)系好比魚水關(guān)系?！保?］459-460毛澤東的這些寶貴思想，對我們處置危機(jī)事件、進(jìn)行危機(jī)傳播具有無可替代的理論指導(dǎo)意義。

當(dāng)前，隨著我國改革的逐步深化，一些發(fā)展“瓶頸”和體制障礙逐步顯現(xiàn)，各種矛盾和問題可能會出現(xiàn)增加的勢頭。尤其是容易出現(xiàn)歷史與現(xiàn)實(shí)問題相交織、合理訴求與不合法手段相交織、群眾正當(dāng)?shù)睦嬖V求與少數(shù)黨政干部的腐敗問題相交織等復(fù)雜情況。但是，公安現(xiàn)役部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)認(rèn)識到，我國發(fā)生的多數(shù)危機(jī)事件暴露的都是人民內(nèi)部矛盾問題，應(yīng)當(dāng)用處理人民內(nèi)部矛盾的方法去解決。因此，在危機(jī)應(yīng)急傳播中，我們一定要樹立正確的群眾觀點(diǎn)，走群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾。而對于少數(shù)境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子插手利用我國發(fā)生的危機(jī)事件，妄圖煽動(dòng)、制造混亂，引發(fā)“顏色革命”，顛覆我國社會主義制度等復(fù)雜情況，公安現(xiàn)役部隊(duì)則要以清醒的頭腦，有區(qū)別地審慎對待，以有力打擊敵對勢力，最大限度地說服教育群眾、保護(hù)群眾。

2．公安現(xiàn)役部隊(duì)危機(jī)應(yīng)急傳播應(yīng)遵循的新聞倫理:客觀、公正、誠實(shí)、仁愛

危機(jī)時(shí)刻，是對公安現(xiàn)役部隊(duì)新聞人新聞倫理的嚴(yán)峻考驗(yàn)。危機(jī)事件的破壞性、突發(fā)性和復(fù)雜性等特點(diǎn)使危機(jī)事件就像一面鏡子，能夠折射出人世間的美好與丑陋、善良與邪惡。愈是面對突發(fā)事件，愈是面臨復(fù)雜情況，公安現(xiàn)役部隊(duì)在危機(jī)應(yīng)急傳播中愈要清醒、冷靜，始終遵循客觀、公正、誠實(shí)、仁愛的新聞倫理。

危機(jī)事件的強(qiáng)烈破壞性、不可預(yù)見性，往往會對公眾的生命財(cái)產(chǎn)、公共安全和社會秩序乃至社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重威脅，因而，公安現(xiàn)役部隊(duì)面對不期而遇的危機(jī)事件，在應(yīng)急傳播中首先要懷著以人為本的高度的社會責(zé)任感和兼善天下、悲天憫人的人文情懷，真實(shí)、客觀、公正、誠實(shí)地報(bào)道危機(jī)事件的真相，最大限度減少危機(jī)對公眾造成的傷害，這是對危機(jī)傳播者最基本的道德倫理要求。所以，公安現(xiàn)役部隊(duì)新聞人在應(yīng)急傳播中，就要用典型事實(shí)說話，用再現(xiàn)場景說話，借“直接引語”說話，借危機(jī)事件當(dāng)事人說話，以取得真實(shí)可信的傳播效果。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，許多危機(jī)事件特別是一些人為事件牽涉到各種利益集團(tuán)和復(fù)雜的利益關(guān)系，作為危機(jī)事件的處置者和傳播者之一，公安現(xiàn)役部隊(duì)必須經(jīng)得起各種利益的誘惑，不為浮云遮目，富貴不能淫，威武不能屈，以革命的大無畏精神堅(jiān)持真理、捍衛(wèi)真理;保持客觀、理智的思考，遵循新聞傳播規(guī)律，不偏袒錯(cuò)誤一方，不隱瞞、封鎖消息，克服一切障礙去尋求為公眾服務(wù)的新聞。在“5·12”汶川大地震中，公安現(xiàn)役部隊(duì)長期奮戰(zhàn)在抗震救災(zāi)第一線，他們或冒著余震打通生命線，或搶救埋在廢墟下的幸存者，危難時(shí)刻方顯英雄本色，他們舍身忘己造福災(zāi)區(qū)人民的社會良知、善意壯舉，也使他們的新聞報(bào)道那么真實(shí)感人。

危機(jī)應(yīng)急傳播不同于一般的社會新聞或娛樂新聞報(bào)道，它關(guān)系到公眾的根本利益，“責(zé)任重于泰山”。公安現(xiàn)役部隊(duì)在應(yīng)急傳播中應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，以慈善、仁愛、全心全意為公眾服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，講究報(bào)道的政策性、策略性。危機(jī)應(yīng)急傳播講求快速、公開、透明，尤其是在危機(jī)爆發(fā)初期，應(yīng)該迅速發(fā)布權(quán)威信息，包括危情及危機(jī)處置信息，以正確引導(dǎo)輿論。否則，各種謠言就會乘虛而入，引發(fā)公眾的恐慌情緒。但是也要看到，由于危機(jī)的高度沖突性、不確定性、公眾的“風(fēng)險(xiǎn)想像”等，有時(shí)公開危情并不能達(dá)到穩(wěn)定人心的效果，反而加重了公眾的恐慌情緒，這就是危機(jī)管理者和新聞宣傳者不得不面對的“透明度悖論”。這就對公安現(xiàn)役部隊(duì)的危機(jī)傳播策略提出了更高的要求:哪些危情能公開，哪些危情暫時(shí)還不能公開，何時(shí)公開，公開的程度、范圍及頻率如何等。尤為重要的是，危機(jī)應(yīng)急傳播的過程，也是根據(jù)價(jià)值觀進(jìn)行選擇的過程，在危機(jī)應(yīng)急傳播過程中，既要實(shí)事求是地報(bào)道危機(jī)給公眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，告訴公眾所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和威脅，又要報(bào)道政府、公安現(xiàn)役部隊(duì)為消除這些危險(xiǎn)已經(jīng)、正在和即將采取的措施，還要穩(wěn)定民心、安撫公眾，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，鼓勵(lì)大家發(fā)揚(yáng)“萬眾一心，戰(zhàn)勝困難”的民族精神，奪取搶險(xiǎn)救災(zāi)的勝利。在“5·12”汶川大地震災(zāi)難報(bào)道中，多數(shù)媒體高揚(yáng)“以人為本”的新聞理念，關(guān)注一個(gè)個(gè)普通的生命，呈現(xiàn)出危難之中人們心靈深處最美好的東西，使人們在災(zāi)難中眾志成城、同舟共濟(jì)，也彰顯了危機(jī)傳播的人文內(nèi)涵和“人學(xué)價(jià)值”。

3．危機(jī)應(yīng)急傳播的永恒追求:關(guān)注、敬畏生命，尊重生命價(jià)值

人世間最寶貴的是生命，而危機(jī)事件往往是人生最有價(jià)值的東西的毀滅，因此，關(guān)注、敬畏生命，尊重生命價(jià)值，應(yīng)該成為危機(jī)傳播的永恒追求。在“非典”危機(jī)中，胡錦濤和溫家寶不止一次強(qiáng)調(diào):經(jīng)濟(jì)上的損失是可以彌補(bǔ)的，而人的生命則只有一次，在經(jīng)濟(jì)利益與人的生命之間首先應(yīng)選擇關(guān)注人的生命。這充分體現(xiàn)了以人為本、生命至上的理念。新聞學(xué)者陳力丹曾大聲疾呼:“人的一切權(quán)利，包括勞動(dòng)權(quán)和休息權(quán)，均以生命權(quán)作為前提。生命的神圣性應(yīng)當(dāng)是全社會的共識，所有人都應(yīng)當(dāng)尊重生命、敬畏生命。”［6］因此，第一，公安現(xiàn)役部隊(duì)在危機(jī)應(yīng)急傳播中，應(yīng)該關(guān)注一個(gè)個(gè)普通的生命，表達(dá)對逝去生命的惋惜和對人格尊嚴(yán)的尊重，大力鞭撻漠視死亡、麻木不仁、見危不救、見利忘義等人性中惡的東西。汶川大地震后，我國第一次為在自然災(zāi)害中死難的同胞降半旗、設(shè)哀悼日，體現(xiàn)了國家對公眾生命的尊重。第二，公安現(xiàn)役部隊(duì)在危機(jī)應(yīng)急傳播中應(yīng)堅(jiān)持“最小傷害原則”。美國職業(yè)新聞工作者協(xié)會頒布的守則有如下幾項(xiàng)值得我們借鑒:謹(jǐn)慎地處理兒童和未成年人的新聞;謹(jǐn)慎地使用陷于悲痛和失去理智的人的照片;只在公眾利益迫切需要時(shí)才侵入他人的私生活;品位高尚，不迎合無休止的好奇心。因此，公安現(xiàn)役部隊(duì)在危機(jī)應(yīng)急傳播中應(yīng)避免血腥、慘烈等內(nèi)容的報(bào)道，體貼、呵護(hù)當(dāng)事人親屬、受眾的心理感受。西方新聞倫理認(rèn)為，“新聞工具不應(yīng)該把新聞人物當(dāng)做‘材料’看待，而應(yīng)該把他們當(dāng)做‘人’來看待”。［7］我國新聞學(xué)者閻偉華也認(rèn)為，“借口新聞專業(yè)主義精神，對災(zāi)難中的恐怖信息大肆傳布，強(qiáng)調(diào)恐懼訴求，是違反新聞職業(yè)道德規(guī)范的”。［8］調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)今西方主流媒體對即使是“9·11”事件和倫敦地鐵爆炸案這樣的恐怖襲擊事件的報(bào)道中，也很難找到血肉模糊、尸體橫陳的內(nèi)容和圖片。但也有極端的例子。美國攝影記者凱文·卡特的傳世之作《饑餓的女孩》是1993年蘇丹大饑荒的真實(shí)寫照:一個(gè)被饑餓折磨得皮包骨頭的孩子痛苦地蜷縮著身體，在她的身后，有一只老鷹雙眼放射出冷酷的光芒……這張照片以其無與倫比的震撼力獲得了普利策新聞獎(jiǎng)，但也遭致公眾的譴責(zé):慘劇即將發(fā)生，旁邊的記者為什么不伸出援助之手?此事也使卡特本人陷入了長時(shí)間的自責(zé)，后因憂郁癥自殺。

(三)危機(jī)善后傳播:進(jìn)行社會心理疏導(dǎo)，發(fā)掘并弘揚(yáng)人性的善與美

危機(jī)善后傳播是危機(jī)應(yīng)急管理階段后的危機(jī)傳播。這一階段重在總結(jié)與反思，傳播危機(jī)事件處置后的調(diào)整性信息。

危機(jī)過后，危機(jī)事件當(dāng)事人、公眾往往需要很長一段時(shí)間才能逐步擺脫危機(jī)困擾，走出心理陰影，因而，從人本思想的角度看，公安現(xiàn)役部隊(duì)在危機(jī)善后傳播中，應(yīng)著重關(guān)照心靈，進(jìn)行社會心理疏導(dǎo)，重建精神家園，從危機(jī)事件中發(fā)掘并弘揚(yáng)人性的善與美。人是物質(zhì)存在與精神存在的統(tǒng)一體，在滿足物質(zhì)需求之后，對人精神需求的充分關(guān)懷，是人本思想的至高境界。馬克思主義哲學(xué)的出發(fā)點(diǎn)是“從事實(shí)際活動(dòng)的人”，其最終目的是實(shí)現(xiàn)人類的自由與解放，而人的心靈的自由、精神的解放則是馬克思主義哲學(xué)的永恒追求。因此，公安現(xiàn)役部隊(duì)在危機(jī)善后傳播中的努力方向:一是心理疏導(dǎo)，結(jié)合危機(jī)事件，幫助公眾客觀分析現(xiàn)實(shí)世界，正確看待社會改革中的各種矛盾和問題，消除不良心態(tài)，走出思想誤區(qū)，在生活觀念、價(jià)值取向上積極與社會的發(fā)展和進(jìn)步相協(xié)調(diào)。二是精神文明建設(shè)。人之為人，就在于人有自我反思和自我提高的能力，危機(jī)事件后的沉淀與反思，是人類逐步走向強(qiáng)大的希望。危機(jī)過后，公安現(xiàn)役部隊(duì)新聞人應(yīng)該重視與弘揚(yáng)人的精神價(jià)值，提煉與強(qiáng)化人的道德觀念，讓公眾感受到人性之美。如，挖掘生命在災(zāi)難中的尊嚴(yán)與價(jià)值，讓人們感受到智慧、堅(jiān)強(qiáng)、無私等人性光輝;日本大地震、印度洋海嘯等國際災(zāi)難發(fā)生后，新聞人克服狹隘的民族偏見，作為世界公民，宣揚(yáng)有難同當(dāng)、互幫互助的國際人道主義精神和超越民族、信仰界限的人類博愛精神，等。

［1］王石泉．公共行政與媒體關(guān)系［M］．北京:人民出版社，2012:294．

［2］趙志立．危機(jī)傳播概論［M］．北京:清華大學(xué)出版社，2009:3．

［3］羅伯特·希斯．危機(jī)管理［M］．王成，等，譯．北京:中信出版社，2004:187．

［4］薛瀾，張強(qiáng)，鐘開斌．危機(jī)管理——轉(zhuǎn)型期中國面臨的挑戰(zhàn)［M］．北京:清華大學(xué)出版社，2003:41．

［5］毛澤東．毛澤東選集［M］．第五卷．北京:人民出版社，1977．

［6］陳力丹．非典報(bào)道與生命權(quán)意識［EB/OL］．(2007-07-10)［2014 - 04 - 13］．http://blog．sina．com．cn/s/blog_4a594037010009t1．html．

［7］約翰·赫爾頓．美國新聞道德問題種種［M］．北京:中國新聞出版社，1988:151．

［8］閻偉華．面對新聞道德失范［J］．新聞?dòng)浾撸?006，(6):87．