佤族習(xí)慣法和國(guó)家制定法的關(guān)系探究

白 梅 司雪俠 元 慶

（1.榆林學(xué)院 政法學(xué)院，陜西·榆林 719000；2.中國(guó)政法大學(xué) 社會(huì)學(xué)院，北京 100088）

一、佤族習(xí)慣法中的婚姻家庭繼承特點(diǎn)

（一）與宗教信仰關(guān)系密切

在佤族的婚姻與性禁忌方面，與宗教信仰總會(huì)保持較為密切的聯(lián)系。佤族先民為不斷強(qiáng)化其神圣性并使其很有權(quán)威性地反映民族集體意志，通常會(huì)將民眾的生活利益與宗教禁規(guī)緊密聯(lián)系。佤族人利用宗教信仰來(lái)約束佤族習(xí)慣法中不允許的行為，例如：佤族人規(guī)定同姓不婚，且禁止亂倫，若同姓結(jié)婚或亂倫，則使鬼神發(fā)怒，災(zāi)禍將會(huì)降臨到佤族村寨。

（二）習(xí)慣法面前人人平等

佤族社會(huì)在民主改革之前，已有一些社會(huì)“權(quán)貴”階層的出現(xiàn)，如：頭人、窩朗、魔巴等，但原始民主制基本上被整個(gè)佤族人所認(rèn)可，因而，佤族習(xí)慣法禁止亂倫、同姓結(jié)婚。

如2008年，在云南臨滄舉辦的一次有關(guān)佤族習(xí)慣法的會(huì)議上，筆者向一位當(dāng)?shù)氐呢糇鍖W(xué)者了解到，該佤族學(xué)者的祖父田某，因?yàn)榻夥徘斑`反了佤族習(xí)慣法中的婚姻禁規(guī)與同寨一同姓女子結(jié)婚，雖然田某是“權(quán)貴”頭人階層人的兒子，但被族人發(fā)現(xiàn)后均被趕出了寨子。

（三）家族承擔(dān)連帶責(zé)任的原則

佤族在長(zhǎng)期的生活中形成了一個(gè)主要特點(diǎn)，即他們的家族、族源非常的根深蒂固，可以具體體現(xiàn)為家族成員承擔(dān)違反佤族婚姻家庭與性習(xí)慣法的連帶責(zé)任。佤族習(xí)慣法有這樣的規(guī)定：有夫之?huà)D若勾引男子或者與其私通，將會(huì)受到懲罰，首先由個(gè)人承擔(dān)，即受害的女方可采取拉豬、牽牛、抄家或者更嚴(yán)重的是將其打死的方式來(lái)獲取賠償，對(duì)于這些懲罰，佤族社會(huì)都普遍認(rèn)同。如果違反了習(xí)慣法而自己無(wú)力承擔(dān)的，按規(guī)定由其家族承擔(dān)連帶責(zé)任。

（四）婚姻家庭繼承糾紛依照習(xí)慣法處理

原始佤族社會(huì)不存在監(jiān)獄、法庭等專(zhuān)業(yè)化的司法組織與機(jī)構(gòu)，因此，對(duì)于婚姻家庭繼承的糾紛沒(méi)有系統(tǒng)的司法程序來(lái)處理。按照佤族習(xí)慣法一般有以下幾種處理方式：一是對(duì)于同姓通婚、亂倫等行為要遭受全體寨民嚴(yán)懲；二是族中長(zhǎng)者、寨中頭人共同協(xié)商處理一般家庭矛盾、財(cái)產(chǎn)繼承或者離婚等婚姻家庭繼承問(wèn)題；三是受害方可以通過(guò)拉豬、牽牛甚至是抄家的方式求得通奸者賠償。

二、佤族婚姻家庭繼承習(xí)慣法與當(dāng)代法治建設(shè)

（一）辯證看待民族習(xí)慣法與國(guó)家制定法的關(guān)系

現(xiàn)階段，少數(shù)民族的習(xí)慣法依舊對(duì)少數(shù)民族的生活產(chǎn)生較大的影響，但我國(guó)的法律體制不斷快速融入并在少數(shù)民族的社會(huì)生活中起到了重要的作用。

我們應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)民族習(xí)慣法，把握好國(guó)家制定法與民族習(xí)慣法的關(guān)系。此外，強(qiáng)調(diào)家族本位與集體觀念，鼓勵(lì)社會(huì)成員團(tuán)結(jié)互助與熱心公益，提倡尊老愛(ài)幼和禮貌待人的習(xí)慣法內(nèi)容，亦有助于滿足個(gè)體成員的需要以及維系社會(huì)職能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)然“金無(wú)足赤，人無(wú)完人”，民族習(xí)慣法也存在著諸多的消極因素。例如：習(xí)慣法內(nèi)容簡(jiǎn)陋粗糙、形式上諸法一體、程序隨意性較大、同事不同罰、懲罰過(guò)于嚴(yán)重等等弊端。良性因素和消極方面并存一身的民族習(xí)慣法特點(diǎn)，決定了對(duì)其采取一概否定或者全盤(pán)繼承都不正確。我們應(yīng)該采取科學(xué)的態(tài)度，全面了解習(xí)慣法并去其糟粕取其精華。

另一方面，基于植根經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化的迥異性，民族習(xí)慣法和國(guó)家制定法之間存在著既一致又矛盾的兩重關(guān)系。首先，民族習(xí)慣法與國(guó)家制定法具有某種內(nèi)在共同性，習(xí)慣法所禁止的某些行為為國(guó)家法所不允，而國(guó)家法所保護(hù)的某些行為亦為習(xí)慣法所提倡。其次，民族習(xí)慣法與國(guó)家制定法之間存在著沖突乃至對(duì)立的一面?，F(xiàn)階段佤族的現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，佤族民眾對(duì)國(guó)家制定的婚姻相關(guān)法律與秩序規(guī)則更多的是表現(xiàn)出不了解甚至是陌生，并且現(xiàn)行的《婚姻法》在某些方面與佤族社會(huì)傳統(tǒng)生活觀念不完全一致或者是相悖的，因此，在接受我國(guó)婚姻相關(guān)法律的過(guò)程中民眾可能會(huì)表現(xiàn)出抵制的情緒。

（二）正確處理民族習(xí)慣法與國(guó)家制定法的關(guān)系

1.堅(jiān)持國(guó)家法制統(tǒng)一原則

堅(jiān)持國(guó)家法制統(tǒng)一的原則是維護(hù)國(guó)家法制權(quán)威的重要保障。在少數(shù)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)家法制的統(tǒng)一有立法與解釋兩方面的內(nèi)容。立法上的統(tǒng)一要求少數(shù)民族地區(qū)的習(xí)慣法在不違背國(guó)家法律和行政法規(guī)的基礎(chǔ)上專(zhuān)門(mén)針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)實(shí)際情況作出的規(guī)定；解釋上的統(tǒng)一是指少數(shù)民族地區(qū)在對(duì)法律、行政法規(guī)進(jìn)行解釋的時(shí)候應(yīng)當(dāng)保持與國(guó)家法律解釋的目的相統(tǒng)一。同時(shí)，我們需要注意，僅站在國(guó)家制定法的角度，全面排斥民族習(xí)慣法并不是真正地堅(jiān)持國(guó)家法制統(tǒng)一原則，只有在協(xié)調(diào)好國(guó)家制定法與民族習(xí)慣法二者之間關(guān)系的基礎(chǔ)上，將國(guó)家制定法基于少數(shù)民族社會(huì)實(shí)際情況做出相應(yīng)的變通，同時(shí)修改少數(shù)民族民族習(xí)慣法，促使民族習(xí)慣法從程序到實(shí)踐都融入到國(guó)家制定法的體系中，達(dá)到真正的統(tǒng)一。

2.加強(qiáng)民族地區(qū)的自治立法與變通

民族習(xí)慣法在諸多層面上與國(guó)家法相一致具有其積極的社會(huì)功效，因此，二者的沖突與對(duì)立一定程度上講是由于國(guó)家一元主義的立法實(shí)踐沒(méi)能很好地將民族地區(qū)習(xí)慣法納入國(guó)家法制體系之中。因此，加強(qiáng)民族地方的自治立法與變通對(duì)于協(xié)調(diào)民族習(xí)慣法與國(guó)家法的關(guān)系而言至關(guān)重要。從本民族社會(huì)生活的實(shí)際情況出發(fā)是民族地區(qū)充分行使立法自治權(quán)的前提條件，只有基于本民族的實(shí)際情況，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)民族地區(qū)的自治立法與變通，才能夠建立健全符合民族地區(qū)自治習(xí)慣法與國(guó)家制定法多元一體的相關(guān)配套立法體系，以正確處理好二者之間的關(guān)系。

3.執(zhí)法中靈活對(duì)待民族習(xí)慣法

民族習(xí)慣法受本身的形式、內(nèi)容、民族地區(qū)自治立法和變通的局限性等因素的影響未能都與國(guó)家民族法律體系保持一致。因此，國(guó)家執(zhí)法人員在執(zhí)法的同時(shí)，還要根據(jù)實(shí)際情況靈活對(duì)待民族習(xí)慣法，對(duì)其表現(xiàn)出充分尊重。首先，正確意識(shí)到民族在立法上尚沒(méi)有建立完善法律體系的現(xiàn)實(shí)，在辦理民族具體案件的過(guò)程中堅(jiān)持國(guó)家制定法執(zhí)法統(tǒng)一的原則上，根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況適當(dāng)參考民族習(xí)慣法，建立起民族習(xí)慣法與國(guó)家制定法統(tǒng)籌考量的方式，使案件得到更妥善的解決。其次，采取按行為對(duì)社會(huì)危害性大小的規(guī)定來(lái)處理一些民族習(xí)慣法與國(guó)家制定法規(guī)定不同的案件。例如：某事實(shí)結(jié)果或行為在國(guó)家法認(rèn)為是構(gòu)成違法或罪刑較重，而被民族習(xí)慣法合法化或應(yīng)當(dāng)從輕處理，只要此種事實(shí)或行為對(duì)社會(huì)的危害性不是很大，沒(méi)有造成嚴(yán)重后果，可以考量民族習(xí)慣法對(duì)此事實(shí)結(jié)果或行為（民族習(xí)慣法中對(duì)婚姻家庭問(wèn)題處理規(guī)定的拉豬、拉牛、甚至是抄家的報(bào)復(fù)方式，一般可以不按照國(guó)家法以搶劫罪定罪，這樣就可以避免更為嚴(yán)重的民族社會(huì)糾紛，且非常有利于糾紛的解決。）采取從輕、減輕抑或不以違法處理。

三、法律政策學(xué)視角下的國(guó)家制定法與民族習(xí)慣法分析

法律政策學(xué)的一些基本觀點(diǎn)能夠更好地體現(xiàn)出法律與政策的轉(zhuǎn)換與鏈接，正確把握好法律與政策的關(guān)系是協(xié)調(diào)民族習(xí)慣法與國(guó)家制定法的前提條件，為我們正確處理二者之間的關(guān)系具有重要的作用。對(duì)于一些公共政策、國(guó)家政策與法律政策而言，其都必然聯(lián)系著法律，而民族地區(qū)社會(huì)問(wèn)題的政策性指向使得兩者之間的關(guān)系更為緊密。就民族地區(qū)的法規(guī)范與法秩序而言，有著兩個(gè)方面分析：一是國(guó)家法律具有強(qiáng)制力后盾的特點(diǎn)對(duì)社會(huì)權(quán)利與權(quán)力進(jìn)行布置，民族習(xí)慣法存在于國(guó)家法律的基礎(chǔ)上；二是傳統(tǒng)的民族習(xí)慣法在現(xiàn)階段民族實(shí)際社會(huì)生活中仍然具有較大的影響力。協(xié)調(diào)好社會(huì)權(quán)利與權(quán)力的關(guān)系實(shí)質(zhì)就是處理好民族習(xí)慣法與國(guó)家制定法的關(guān)系的重要保障。因此，我們應(yīng)當(dāng)理順?lè)膳c政策的關(guān)系，法律政策學(xué)為我們提供了一個(gè)解決問(wèn)題的全新視角。法律政策學(xué)并不是將法律與政策對(duì)立起來(lái)，而是力圖實(shí)現(xiàn)法律與政策兩者之間內(nèi)容與手段的平衡、轉(zhuǎn)化與鏈接，其中重要的內(nèi)容就是側(cè)重政策對(duì)法律，包括立法、執(zhí)法及司法環(huán)節(jié)的影響，以及立法過(guò)程中各種利益表達(dá)與權(quán)力配置、執(zhí)法和司法過(guò)程中的綜合治理和靈活處理。

四、結(jié)語(yǔ)

國(guó)家法與佤族婚姻家庭習(xí)慣法的互動(dòng)完全適用于佤族法律體系，通過(guò)幾十年來(lái)國(guó)家法與佤族婚姻家庭習(xí)慣法之間的不斷摩擦，我們已經(jīng)采取了措施去解決問(wèn)題。我們應(yīng)該在強(qiáng)調(diào)國(guó)家法律統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，尊重并適當(dāng)參考佤族婚姻家庭習(xí)慣法，以統(tǒng)籌考量的方式樹(shù)立法律多元化、文化多元化，加強(qiáng)國(guó)家制定法與民族習(xí)慣法之間的互通、互動(dòng)。

只有在堅(jiān)持推行國(guó)家制定法的基礎(chǔ)上，充分發(fā)掘我國(guó)民族法律中眾多的資源，相信在我國(guó)法律體系不斷健全的前提下，民族習(xí)慣法與國(guó)家制定法相互交融模式也將為促進(jìn)現(xiàn)階段我國(guó)民族地區(qū)的法制現(xiàn)代化提供動(dòng)力。

[1]杜 琪.少數(shù)民族環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法與刑法的沖突及協(xié)調(diào)——以破壞森林資源犯罪為視角[J].貴州民族研究，2013，(03)：6-9.

[2]郭 亮.淺析佤族婚姻習(xí)慣法及其現(xiàn)代轉(zhuǎn)化[J].社科縱橫，2010，(07)：25-26.

[3]朱進(jìn)輝.云南建水縣哈尼族婚育繼承風(fēng)俗的調(diào)研報(bào)告[D].西南政法大學(xué)碩士論文，2011，(03)：26-30.

[4]馮廣林，劉振宇.“活法”視域下國(guó)家法與民間法的關(guān)系[J].內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2012，(03)：35-36.

[5]趙富榮.中國(guó)佤族文化[M].北京：民族出版社，2005，(01)：10-29.

[6]劉振宇.佤族婚姻家庭繼承習(xí)慣法研究[D].西南政法大學(xué)碩士論文，2009，(04)：38-39.

[7]高其才.中國(guó)少數(shù)民族習(xí)慣法研究[M].北京：清華大學(xué)出版社，2003，(10)：55-57.