建國前夕毛澤東對執(zhí)政黨建設的探索

李麗娟 郭燦燦

作者簡介：李麗娟（1989.1—），女，山西忻州人，重慶理工大學思想政治教育學院，研究方向：思想政治教育。

郭燦燦（1991.11—），女，山東濟寧，重慶理工大學思想政治教育學院，研究方向：思想政治教育。

摘要：在新中國成立前夕，中國共產(chǎn)黨即將成為執(zhí)政黨，以毛澤東為代表的中共領導人對于身份的轉(zhuǎn)變做了許多有益的思考。隨著黨的工作重心和工作任務的變化，毛澤東對黨的統(tǒng)一領導、民主與民主集中制等制度的建立與完善，如何保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)進行了探索，這些探索對中共的轉(zhuǎn)型起到了積極的作用；同時也存在著明顯的缺陷，導致在后來執(zhí)政過程中產(chǎn)生諸多失誤，這些失誤至今仍有較強的警醒作用。

關鍵詞：毛澤東;執(zhí)政黨建設

毛澤東歷來重視黨的建設，在井岡山革命根據(jù)地，毛澤東建立了中共自己的政權以及各種政治制度，但由于當時黨的主要任務是革命，黨的各項政策都是服務于革命，黨的建設也是為了適應革命的需要而展開的。直到解放戰(zhàn)爭三大戰(zhàn)役及渡江戰(zhàn)役的勝利，預示著全國解放的到來，中國共產(chǎn)黨即將全面執(zhí)政，中共領導人開始思考如何將中國共產(chǎn)黨過度成為一個執(zhí)政黨，既能滿足執(zhí)政的需要又能不失其謙虛謹慎，艱苦奮斗，清正廉潔的本色，由此形成了一些今天仍有借鑒意義的觀點。

一、建國前夕毛澤東對執(zhí)政黨建設探索的原因社會歷史背景

1948年到1949年，解放戰(zhàn)爭進入戰(zhàn)略反攻階段，解放戰(zhàn)爭全面勝利，中共黨面臨著全面執(zhí)政的機遇，同時也是對中共黨的一次巨大考驗。其一，黨內(nèi)部分同志經(jīng)不起資產(chǎn)階級和反革命的腐蝕，最后脫離正確方向，甚至叛黨投敵，其二，由于驕傲情緒的蔓延，產(chǎn)生了官僚主義作風以及個人享樂主義；最后黨還面臨統(tǒng)一全國，清除反革命殘余勢力的歷史任務，黨面臨著如此復雜的執(zhí)政環(huán)境，正如毛澤東所說，稍有不慎，黨的事業(yè)就會失敗。因此中國共產(chǎn)黨必須加強黨的建設以應對艱難的執(zhí)政環(huán)境，為黨順利的向執(zhí)政黨過渡做好準備工作。

二、建國前夕毛澤東對執(zhí)政黨建設的探索使共產(chǎn)黨順利執(zhí)政

以毛澤東為代表的中共中央領導人，就中國共產(chǎn)黨如何加強黨的建設以適應執(zhí)政的需要, 提出了許多新的見解，對黨的全面執(zhí)政做了全面鋪排，使黨能夠順利地接掌國家政權。

（1）繼續(xù)保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

中國共產(chǎn)黨經(jīng)歷了二十多年的民族獨立戰(zhàn)爭與人民解放戰(zhàn)爭的洗禮，形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)，在黨即將全面執(zhí)政之際，毛澤東強調(diào)“務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛，謹慎，不驕，不躁的作風，務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風?！辈⑻嵝讶h同志“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄稱號；但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖彈面前要打敗仗?！保?］繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)是一種承前啟后的工作，是鞏固中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的長久之策。

“務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛，謹慎，不驕，不躁的作風”，毛澤東在七屆二中全會上指出“因為勝利，黨內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進步的情緒……可能生長”，他對全黨同志誠懇地告誡“奪取全國的勝利，這只是萬里長征走完的第一步。如果這一步也值得驕傲，那是比較渺小的，……中國革命是偉大的，但革命以后的路程更長，工作更偉大，更辛苦?！保?］新中國成立前后，黨內(nèi)一些領導干部確實產(chǎn)生了一種危險的驕傲情緒，因為革命的成就而沾沾自喜，忘記了作為無產(chǎn)階級政黨應有的謙虛謹慎的態(tài)度和自我批評的作風，夸大個人的作用，個人崇拜風氣漸起，這些思想都違背了馬克思歷史唯物主義的立場、觀點、方法。

“務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風”，中國共產(chǎn)黨自誕生之日起就肩負起了雙重任務，一是爭取民族獨立，一是為富有強大的祖國而奮斗。中共領導人清醒地認識到現(xiàn)在的中國是一個滿目瘡痍的“爛攤子”，要把這樣一個積貧積弱的國家建設成為一個富強的新中國，要付出艱辛的努力。因此毛澤東在七屆二中全會上提醒全黨同志，一定要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的作風。中國共產(chǎn)黨發(fā)揚艱苦奮斗的作風，不怕困難，不怕吃苦，把滿目瘡痍的舊中國改變成了氣象萬新的社會主義新中國。

保持清正廉潔的政治本色，重視拒腐防變。在革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變的過程中，腐敗是一種比較常見的“病變”，是執(zhí)政黨面臨的一個長期性的課題，毛澤東指出，革命勝利后，資產(chǎn)階級將會利用“糖衣炮彈”的方式來拉攏，策反共產(chǎn)黨人，因而他高度重視黨的腐敗現(xiàn)象的滋生。1956年，防止特權階層產(chǎn)生思想的提出，對黨內(nèi)的貪污腐敗，作風蛻化現(xiàn)象有著極大地震懾作用。

（2）黨的統(tǒng)一領導、民主的發(fā)展與民主集中制的完善

新中國千瘡百孔，需要集中統(tǒng)一領導?；诖丝紤]，基于對全國解放的信心，毛澤東作了一系列的指示。1、明確的規(guī)定各中央局和分局，由書記負責（自己動手，不要秘書代勞），每兩個月，向中央和中央主席作一次綜合報告。2、同年4月，毛澤東指出“我們?nèi)h全軍首先在一切政治上的政策及策略方面，在軍事上的戰(zhàn)略及重大戰(zhàn)役方面的完全統(tǒng)一，經(jīng)濟上及政府行政上在幾個大的區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)一， 然后按照革命形勢的發(fā)展進一步地考慮在軍隊的編制和供應上，在戰(zhàn)役行動的互相配合上，以及在經(jīng)濟上在政府行政上作更大的統(tǒng)一?！保?］3、“要求將一切可能和必須集中的權力集中于中央和中央代表機關手里， 使戰(zhàn)爭由游擊戰(zhàn)爭的形式過渡到正規(guī)戰(zhàn)爭的形式?！保?］4、九月會議通過的決議還規(guī)定“各項工作中何者決定權屬于中央， 何者必須事前請示中央，并得到中央批準后才能付諸實行，何者必須事后報告中央備審”。

民主與民主集中制的完善。1945年毛澤東回答黃炎培關于如何跳出“歷史周期率”時指出“我們已經(jīng)找到了新路，我們能跳出著周期率。這條新路，就是民主。”［5］黨內(nèi)民主有助于凝聚廣大黨員的智慧，有助于加強黨的內(nèi)部團結與統(tǒng)一。1、充分發(fā)揮黨內(nèi)民主的作用，避免黨內(nèi)民主流于形式。2、民主集中制是發(fā)展黨內(nèi)民主的制度保證。民主集中制作為一種制度的存在，毛澤東強調(diào)的是民主基礎上的集中。發(fā)展黨內(nèi)民主是防止個人專斷與個人崇拜的最有效方法，堅持民主集中制維持黨的統(tǒng)一的團結最有效的途徑。

三、建國前夕毛澤東執(zhí)政黨建設探索的現(xiàn)實啟示

第一，他注重黨的思想和作風建設，在任何時期，任何條件下都不能忽視。黨的思想建設關系著黨的思想是否能夠統(tǒng)一，關系著黨內(nèi)部團結等重大問題，黨的作風建設是黨贏得人民群眾支持的有效方法，也是黨執(zhí)政合法性的重要保證。

第二，制度建設比樹立榜樣更重要，這是毛澤東留給我們最深刻的教訓，由于缺少制度的約束，榜樣的力量也不會持久，甚至起到相反的作用。在新中國成立以后，毛澤東在探索適合中國情的社會主義道路時所產(chǎn)生的失誤，就是對榜樣的崇拜和盲從導致的。因此，在全面建設小康社會的今天，一定要建立健全各種社會制度，讓人民在良好的社會制度之下，各盡其能，各顯其才，為中華民族偉大復興的中國夢添磚加瓦。

第三，堅持實事求是的思想路線，不斷改革創(chuàng)新。建國初期，中國共產(chǎn)黨缺少了對黨執(zhí)政規(guī)律的正確理解，盲目的向蘇聯(lián)學習，雖有自己的創(chuàng)新，但大體都是照搬蘇聯(lián)的政治經(jīng)濟模式，在當時物質(zhì)條件缺乏，百廢待興的情況下，取得了一定的成果，但黨中央沒能依據(jù)實際情況，適時作出調(diào)整，使得這種高度集中的政治經(jīng)濟體制嚴重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，在二十一世紀的今天，黨面臨著更多的執(zhí)政風險，必須以更大的政治勇氣和政治智慧推進改革，求是創(chuàng)新。

參考文獻：

［1］毛澤東選集：第四卷［M］.北京：人民出版社，1991：1338-1341

［2］毛澤東選集：第四卷［M］.北京：人民出版社，1991：1438

［3］毛澤東文集：第五卷［M］.北京：人民出版社，1996：86-87

［4］毛澤東選集：第四卷［M］.北京：人民出版社，1991：1346

［5］梁柱：毛澤東民主政治建設思想探析［M］北京：北京大學出版社，2002：235-236