臨澤縣肉牛產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

劉嚴(yán)華

（甘肅省張掖市臨澤縣畜牧獸醫(yī)局，甘肅 張掖734200）

臨澤縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，也是一個(gè)畜牧業(yè)強(qiáng)縣。畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民收入中占有相當(dāng)大的比重。近年來(lái)，臨澤縣立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以打造綠洲奶肉牛養(yǎng)殖示范基地和創(chuàng)建畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園為主線，以擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，加快良種擴(kuò)繁，提升養(yǎng)殖效益為目標(biāo)，發(fā)展大窖青貯專業(yè)經(jīng)營(yíng)戶和養(yǎng)殖小區(qū)青貯窖建設(shè)為重點(diǎn)，大力推廣秸稈高效利用技術(shù)，著力提高秸稈飼料化利用率。加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資力度，狠抓全省牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)項(xiàng)目，不斷夯實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。目前，全縣奶肉牛飼養(yǎng)量達(dá)19.2萬(wàn)頭，其中肉牛飼養(yǎng)量達(dá)18萬(wàn)頭，奶牛飼養(yǎng)量達(dá)1.2萬(wàn)頭。

1 肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利因素

1.1 政策引導(dǎo)扶持

近年來(lái)，結(jié)合張掖市委市政府提出的打造“百萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖基地”的契機(jī)，我縣連續(xù)五年出臺(tái)縣委一號(hào)文件，進(jìn)一步完善優(yōu)惠政策，啟動(dòng)了畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)工程，加大了農(nóng)業(yè)方面的資金投入。重點(diǎn)扶持發(fā)展奶肉牛產(chǎn)業(yè)，加大了畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。

1.2 飼料資源豐富

臨澤縣有草山草坡8萬(wàn)hm2，其中宜牧面積2.67萬(wàn)hm2，耕地1.9萬(wàn)hm2。每年可產(chǎn)農(nóng)作物秸稈70多萬(wàn)t，農(nóng)民每年人工種草0.7萬(wàn)hm2，另外每年有冬閑田1.3多hm2，飼料飼草資源十分豐富。為進(jìn)一步提高全縣農(nóng)作物秸稈高效利用率，縣委縣政府積極籌措資金，對(duì)在養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)青貯氨化窖的農(nóng)戶，每立方米補(bǔ)助50元；對(duì)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為秸稈青貯氨化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；對(duì)整村創(chuàng)建為秸稈青貯氨化示范村的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；對(duì)采用打捆包膜或打捆袋裝青貯技術(shù)進(jìn)行秸稈加工，年加工1 000t以上的農(nóng)戶，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；對(duì)購(gòu)置秸稈收獲加工大型機(jī)械的農(nóng)戶優(yōu)先給予農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。

1.3 奶肉牛改良技術(shù)成熟

我縣自70年代開(kāi)始進(jìn)行奶肉牛凍配改良，至今已有30多年的歷史，至目前全縣凍配點(diǎn)已發(fā)展到80個(gè)，近幾年，每年凍配母牛的數(shù)量都在5.5萬(wàn)頭左右，牛改和肉牛生產(chǎn)在張掖市養(yǎng)牛業(yè)中占有相當(dāng)重要的位置，在全省養(yǎng)牛業(yè)中也占有舉足輕重的地位，我縣先后被我省確定為全省肉牛產(chǎn)業(yè)大縣和肉牛良種補(bǔ)貼示范縣。

1.4 市場(chǎng)前景廣闊

屠宰與外銷是活牛出欄的兩種形式。我縣堅(jiān)持抓生產(chǎn)先抓流通，抓流通先抓市場(chǎng)，依靠市場(chǎng)促進(jìn)發(fā)展的思路，大力扶持和培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，加快發(fā)展肉牛運(yùn)銷協(xié)會(huì)，積極探索新形勢(shì)下肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)化運(yùn)作模式，提高農(nóng)民市場(chǎng)組織化程度。目前，全縣已成立8個(gè)奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，24個(gè)肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，培育經(jīng)紀(jì)人60人，牛羊屠宰廠4家。加快了奶肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐。

2 存在的問(wèn)題和不足

盡管我縣有優(yōu)越的自然條件和得天獨(dú)厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，肉牛產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；图s化發(fā)展取得了一定成效，但與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新要求相比，還存在一定的客觀因素。

2.1 能繁母牛數(shù)量下降

能繁母牛作為發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，其數(shù)量與質(zhì)量關(guān)系到產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。母牛養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)大、投入高，隨著飼草料價(jià)格與人工成本的上漲，養(yǎng)殖成本也在不斷增加，養(yǎng)殖生產(chǎn)母牛普遍處于3年2產(chǎn)的低生產(chǎn)力水平，由于繁殖周期長(zhǎng)、飼料轉(zhuǎn)化率低，飼喂成本投入過(guò)大，再加上牛肉價(jià)格上漲，養(yǎng)殖戶紛紛出欄，使得生產(chǎn)母牛以及后備母牛數(shù)量急劇下降。

2.2 畜牧科技推廣力量薄弱，科技培訓(xùn)力度還不夠大跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要

由于受資金、技術(shù)、農(nóng)民文化素質(zhì)等諸多因素的影響，使部分農(nóng)民養(yǎng)殖出現(xiàn)虧損。規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的養(yǎng)殖技術(shù)科技含量不高，標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)技術(shù)和集中育肥綜合配套技術(shù)運(yùn)用推廣還不夠，所以沒(méi)有從根本上解決飼養(yǎng)周期長(zhǎng)、成本高、肉質(zhì)差、出肉率低等問(wèn)題，農(nóng)民收入受到一定影響。

2.3 龍頭企業(yè)缺乏，帶動(dòng)能力不強(qiáng)

缺乏內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外聯(lián)市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、帶動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。已建成的祁連畜產(chǎn)品公司因資金缺乏等因素制約，基本處于停產(chǎn)狀態(tài)，使分散的養(yǎng)殖戶進(jìn)入大市場(chǎng)缺乏穩(wěn)定的產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化支撐載體，制約了全縣肉牛產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。今年初，18名股東聯(lián)合成立公司，對(duì)張掖市甘州區(qū)、臨澤縣、高臺(tái)縣等肉牛養(yǎng)殖大縣的肉牛屠宰收購(gòu)實(shí)行壟斷式經(jīng)營(yíng)，對(duì)進(jìn)屠宰場(chǎng)待宰的肉牛統(tǒng)一屠宰價(jià)格。隨著牛肉價(jià)格的上漲，屠宰廠家對(duì)進(jìn)場(chǎng)待宰的肉牛價(jià)格仍保持不變，使得養(yǎng)殖戶利益受損，嚴(yán)重挫傷了養(yǎng)殖戶的積極性。

3 做大做強(qiáng)肉牛產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)對(duì)策和建議

3.1 大力發(fā)展專業(yè)化母牛規(guī)模養(yǎng)殖，建立能繁母牛補(bǔ)貼制度

選擇飼養(yǎng)基礎(chǔ)條件好、流通和加工能力配套的地方，新建一批母牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，鼓勵(lì)母牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)專業(yè)化發(fā)展。并且參照能繁母豬補(bǔ)貼政策，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)及散養(yǎng)戶的能繁母牛給與一定的補(bǔ)貼，提高養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)母牛的積極性。

3.2 打造特色品牌，延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條

堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、帶動(dòng)農(nóng)民、滾動(dòng)發(fā)展”的思路，扶持龍頭企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品深加工，創(chuàng)造上檔次、上水平的名牌產(chǎn)品，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量形成自己獨(dú)特的適銷對(duì)路的拳頭產(chǎn)品，向大流通大市場(chǎng)方向推進(jìn)，提高牛產(chǎn)品加工增值效益。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖戶與企業(yè)相互支持、相互促進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾，切實(shí)增強(qiáng)養(yǎng)殖戶抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)，要積極開(kāi)展無(wú)公害產(chǎn)地（產(chǎn)品）認(rèn)證（認(rèn)定）、綠色產(chǎn)品認(rèn)證等，使牛產(chǎn)品符合國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件，打響“金張掖”牛產(chǎn)品品牌，提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

3.3 完善科技服務(wù)體系，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高養(yǎng)殖科技含量

做大做強(qiáng)奶肉牛產(chǎn)業(yè)，必須加快畜牧科技推廣步伐，積極落實(shí)畜牧科技推廣補(bǔ)助政策，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，對(duì)胚胎移植、凍配改良農(nóng)戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)群眾運(yùn)用先進(jìn)畜牧技術(shù)的積極性。要健全完善畜牧科技服務(wù)支撐體系，采取多渠道、多形式、走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式，加大對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)管理人員、奶肉牛飼養(yǎng)技術(shù)員和專業(yè)技術(shù)干部培訓(xùn)力度，著力提升奶肉?，F(xiàn)代化飼養(yǎng)和科學(xué)管理水平。要堅(jiān)持以“五良”（良種、良舍、良料、良醫(yī)、良法）技術(shù)組裝配套為切入點(diǎn)，重點(diǎn)推廣養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模生產(chǎn)、規(guī)范化飼養(yǎng)管理、飼草青貯氨化等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，不斷提高飼草轉(zhuǎn)化率和商品率。