中國與緬甸自1950年建交以來,雙方堅持睦鄰友好,在國際和地區(qū)事務(wù)中保持良好合作,雙邊關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展。同時,兩國經(jīng)貿(mào)合作碩果累累,合作項目涉及能源、農(nóng)業(yè)、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、加工裝配工業(yè)、人力資源培訓(xùn)等諸多領(lǐng)域,中國已成為緬甸第一大貿(mào)易伙伴和第一大外資來源地。當(dāng)前,緬甸正處于經(jīng)濟(jì)改革的轉(zhuǎn)型期,中緬經(jīng)貿(mào)合作在面臨諸多挑戰(zhàn)的同時也迎來新的發(fā)展機(jī)遇。
緬甸的投資貿(mào)易環(huán)境
具有非常豐富的自然資源 緬甸礦產(chǎn)資源豐富,現(xiàn)已探明的主要礦藏有銅、鉛、鋅、銀、金、鐵、鎳、紅寶石、藍(lán)寶石、玉石等,部分已經(jīng)得到開采。
——銅礦。已探明總儲量約9.55億噸。
——鉛鋅銀礦。鉛、鋅、銀儲量分別為30萬噸、50萬噸、750萬噸,該礦帶向北延伸到中國云南省,向南延伸到泰國,全長2000多公里。
——鎳礦。位于曼德勒以北,主要有達(dá)貢山鎳礦和莫葦塘鎳礦。
——鐵礦。在緬北克欽邦有一個帕敢鐵礦,屬大型褐鐵礦,儲量約2.23億噸,綜合品位50.65%。
——金礦。緬甸金礦主要集中在緬甸中北部實(shí)皆地區(qū),金礦品位平均為10~20克/噸。 因緬甸缺乏地質(zhì)通盤勘查的能力,因此對整個礦藏的儲量及分布情況還不完全清晰。
——石油與天然氣。緬甸石油天然氣資源主要分布在緬甸中部和沿海地區(qū),石油開采有百余年歷史。緬甸石油已探明儲量為20.21億桶,緬甸天然氣主要蘊(yùn)藏在近海,儲量非常豐富,專家預(yù)計儲量達(dá)2.54萬億立方米。
——林業(yè)資源。緬甸森林覆蓋率為51%,達(dá)13萬平方英里,世界60%的柚木儲量和國際市場上75%的柚木均產(chǎn)自緬甸。緬甸還盛產(chǎn)檀木、灌木、雞翅、鐵力、酸枝木、花梨木等各種硬木和名貴硬木。
——水力資源。緬甸國內(nèi)河流密布,主要河流有伊洛瓦底江、薩爾溫江、親敦江和湄公河,支流遍布全國。緬甸利用水力發(fā)電潛力很大。
——漁業(yè)和海洋資源。緬甸海岸線漫長,內(nèi)陸湖泊眾多,漁業(yè)資源豐富,因受資金、技術(shù)、捕撈、加工、養(yǎng)殖水平等條件限制,對外合作開發(fā)潛力大。水產(chǎn)已成為僅次于農(nóng)業(yè)、工業(yè)的第三大主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和重要創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。
積極采取有力措施發(fā)展經(jīng)濟(jì) 第一,堅持“以農(nóng)業(yè)為主,帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的方針,重視水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)田種植和灌溉面積,增加稻谷和豆類產(chǎn)量;第二,加快國營企業(yè)私有化進(jìn)程。為搞活國營企業(yè),從2007年開始加快國營企業(yè)私有化進(jìn)程,允許私有化的國營企業(yè)門檻亦有所降低;第三,采取貿(mào)易便利化措施,推動對外貿(mào)易發(fā)展。緬政府相繼采取縮短進(jìn)出口審批工作時限、提高進(jìn)出口審批工作效率、加快進(jìn)出口商品定價協(xié)調(diào)會召開頻率、擴(kuò)大允許進(jìn)出口商品范圍等有利措施,促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易額增長;第四,利用自身資源優(yōu)勢積極開展招商引資,大力推動油氣開發(fā)。
投資吸引力 從投資環(huán)境吸引力的角度,緬甸的競爭優(yōu)勢有四個方面:緬甸有豐富的自然資源、人力資源和文化遺產(chǎn);緬甸有很大的市場潛力,又是聯(lián)接?xùn)|南亞和南亞兩大市場的重要通道之一;緬甸國內(nèi)政局相對穩(wěn)定;緬甸政府的政策歡迎外國企業(yè)到緬甸來投資,緬甸政府大力支持以資源為基礎(chǔ)的外資投資項目、出口項目,以及以出口為導(dǎo)向的勞動密集型項目,其允許投資的范圍廣泛,包括農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、礦業(yè)、能源、制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和貿(mào)易等。
中國企業(yè)在緬甸可從事的貿(mào)易和投資領(lǐng)域
緬甸政府歡迎外國企業(yè)到緬甸投資,其允許投資的范圍廣泛,