優(yōu)先構(gòu)建中韓雙邊自由貿(mào)易區(qū)的合理性分析

王珊珊+邱嘉鋒

摘要：中日、韓日之間的領(lǐng)土爭(zhēng)端和政治歷史等原因，使中日韓自由貿(mào)易區(qū)短期內(nèi)難以達(dá)成共識(shí)；與此同時(shí)，中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速，中韓雙邊自由貿(mào)易區(qū)談判進(jìn)展順利。因此，在東亞優(yōu)先構(gòu)建中韓雙邊自由貿(mào)易區(qū)是達(dá)成中韓雙方政治經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)實(shí)選擇。

關(guān)鍵詞：東亞；優(yōu)先構(gòu)建；FTA；原因分析

中圖分類號(hào)：F75文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收稿日期：2014-02-14

作者簡(jiǎn)介：王珊珊（1984-），女，烏魯木齊人，東北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、中國對(duì)外貿(mào)易；邱嘉鋒（1962-），男，吉林長嶺人，東北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，研究方向：經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、中國對(duì)外貿(mào)易、人民幣匯率。中韓建交20年來，貿(mào)易額增長了近50倍，中國已經(jīng)成為韓國的第一大貿(mào)易伙伴國，雙方經(jīng)貿(mào)合作已形成全方位、深層次、互利共贏的良好發(fā)展格局。中韓兩國政府達(dá)成共識(shí)，到2015年雙方貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)3 000億美元目標(biāo)，中韓自由貿(mào)易協(xié)議達(dá)成之后，這一目標(biāo)可能提前實(shí)現(xiàn)。在中日韓自由貿(mào)易區(qū)陷入僵局的情況下，優(yōu)先發(fā)展中韓雙邊自由貿(mào)易區(qū)符合中國、韓國雙方的政治經(jīng)濟(jì)利益。

一、中日韓自由貿(mào)易區(qū)在短期內(nèi)難以達(dá)成共識(shí)

構(gòu)建中日韓自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)想最早是2002年在中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上提出的。此后經(jīng)歷了2003-2009年的學(xué)術(shù)研究階段和2010-2012年的官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究階段，這兩個(gè)階段的研究都得出了積極的結(jié)論。2012年11月20日，中日韓三國經(jīng)貿(mào)部長在柬埔寨金邊召開的東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議期間，宣布中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判正式啟動(dòng)。中國、日本、韓國都是全球貿(mào)易大國，《中日韓自由貿(mào)易區(qū)可行性聯(lián)合研究報(bào)告》（2012年）指出，三國進(jìn)出口總額約占全球貿(mào)易總量的35%，三國的國內(nèi)生產(chǎn)總值約占全球GDP的20%、亞洲GDP的70%、東亞GDP的90%。中日韓自由貿(mào)易區(qū)如果建成，將成為一個(gè)人口超過15億的大市場(chǎng)，其經(jīng)濟(jì)規(guī)模僅次于歐盟和北美，成為世界上人口最多的南北型、周邊合作自由貿(mào)易區(qū)。截至目前，談判已經(jīng)進(jìn)行了兩輪，然而，由于經(jīng)濟(jì)和政治兩個(gè)方面的原因，中日韓自由貿(mào)易區(qū)在短期內(nèi)很難達(dá)成共識(shí)。

農(nóng)產(chǎn)品問題是影響中日韓自由貿(mào)易區(qū)建成的關(guān)鍵因素之一。農(nóng)產(chǎn)品問題是日、韓非常敏感的問題。日本國內(nèi)耕地資源有限，農(nóng)產(chǎn)品高度依賴進(jìn)口。農(nóng)業(yè)集團(tuán)作為自民黨的最大支持者，其利益受到日本歷屆政府的保護(hù)，一直對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)施嚴(yán)格的保護(hù)性壁壘。韓國對(duì)農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)程度也很高。日韓兩國早在2003年便開始就日韓FTA進(jìn)行談判，但是農(nóng)產(chǎn)品問題使談判中斷至今尚未恢復(fù)。原因是日本在開放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)方面態(tài)度不明確，引起韓國政府部門的不滿。日韓之間關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品問題的沖突阻礙中日韓自由貿(mào)易區(qū)達(dá)成。除此之外，韓國政府擔(dān)心日韓之間實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化可能加劇韓國對(duì)日本的貿(mào)易逆差。

政治因素也是阻礙中日韓自由貿(mào)易區(qū)建成的最重要因素。日本、韓國之間因?yàn)楠?dú)島問題引起的領(lǐng)土爭(zhēng)端一直無法解決，中國、日本之間因?yàn)獒烎~島問題也已經(jīng)出現(xiàn)了激烈的對(duì)抗。韓日以及中日之間領(lǐng)土問題的矛盾不可調(diào)和，使中日韓自由貿(mào)易區(qū)的建立失去了穩(wěn)固的政治基礎(chǔ)。另外，日本一直拒絕承認(rèn)在二戰(zhàn)時(shí)期的侵略罪行，引起中、韓兩國人民的不滿。尤其是安倍晉三擔(dān)任日本首相以來，一方面加快推進(jìn)修改和平憲法，企圖解禁集體自衛(wèi)權(quán)，另一方面于2012年10月17日和2013年12月26日兩次參拜靖國神社。安倍的政策使中日、韓日關(guān)系達(dá)到冰點(diǎn)，進(jìn)一步阻礙了中日韓自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)。

總第446期王珊珊：優(yōu)先構(gòu)建中韓雙邊自由貿(mào)易區(qū)的合理性分析····商 業(yè) 研 究2014/06二、中韓貿(mào)易近年來發(fā)展迅猛

中韓貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大。中國與韓國經(jīng)貿(mào)關(guān)系聯(lián)系緊密，中國是韓國的第一大貿(mào)易伙伴，韓國是中國的第三大貿(mào)易伙伴國、第三大出口對(duì)象國和第二大進(jìn)口來源國。2003-2012年，中韓貿(mào)易額從632億美元增長到2 564億美元，增長了3倍。其中，中國對(duì)韓國出口從2003年的201億美元增長到2012年的877億美元，增長了33倍；中國從韓國進(jìn)口從2003年的431億美元增長到2012年的1 687億美元，增長了29倍。中國對(duì)韓國出口約占總出口量的1/20，從韓國進(jìn)口約占總進(jìn)口量的1/10。2003-2012年中國對(duì)韓國出口平均增長率約20%，韓國對(duì)中國出口平均增長率約10%（詳細(xì)參見表1）。如果中韓FTA能夠建成，將進(jìn)一步加強(qiáng)和拓展中國與韓國之間的經(jīng)貿(mào)合作，也有利于深化中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

表12003-2012中韓進(jìn)出口貿(mào)易情況表（單位：億美元；%）年份出口進(jìn)口金額增長率占比位次金額增長率占比位次200320129.44.59343151.010.442200427838.44.69362244.311.082200535129.14.61335129.15.322200644526.84.59389816.911.352200756126.14.6031 03815.610.862200874031.05.1731 1228.19.9122009537-27.44.4731 026-8.510.202201068828.14.3631 38435.09.912201182920.64.3731 62917.69.34220128775.74.2831 6873.79.282數(shù)據(jù)來源：中國國家統(tǒng)計(jì)局。

中韓資源、資本技術(shù)密集型產(chǎn)品存在產(chǎn)業(yè)內(nèi)互補(bǔ)性。本文將中國對(duì)韓國進(jìn)出口商品按HS稅號(hào)中22類商品，按加工程度及生產(chǎn)要素密集程度重新分組，以分析產(chǎn)業(yè)內(nèi)互補(bǔ)性。首先，第19類武器和第22類特殊交易品和未分類商品除去，不做深入分析。將剩余的20類商品依照以上規(guī)則分組：第一組為農(nóng)產(chǎn)品，包括第1類活動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，第2類植物產(chǎn)品；第二組是以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工產(chǎn)品，包括第3類動(dòng)植物油、脂、臘，精制食用油，第4類食品、飲料、酒及醋，煙草及制品，第8類生皮、皮革類，第9類木及木制品等；第三組是資源密集型產(chǎn)品，包括第5類礦產(chǎn)品，第13類礦物材料制品等，第14類珠寶、貴金屬及制品等，第15類賤金屬及其制品；第四組為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，包括第11類紡織原料及制品，第12類鞋帽、羽毛制品等，第20類雜項(xiàng)制品；第五組為資本技術(shù)密集型產(chǎn)品，包括第6類化學(xué)工業(yè)及其產(chǎn)品，第7類塑料、橡膠及其制品，第16類機(jī)電、音像設(shè)備及其零附件，第17類車輛、航空器、船舶及有關(guān)運(yùn)輸設(shè)備，第18類光學(xué)、照相、電影、計(jì)量、檢驗(yàn)、醫(yī)療或外科用儀器及設(shè)備、精密儀器及設(shè)備；鐘表；樂器；上述物品的零附件。按照以上分類，分別計(jì)算出2003-2012年中國對(duì)韓國進(jìn)出口的各組商品的所占比重（見表2）。從表中可以看出第三組與第五組進(jìn)出口比重很大，說明雙方在資源密集型產(chǎn)品和資本技術(shù)密集型產(chǎn)品中存在很大的產(chǎn)業(yè)內(nèi)互補(bǔ)性。

表2各組商品在中國對(duì)韓國進(jìn)出口貿(mào)易中的比重表年份第一組第二組第三組第四組第五組出口進(jìn)口出口進(jìn)口出口進(jìn)口出口進(jìn)口出口進(jìn)口20030.10 0.00 0.03 0.03 0.22 0.16 0.22 0.07 0.38 0.73 20040.06 0.00 0.02 0.02 0.27 0.16 0.18 0.05 0.43 0.76 20050.06 0.00 0.03 0.03 0.29 0.32 0.15 0.09 0.43 1.73 20060.04 0.00 0.03 0.01 0.31 0.16 0.15 0.03 0.43 0.79 20070.04 0.00 0.02 0.01 0.31 0.15 0.13 0.03 0.45 0.81 20080.02 0.00 0.03 0.01 0.35 0.17 0.10 0.03 0.47 0.79 20090.03 0.00 0.02 0.01 0.21 0.14 0.11 0.03 0.57 0.82 20100.03 0.00 0.02 0.01 0.22 0.13 0.11 0.03 0.55 0.83 20110.03 0.00 0.02 0.01 0.23 0.15 0.11 0.02 0.54 0.81 20120.03 0.00 0.03 0.01 0.21 0.13 0.100.02 0.58 0.83資料來源：根據(jù)中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)計(jì)算得出。

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三、中韓雙邊自由貿(mào)易區(qū)談判進(jìn)展順利

中韓雙邊自由貿(mào)易區(qū)聯(lián)合可行性研究于2007年3月啟動(dòng)，2010年5月結(jié)束。2012年5月2日，中國商務(wù)部部長陳德銘與韓國外交通商部部長樸太鎬在北京發(fā)表了《啟動(dòng)中國-韓國自由貿(mào)易協(xié)定談判的聯(lián)合部長聲明》，宣告正式啟動(dòng)中韓自由貿(mào)易協(xié)定談判。整個(gè)談判分為模式階段和出要價(jià)階段。中韓雙邊FTA第一輪談判于2012年5月在北京舉行，內(nèi)容包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和其他領(lǐng)域的談判模式等。 2012年7月2日中韓在濟(jì)州島舉行中韓自由貿(mào)易協(xié)定第二輪談判，雙方就商品、服務(wù)、投資等領(lǐng)域的談判指南進(jìn)行磋商。2012年8月22至24日，中韓自由貿(mào)易協(xié)定第三輪談判在山東省威海市舉行。中方首席談判代表、中國商務(wù)部部長助理俞建華和韓方首席談判代表、韓國外交通商副部長崔京林共同主持了本輪談判。2012年10月30日至11月1日，中韓雙邊FTA第四輪談判在韓國慶州舉行。中方代表團(tuán)由商務(wù)部、發(fā)改委、財(cái)政部、外交部、工信部、農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署和質(zhì)檢總局等單位有關(guān)人員組成；韓方代表團(tuán)由外交通商部、企劃財(cái)政部、農(nóng)林水產(chǎn)食品部、知識(shí)經(jīng)濟(jì)部等部門人員組成。雙方同意成立多個(gè)工作組和專家組就貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等領(lǐng)域的談判模式和談判綱要進(jìn)行深入磋商。2013年4月26日，中韓雙邊自由貿(mào)易協(xié)定第五輪談判在黑龍江省哈爾濱市舉行。商務(wù)部俞建華部長助理與韓國產(chǎn)業(yè)通商部部長助理禹泰希共同主持了本輪談判。雙方就貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資及其他議題深入交換了意見。雙方一致同意繼續(xù)保持談判勢(shì)頭，盡快就談判模式達(dá)成共識(shí)，早日取得互利雙贏的結(jié)果。中韓雙邊自由貿(mào)易區(qū)第六輪談判于2013年7月2日至4日在韓國釜山舉行。為落實(shí)此前中韓兩國領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于“加強(qiáng)努力，使中韓雙邊自由貿(mào)易協(xié)定談判盡早進(jìn)入下一階段”的共識(shí)，雙方就談判模式問題進(jìn)行磋商，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。貨物貿(mào)易方面，雙方在自由化水平等問題上基本達(dá)成一致。雙方在服務(wù)、原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、貿(mào)易救濟(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域召開了工作組會(huì)議，并就模式案文基本達(dá)成一致。關(guān)于協(xié)議范圍，雙方同意將貨物、服務(wù)、投資、原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、貿(mào)易救濟(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)政策、透明度、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、電子商務(wù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)合作作為談判領(lǐng)域納入自貿(mào)協(xié)定范圍。中韓自由貿(mào)易協(xié)定第七輪談判于2013年9月3至5日在山東省濰坊市舉行。中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表俞建華和韓國通商產(chǎn)業(yè)資源部部長助理禹泰希共同出席并主持。此輪談判雙方最終就協(xié)定范圍涉及的各領(lǐng)域模式文件達(dá)成一致。至此，雙方完成了中韓自由貿(mào)易協(xié)定模式階段談判，下一步將進(jìn)入出要價(jià)談判階段。

2013年11月18至22日，中韓雙邊自由貿(mào)易協(xié)定第八輪談判在韓國仁川舉行，全面開始出要價(jià)和協(xié)議文本談判。本輪談判中，雙方相互交換了貨物貿(mào)易的首次出價(jià)清單，范圍包括正常產(chǎn)品和敏感產(chǎn)品。此外，雙方還就各自在其他領(lǐng)域提出的協(xié)議文本草案進(jìn)行了討論，對(duì)彼此立場(chǎng)進(jìn)行了更加深入的了解。雙方商定，中韓自由貿(mào)易協(xié)定第九輪談判將于2014年1月在中國舉行。中韓自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）談判啟動(dòng)20多個(gè)月來，進(jìn)展順利，模式階段談判已經(jīng)順利完成，雙方達(dá)成的共識(shí)包括貨物貿(mào)易自由化水平、協(xié)定范圍及各領(lǐng)域談判的原則、框架及內(nèi)容要素等。

四、中韓自貿(mào)區(qū)建立對(duì)雙邊貿(mào)易的影響

通過貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)（Trade Competitive Index）分析中韓貿(mào)易各類產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)。貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)是指一國進(jìn)出口貿(mào)易的差額占該國貿(mào)易總額的比重。該指數(shù)綜合考慮了出口和進(jìn)口兩方面的因素，能夠反映一國某一產(chǎn)業(yè)部門或某類商品在國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中是否具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)表示為：

TCit=Xit-MitXit+Mit

在公式中，i和t分別表示產(chǎn)品類別和年份，X、M分別表示中國對(duì)韓國出口額和進(jìn)口額。如果TC>0，表示中國生產(chǎn)該種產(chǎn)品的勞動(dòng)生產(chǎn)率高于國際水平，該種商品具有貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，數(shù)值越大，優(yōu)勢(shì)越大。反之，如果TC<0，則表示中國是該產(chǎn)品的凈進(jìn)口國，國內(nèi)生產(chǎn)該種產(chǎn)品的勞動(dòng)生產(chǎn)率低于國際水平，該種商品在國際市場(chǎng)上處于劣勢(shì)地位。TC取值為（-1，－06）時(shí)有極大的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，取值為（－06，－03）時(shí)有較大競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，取值為（－03，0）時(shí)有微弱競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，取值為（0，03）時(shí)有微弱競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，取值為（03，06）時(shí)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，取值為（06，1）時(shí)有極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。按照以上分類，分別計(jì)算出2003-2012年中國對(duì)韓國進(jìn)出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)（見表3）。

如表3所列，中國在第一組商品方面具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但農(nóng)產(chǎn)品占中韓貿(mào)易比重很小；中國在第四組勞動(dòng)密集型產(chǎn)品方面具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，勞動(dòng)密集型商品占中國對(duì)韓國出口的10%，占韓國對(duì)中國出口的2%左右；第二組產(chǎn)品是以農(nóng)產(chǎn)品為原料的產(chǎn)品方面具有微弱的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，第二組商品在中韓貿(mào)易中的比重也很??；中國在第三組礦產(chǎn)品和資源密集型產(chǎn)品方面具有微弱的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，第三組商品約占中國對(duì)韓國出口的20%，占韓國對(duì)中國出口的15%左右；中國在第五組資本技術(shù)密集型商品方面具有較大的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，而第五組商品是中韓最主要的貿(mào)易品種，占中國對(duì)韓國出口的50%以上，占韓國對(duì)中國出口的80%左右。

表3 2003-2012年中國對(duì)韓國進(jìn)出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)

優(yōu)勢(shì)指數(shù)表時(shí)間第一組第二組第三組第四組第五組20030.92-0.28-0.220.18-0.6120040.86-0.20-0.150.21-0.6020050.87-0.01-0.050.23-0.6020060.880.14-0.020.36-0.5720070.860.200.070.41-0.5420080.810.240.140.44-0.4420090.840.17-0.110.35-0.4720100.840.20-0.080.36-0.5020110.790.24-0.110.46-0.4920120.830.24-0.100.48-0.47資料來源：根據(jù)中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)計(jì)算得出。

中韓自由貿(mào)易協(xié)議達(dá)成之后，關(guān)稅大幅度削減，一部分商品將取消關(guān)稅。鑒于農(nóng)產(chǎn)品較為敏感，韓國采取禁止減讓、農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)、分階段保護(hù)、長期關(guān)稅撤銷期間等多種保護(hù)方式。例如，在韓美自由貿(mào)易協(xié)定中，對(duì)大米、橘子、食用大豆、奶粉、天然蜂蜜等韓國敏感品種采用禁止減讓、維持現(xiàn)行關(guān)稅以及農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)措施等多種形式來反映其敏感性。韓國與智利的自由貿(mào)易協(xié)定中，韓國把大米、蘋果、梨等列為協(xié)定的例外品種，同時(shí)對(duì)牛肉、雞肉、李子等提供一定的配額。韓國與印度的自由貿(mào)易協(xié)定中，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品與水產(chǎn)品也實(shí)行了較低水平的開放。而中國具有極強(qiáng)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的第一組產(chǎn)品均為農(nóng)產(chǎn)品，絕大多數(shù)將進(jìn)入例外商品清單，中國具有一定競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的第二組商品受到韓國政府的保護(hù)，關(guān)稅不會(huì)大幅削減。另外，中國是農(nóng)業(yè)大國也是人口大國，中國生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品主要滿足內(nèi)需，從以往的經(jīng)驗(yàn)來看，中國與東盟，中國與臺(tái)灣省達(dá)成自貿(mào)協(xié)定之后，東盟和臺(tái)灣的農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)入中國市場(chǎng)。所以，中韓自由貿(mào)易協(xié)定的達(dá)成不會(huì)大幅增加中國農(nóng)產(chǎn)品對(duì)韓出口的規(guī)模。

關(guān)稅的大幅度削減可能會(huì)強(qiáng)化韓國資本技術(shù)密集型商品在中國市場(chǎng)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)有一定的沖擊作用。中國雖然在第四組勞動(dòng)密集型商品方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，但是在中韓自由貿(mào)易協(xié)定達(dá)成之前，韓國已經(jīng)與東盟、印度達(dá)成了自由貿(mào)易協(xié)定。在第四組商品的出口方面，中國、東盟和印度存在一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。第五組資本技術(shù)密集型產(chǎn)品占中國對(duì)韓國出口的50%以上，占韓國對(duì)中國出口的80%以上。此類商品的進(jìn)出口方面中國的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)明顯，中韓自由貿(mào)易協(xié)定達(dá)成之后，關(guān)稅逐步削減，可能對(duì)中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一定的影響。

endprint

表4各組商品在中國對(duì)日本進(jìn)出口貿(mào)易中的比重年份第一組第二組第三組第四組第五組出口進(jìn)口出口進(jìn)口出口進(jìn)口出口進(jìn)口出口進(jìn)口20030.05 0.00 0.09 0.01 0.11 0.12 0.30 0.05 0.39 0.81 20040.05 0.00 0.09 0.01 0.12 0.13 0.28 0.05 0.40 0.81 20050.04 0.00 0.09 0.01 0.12 0.14 0.26 0.04 0.41 0.80 20060.04 0.00 0.09 0.01 0.12 0.14 0.26 0.04 0.42 0.80 20070.03 0.00 0.08 0.01 0.11 0.15 0.25 0.03 0.45 0.80 20080.03 0.00 0.07 0.01 0.13 0.17 0.25 0.03 0.46 0.78 20090.03 0.00 0.08 0.01 0.08 0.16 0.29 0.03 0.44 0.80 20100.03 0.00 0.08 0.01 0.09 0.14 0.25 0.03 0.48 0.81 20110.03 0.00 0.08 0.01 0.11 0.14 0.25 0.03 0.46 0.82 20120.03 0.00 0.08 0.01 0.09 0.14 0.26 0.03 0.47 0.82資料來源：根據(jù)中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)計(jì)算得出。

表5 2003-2012年中國對(duì)日本進(jìn)出口貿(mào)易的貿(mào)易

競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)年份第一組第二組第三組第四組第五組20030.91 0.70 -0.14 0.64 -0.44 20040.92 0.68 -0.15 0.65 -0.44 20050.88 0.68 -0.16 0.67 -0.40 20060.85 0.69 -0.22 0.69 -0.41 20070.86 0.66 -0.26 0.72 -0.40 20080.86 0.62 -0.25 0.74 -0.38 20090.85 0.63 -0.44 0.76 -0.41 20100.83 0.58 -0.38 0.74 -0.42 20110.91 0.64 -0.25 0.75 -0.40 20120.91 0.70 -0.29 0.77 -0.34資料來源：根據(jù)中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)計(jì)算得出。

五、中韓雙邊自由貿(mào)易區(qū)建成后對(duì)日本的影響

日本經(jīng)濟(jì)將遭受貿(mào)易轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)損失。按照同樣的方法將中國對(duì)日本進(jìn)出口商品分組，從表4中我們可以看出，中國從日本進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)與中韓進(jìn)出口基本相似。從表5數(shù)據(jù)來看，中國對(duì)日本進(jìn)出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)與中國對(duì)韓國進(jìn)出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分布基本相似，即在農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型商品方面具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而日本與韓國均在資本技術(shù)密集型商品方面具有一定優(yōu)勢(shì)。如果中韓雙邊FTA能夠達(dá)成，由于關(guān)稅水平的降低，韓國商品將在中國市場(chǎng)上占有明顯的優(yōu)勢(shì)；日本作為中國第一大進(jìn)口來源國，將因?yàn)橹许n雙邊FTA而處于不利地位。有研究認(rèn)為，中韓自由貿(mào)易協(xié)議達(dá)成韓國將在經(jīng)濟(jì)上獲得巨大的收益，韓國的通訊機(jī)器與一般機(jī)械等對(duì)中國出口每年將增加278億美元，促進(jìn)韓國經(jīng)濟(jì)增長25%。同時(shí)，在韓國產(chǎn)品的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，日本將在中國失去近53億美元的市場(chǎng)份額，在韓國市場(chǎng)損失16億美元的市場(chǎng)份額①。韓國與日本對(duì)中國出口商品中資本技術(shù)型產(chǎn)品均占80%以上②，如果中韓自由貿(mào)易協(xié)定能夠優(yōu)先于中日韓自由貿(mào)易協(xié)議達(dá)成，將對(duì)日本對(duì)中國的出口產(chǎn)生一定的抑制作用。

政治上日本將陷入更加孤立的地位。2013年6月27日韓國總統(tǒng)樸槿惠訪問中國，打破了韓國總統(tǒng)上任后在出訪美國之后，先訪問日本而后訪問中國的傳統(tǒng)。這說明韓國政府對(duì)中韓友好關(guān)系的重視程度已經(jīng)超越了日本。在此背景下，中韓雙邊FTA談判有了穩(wěn)固的政治基礎(chǔ)保障。建設(shè)中韓雙邊FTA，可以進(jìn)一步加強(qiáng)和拓展兩國經(jīng)貿(mào)合作，也有利于深化中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的加強(qiáng)有利于中國與韓國在政治上結(jié)成更緊密的同盟，尤其是對(duì)待日本的態(tài)度上，進(jìn)一步使日本在東亞地區(qū)處于孤立的地位。

因此，建立中韓雙邊FTA對(duì)中日韓FTA的影響有兩種可能性：第一種可能是中日、韓日在領(lǐng)土爭(zhēng)端和歷史問題方面沒有緩和，中韓自由貿(mào)易協(xié)定優(yōu)先達(dá)成，韓國成為中韓自由貿(mào)易區(qū)的最大受益方，中國也將從中韓雙邊自由貿(mào)易區(qū)中受益。中韓可能不再積極促進(jìn)中日韓自由貿(mào)易協(xié)定達(dá)成，日本將在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易以及政治方面處于孤立地位。另一種可能是中日、中韓領(lǐng)土爭(zhēng)端有所緩和，中韓雙邊FTA的優(yōu)先達(dá)成，激勵(lì)日本盡快加入，從而促進(jìn)中日韓FTA早日達(dá)成。

注釋：

①徐長文．建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)，促進(jìn)亞洲一體化進(jìn)程［C］．加快實(shí)施中國自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略研究（論文集）．北京：中國商務(wù)出版社， 2013:312-318．

②根據(jù)中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫所提供數(shù)據(jù)，分別計(jì)算中國從日韓兩國進(jìn)口的第五組商品所占比重。

參考文獻(xiàn)：

［1］于曉燕.中韓FTA 貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)及自由化前景展望［J］．南開學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2013（4）：73-80.

［2］李雪威，吳昊.新貿(mào)易環(huán)境下中韓FTA 促進(jìn)戰(zhàn)略評(píng)析［J］．東北亞論壇，2013（3）: 62-71.

［3］張英.中韓農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易研究［J］．哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2012（6）：41-48.

A Rationality Analysis of First Constructing China-South Korea

Bilateral Free Trade Area WANG Shan-shan, QIU Jia-feng

(School of Economics, Northeast Normal University, Changchun 130117,China)

Abstract：The territorial, political and historical reasons between China and Japan, South Korea and Japan make China-Japan-South Korea Free Trade Area be difficult to reach a consensus in the short term. At the same time, China - South Korea economic and trade relations rapidly develop, and the negotiations of bilateral free trade area smoothly develop. Therefore, first constructing bilateral free trade area in the East Asia is a realistic choice to reach China - South Korea political and economic interests.

Key words：East Asia; priority construction; FTA; cause analysis

endprint

表4各組商品在中國對(duì)日本進(jìn)出口貿(mào)易中的比重年份第一組第二組第三組第四組第五組出口進(jìn)口出口進(jìn)口出口進(jìn)口出口進(jìn)口出口進(jìn)口20030.05 0.00 0.09 0.01 0.11 0.12 0.30 0.05 0.39 0.81 20040.05 0.00 0.09 0.01 0.12 0.13 0.28 0.05 0.40 0.81 20050.04 0.00 0.09 0.01 0.12 0.14 0.26 0.04 0.41 0.80 20060.04 0.00 0.09 0.01 0.12 0.14 0.26 0.04 0.42 0.80 20070.03 0.00 0.08 0.01 0.11 0.15 0.25 0.03 0.45 0.80 20080.03 0.00 0.07 0.01 0.13 0.17 0.25 0.03 0.46 0.78 20090.03 0.00 0.08 0.01 0.08 0.16 0.29 0.03 0.44 0.80 20100.03 0.00 0.08 0.01 0.09 0.14 0.25 0.03 0.48 0.81 20110.03 0.00 0.08 0.01 0.11 0.14 0.25 0.03 0.46 0.82 20120.03 0.00 0.08 0.01 0.09 0.14 0.26 0.03 0.47 0.82資料來源：根據(jù)中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)計(jì)算得出。

表5 2003-2012年中國對(duì)日本進(jìn)出口貿(mào)易的貿(mào)易

競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)年份第一組第二組第三組第四組第五組20030.91 0.70 -0.14 0.64 -0.44 20040.92 0.68 -0.15 0.65 -0.44 20050.88 0.68 -0.16 0.67 -0.40 20060.85 0.69 -0.22 0.69 -0.41 20070.86 0.66 -0.26 0.72 -0.40 20080.86 0.62 -0.25 0.74 -0.38 20090.85 0.63 -0.44 0.76 -0.41 20100.83 0.58 -0.38 0.74 -0.42 20110.91 0.64 -0.25 0.75 -0.40 20120.91 0.70 -0.29 0.77 -0.34資料來源：根據(jù)中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)計(jì)算得出。

五、中韓雙邊自由貿(mào)易區(qū)建成后對(duì)日本的影響

日本經(jīng)濟(jì)將遭受貿(mào)易轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)損失。按照同樣的方法將中國對(duì)日本進(jìn)出口商品分組，從表4中我們可以看出，中國從日本進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)與中韓進(jìn)出口基本相似。從表5數(shù)據(jù)來看，中國對(duì)日本進(jìn)出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)與中國對(duì)韓國進(jìn)出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分布基本相似，即在農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型商品方面具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而日本與韓國均在資本技術(shù)密集型商品方面具有一定優(yōu)勢(shì)。如果中韓雙邊FTA能夠達(dá)成，由于關(guān)稅水平的降低，韓國商品將在中國市場(chǎng)上占有明顯的優(yōu)勢(shì)；日本作為中國第一大進(jìn)口來源國，將因?yàn)橹许n雙邊FTA而處于不利地位。有研究認(rèn)為，中韓自由貿(mào)易協(xié)議達(dá)成韓國將在經(jīng)濟(jì)上獲得巨大的收益，韓國的通訊機(jī)器與一般機(jī)械等對(duì)中國出口每年將增加278億美元，促進(jìn)韓國經(jīng)濟(jì)增長25%。同時(shí)，在韓國產(chǎn)品的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，日本將在中國失去近53億美元的市場(chǎng)份額，在韓國市場(chǎng)損失16億美元的市場(chǎng)份額①。韓國與日本對(duì)中國出口商品中資本技術(shù)型產(chǎn)品均占80%以上②，如果中韓自由貿(mào)易協(xié)定能夠優(yōu)先于中日韓自由貿(mào)易協(xié)議達(dá)成，將對(duì)日本對(duì)中國的出口產(chǎn)生一定的抑制作用。

政治上日本將陷入更加孤立的地位。2013年6月27日韓國總統(tǒng)樸槿惠訪問中國，打破了韓國總統(tǒng)上任后在出訪美國之后，先訪問日本而后訪問中國的傳統(tǒng)。這說明韓國政府對(duì)中韓友好關(guān)系的重視程度已經(jīng)超越了日本。在此背景下，中韓雙邊FTA談判有了穩(wěn)固的政治基礎(chǔ)保障。建設(shè)中韓雙邊FTA，可以進(jìn)一步加強(qiáng)和拓展兩國經(jīng)貿(mào)合作，也有利于深化中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的加強(qiáng)有利于中國與韓國在政治上結(jié)成更緊密的同盟，尤其是對(duì)待日本的態(tài)度上，進(jìn)一步使日本在東亞地區(qū)處于孤立的地位。

因此，建立中韓雙邊FTA對(duì)中日韓FTA的影響有兩種可能性：第一種可能是中日、韓日在領(lǐng)土爭(zhēng)端和歷史問題方面沒有緩和，中韓自由貿(mào)易協(xié)定優(yōu)先達(dá)成，韓國成為中韓自由貿(mào)易區(qū)的最大受益方，中國也將從中韓雙邊自由貿(mào)易區(qū)中受益。中韓可能不再積極促進(jìn)中日韓自由貿(mào)易協(xié)定達(dá)成，日本將在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易以及政治方面處于孤立地位。另一種可能是中日、中韓領(lǐng)土爭(zhēng)端有所緩和，中韓雙邊FTA的優(yōu)先達(dá)成，激勵(lì)日本盡快加入，從而促進(jìn)中日韓FTA早日達(dá)成。

注釋：

①徐長文．建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)，促進(jìn)亞洲一體化進(jìn)程［C］．加快實(shí)施中國自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略研究（論文集）．北京：中國商務(wù)出版社， 2013:312-318．

②根據(jù)中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫所提供數(shù)據(jù)，分別計(jì)算中國從日韓兩國進(jìn)口的第五組商品所占比重。

參考文獻(xiàn)：

［1］于曉燕.中韓FTA 貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)及自由化前景展望［J］．南開學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2013（4）：73-80.

［2］李雪威，吳昊.新貿(mào)易環(huán)境下中韓FTA 促進(jìn)戰(zhàn)略評(píng)析［J］．東北亞論壇，2013（3）: 62-71.

［3］張英.中韓農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易研究［J］．哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2012（6）：41-48.

A Rationality Analysis of First Constructing China-South Korea

Bilateral Free Trade Area WANG Shan-shan, QIU Jia-feng

(School of Economics, Northeast Normal University, Changchun 130117,China)

Abstract：The territorial, political and historical reasons between China and Japan, South Korea and Japan make China-Japan-South Korea Free Trade Area be difficult to reach a consensus in the short term. At the same time, China - South Korea economic and trade relations rapidly develop, and the negotiations of bilateral free trade area smoothly develop. Therefore, first constructing bilateral free trade area in the East Asia is a realistic choice to reach China - South Korea political and economic interests.

Key words：East Asia; priority construction; FTA; cause analysis

endprint

表4各組商品在中國對(duì)日本進(jìn)出口貿(mào)易中的比重年份第一組第二組第三組第四組第五組出口進(jìn)口出口進(jìn)口出口進(jìn)口出口進(jìn)口出口進(jìn)口20030.05 0.00 0.09 0.01 0.11 0.12 0.30 0.05 0.39 0.81 20040.05 0.00 0.09 0.01 0.12 0.13 0.28 0.05 0.40 0.81 20050.04 0.00 0.09 0.01 0.12 0.14 0.26 0.04 0.41 0.80 20060.04 0.00 0.09 0.01 0.12 0.14 0.26 0.04 0.42 0.80 20070.03 0.00 0.08 0.01 0.11 0.15 0.25 0.03 0.45 0.80 20080.03 0.00 0.07 0.01 0.13 0.17 0.25 0.03 0.46 0.78 20090.03 0.00 0.08 0.01 0.08 0.16 0.29 0.03 0.44 0.80 20100.03 0.00 0.08 0.01 0.09 0.14 0.25 0.03 0.48 0.81 20110.03 0.00 0.08 0.01 0.11 0.14 0.25 0.03 0.46 0.82 20120.03 0.00 0.08 0.01 0.09 0.14 0.26 0.03 0.47 0.82資料來源：根據(jù)中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)計(jì)算得出。

表5 2003-2012年中國對(duì)日本進(jìn)出口貿(mào)易的貿(mào)易

競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)年份第一組第二組第三組第四組第五組20030.91 0.70 -0.14 0.64 -0.44 20040.92 0.68 -0.15 0.65 -0.44 20050.88 0.68 -0.16 0.67 -0.40 20060.85 0.69 -0.22 0.69 -0.41 20070.86 0.66 -0.26 0.72 -0.40 20080.86 0.62 -0.25 0.74 -0.38 20090.85 0.63 -0.44 0.76 -0.41 20100.83 0.58 -0.38 0.74 -0.42 20110.91 0.64 -0.25 0.75 -0.40 20120.91 0.70 -0.29 0.77 -0.34資料來源：根據(jù)中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)計(jì)算得出。

五、中韓雙邊自由貿(mào)易區(qū)建成后對(duì)日本的影響

日本經(jīng)濟(jì)將遭受貿(mào)易轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)損失。按照同樣的方法將中國對(duì)日本進(jìn)出口商品分組，從表4中我們可以看出，中國從日本進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)與中韓進(jìn)出口基本相似。從表5數(shù)據(jù)來看，中國對(duì)日本進(jìn)出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)與中國對(duì)韓國進(jìn)出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分布基本相似，即在農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型商品方面具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而日本與韓國均在資本技術(shù)密集型商品方面具有一定優(yōu)勢(shì)。如果中韓雙邊FTA能夠達(dá)成，由于關(guān)稅水平的降低，韓國商品將在中國市場(chǎng)上占有明顯的優(yōu)勢(shì)；日本作為中國第一大進(jìn)口來源國，將因?yàn)橹许n雙邊FTA而處于不利地位。有研究認(rèn)為，中韓自由貿(mào)易協(xié)議達(dá)成韓國將在經(jīng)濟(jì)上獲得巨大的收益，韓國的通訊機(jī)器與一般機(jī)械等對(duì)中國出口每年將增加278億美元，促進(jìn)韓國經(jīng)濟(jì)增長25%。同時(shí)，在韓國產(chǎn)品的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，日本將在中國失去近53億美元的市場(chǎng)份額，在韓國市場(chǎng)損失16億美元的市場(chǎng)份額①。韓國與日本對(duì)中國出口商品中資本技術(shù)型產(chǎn)品均占80%以上②，如果中韓自由貿(mào)易協(xié)定能夠優(yōu)先于中日韓自由貿(mào)易協(xié)議達(dá)成，將對(duì)日本對(duì)中國的出口產(chǎn)生一定的抑制作用。

政治上日本將陷入更加孤立的地位。2013年6月27日韓國總統(tǒng)樸槿惠訪問中國，打破了韓國總統(tǒng)上任后在出訪美國之后，先訪問日本而后訪問中國的傳統(tǒng)。這說明韓國政府對(duì)中韓友好關(guān)系的重視程度已經(jīng)超越了日本。在此背景下，中韓雙邊FTA談判有了穩(wěn)固的政治基礎(chǔ)保障。建設(shè)中韓雙邊FTA，可以進(jìn)一步加強(qiáng)和拓展兩國經(jīng)貿(mào)合作，也有利于深化中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的加強(qiáng)有利于中國與韓國在政治上結(jié)成更緊密的同盟，尤其是對(duì)待日本的態(tài)度上，進(jìn)一步使日本在東亞地區(qū)處于孤立的地位。

因此，建立中韓雙邊FTA對(duì)中日韓FTA的影響有兩種可能性：第一種可能是中日、韓日在領(lǐng)土爭(zhēng)端和歷史問題方面沒有緩和，中韓自由貿(mào)易協(xié)定優(yōu)先達(dá)成，韓國成為中韓自由貿(mào)易區(qū)的最大受益方，中國也將從中韓雙邊自由貿(mào)易區(qū)中受益。中韓可能不再積極促進(jìn)中日韓自由貿(mào)易協(xié)定達(dá)成，日本將在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易以及政治方面處于孤立地位。另一種可能是中日、中韓領(lǐng)土爭(zhēng)端有所緩和，中韓雙邊FTA的優(yōu)先達(dá)成，激勵(lì)日本盡快加入，從而促進(jìn)中日韓FTA早日達(dá)成。

注釋：

①徐長文．建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)，促進(jìn)亞洲一體化進(jìn)程［C］．加快實(shí)施中國自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略研究（論文集）．北京：中國商務(wù)出版社， 2013:312-318．

②根據(jù)中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫所提供數(shù)據(jù)，分別計(jì)算中國從日韓兩國進(jìn)口的第五組商品所占比重。

參考文獻(xiàn)：

［1］于曉燕.中韓FTA 貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)及自由化前景展望［J］．南開學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2013（4）：73-80.

［2］李雪威，吳昊.新貿(mào)易環(huán)境下中韓FTA 促進(jìn)戰(zhàn)略評(píng)析［J］．東北亞論壇，2013（3）: 62-71.

［3］張英.中韓農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易研究［J］．哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2012（6）：41-48.

A Rationality Analysis of First Constructing China-South Korea

Bilateral Free Trade Area WANG Shan-shan, QIU Jia-feng

(School of Economics, Northeast Normal University, Changchun 130117,China)

Abstract：The territorial, political and historical reasons between China and Japan, South Korea and Japan make China-Japan-South Korea Free Trade Area be difficult to reach a consensus in the short term. At the same time, China - South Korea economic and trade relations rapidly develop, and the negotiations of bilateral free trade area smoothly develop. Therefore, first constructing bilateral free trade area in the East Asia is a realistic choice to reach China - South Korea political and economic interests.

Key words：East Asia; priority construction; FTA; cause analysis

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