大數(shù)據(jù)助力規(guī)劃新能源示范城市

張程程

今年年初，國家能源局公布了第一批創(chuàng)建新能源示范城市名單，而推進(jìn)此工作的過程在現(xiàn)在看來略顯緩慢。一些擁有評(píng)估能力和掌握新能源建設(shè)、生產(chǎn)、營運(yùn)發(fā)電數(shù)據(jù)的新能源服務(wù)公司得以參與其中，北京東潤環(huán)能科技股份有限公司（下稱“東潤環(huán)能”）便是國內(nèi)“城市新能源發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃”業(yè)務(wù)的佼佼企業(yè)。

東潤環(huán)能是以新能源應(yīng)用技術(shù)與信息服務(wù)為主要業(yè)務(wù)的公司，目前，已初步形成了一條從新能源投資、咨詢、并網(wǎng)、管控、運(yùn)維直到項(xiàng)目投后經(jīng)營評(píng)估的全產(chǎn)業(yè)鏈信息支撐平臺(tái)，在新能源發(fā)電領(lǐng)域擁有強(qiáng)大的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)支持。為此東潤環(huán)能董事劉丹接受了《能源》雜志的采訪，并向記者介紹了如何用自身優(yōu)勢(shì)幫助新能源規(guī)劃與發(fā)展。

《能源》：國家從今年開始比較重視建設(shè)新能源示范城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，基于這樣的政策環(huán)境，東潤環(huán)能是如何定位這塊新業(yè)務(wù)的？

劉丹：新能源示范城市規(guī)劃與咨詢服務(wù)是屬于投資咨詢板塊。在經(jīng)過對(duì)已服務(wù)的風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)等600多個(gè)新能源項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)所產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)挖掘，現(xiàn)在基本找到了適合新能源城市規(guī)劃的一套規(guī)劃體系，以依據(jù)這些地理、氣象、生物質(zhì)、電網(wǎng)接入和新能源發(fā)電、需求側(cè)用電等歷史數(shù)據(jù)去識(shí)別項(xiàng)目的價(jià)值與風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)過程是需要包括政府、投資、金融、科技創(chuàng)新等多方面來推動(dòng)的，而我們正是通過數(shù)據(jù)挖掘的科技創(chuàng)新，積極參與到這場(chǎng)能源革命當(dāng)中來。

《能源》：由東潤環(huán)能參與規(guī)劃，目前已經(jīng)實(shí)施的可再生能源規(guī)劃及城市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目有哪些？

劉丹：從2012年能源局提出要建設(shè)新能源示范城市開始，先后已經(jīng)在黑龍江依蘭縣、河北張家口、遼寧錦州、北京延慶等完成了相關(guān)的新能源示范城市規(guī)劃方案。比如錦州主打的新能源是光伏產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)資源有限，再加上近幾年東北三省的風(fēng)電夜間消納限制，發(fā)展已逐步減緩，而光伏發(fā)電是在白天便于消納，因此我們是按照現(xiàn)實(shí)情況做了規(guī)劃，錦州市政府也結(jié)合了我們的意見，重點(diǎn)發(fā)展當(dāng)?shù)毓夥a(chǎn)業(yè)，這在別的城市是沒有的。

《能源》：當(dāng)?shù)卣欠褚蚕Ｍ柚@樣的機(jī)會(huì)來扶持本地區(qū)的中小企業(yè)？

劉丹：新能源的投資和開發(fā)，五大電力集團(tuán)和地方能源投資公司是主力軍，但是近年新能源裝備制造和大型民營企業(yè)異軍突起，也積極參與其中，而地方政府開始做新能源資源配置時(shí)要求裝備企業(yè)在當(dāng)?shù)卦O(shè)廠，期望帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)政府也引導(dǎo)投資商采購本地的新能源設(shè)備，但是經(jīng)過一段時(shí)間就會(huì)完全市場(chǎng)化，效果不盡如人意。但是在新能源投資發(fā)達(dá)的區(qū)域，新能源項(xiàng)目管理、運(yùn)維服務(wù)、應(yīng)用創(chuàng)新等業(yè)務(wù)為當(dāng)?shù)卣鉀Q就業(yè)，發(fā)展清潔綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，帶來可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

《能源》：從更實(shí)際的角度考慮，參與新能源示范城市規(guī)劃會(huì)給東潤環(huán)能帶來哪些有利的一面？

劉丹：規(guī)劃在我們的業(yè)務(wù)線里屬于最前端。第一是規(guī)劃與識(shí)別，通過規(guī)劃識(shí)別整個(gè)區(qū)域的資源稟賦，看看是否適合投資發(fā)展。第二，還有技術(shù)的引入，新能源項(xiàng)目需要哪些技術(shù)，而我們能夠提供哪些技術(shù)，如果不能提供，那么我們能夠整合哪些技術(shù)？這些都是規(guī)劃時(shí)帶來的思考。

另一方面，新能源發(fā)展不是一個(gè)單一經(jīng)濟(jì)屬性，其中包括資本經(jīng)濟(jì)屬性、技術(shù)經(jīng)濟(jì)屬性等，比如我們規(guī)劃開發(fā)的項(xiàng)目就可以幫助當(dāng)?shù)卣猩桃Y。這樣的話，我們?cè)谝?guī)劃的過程中識(shí)別有潛力的項(xiàng)目，去找到合適的技術(shù)、資本和投資管理企業(yè)，甚至建議產(chǎn)業(yè)政策。規(guī)劃可以多方受益，所以我們?cè)敢庠谶@方面付出更多，為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。

《能源》：做新能源示范城市的規(guī)劃難免遇到與當(dāng)?shù)卣疁贤ズ系膯栴}，對(duì)于這方面您是如何看待的？

劉丹：我覺得從政府角度來講，他們很愿意去做這件事。政府遇到的困難只不過是現(xiàn)有的條件是否能支撐這些項(xiàng)目，說到底是投入產(chǎn)出比的權(quán)衡。推進(jìn)規(guī)劃的核心，還是在于政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。另一方面就是費(fèi)用。而對(duì)于規(guī)劃的投入上，每個(gè)城市的理解和意愿可能不一樣，有的意愿強(qiáng)，就會(huì)愿意支付成本，有的意愿不強(qiáng)，就不愿意支付。

實(shí)際上政府委托東潤環(huán)能來做規(guī)劃只是第一步，我們對(duì)資源數(shù)據(jù)具有分析挖掘能力，規(guī)劃對(duì)地方政府可持續(xù)發(fā)展有重要的意義，但是對(duì)政府來講，他們更期望通過我們的規(guī)劃來把項(xiàng)目落地，這是政府最關(guān)心的，也是發(fā)展新能源示范城市最關(guān)鍵的。那么在幫地方政府做招商引資的時(shí)候，就能起到一些溝通和橋梁的作用。

《能源》：您剛剛提到在支付成本上可能需要磨合，那么應(yīng)該如何來解決這個(gè)問題？

劉丹：我認(rèn)為可以成立一個(gè)“新能源示范城市發(fā)展基金”，通過基金支持的方式對(duì)新能源示范城市或擬申報(bào)示范的城市編寫規(guī)劃，再對(duì)規(guī)劃內(nèi)的新能源項(xiàng)目基金擁有投資優(yōu)先權(quán)，待項(xiàng)目投資建設(shè)完成以后，通過用這些項(xiàng)目的收益來補(bǔ)償基金的前期規(guī)劃支出，形成一個(gè)良性的投入收益補(bǔ)償機(jī)制。然后根據(jù)各省市自身的情況來規(guī)劃，有條件的、規(guī)劃得好的城市，就可以在新能源利用方面做得好一些。從另外一個(gè)角度來看，這種設(shè)立基金的做法也可以使新能源的投資進(jìn)入良性發(fā)展的通道。

《能源》：東潤環(huán)能在做新能源城市規(guī)劃時(shí)，主要考慮的因素與條件有哪些？

劉丹：新能源的發(fā)展主要取決于三點(diǎn)，一是資源稟賦，二是技術(shù)適應(yīng)性，三是消納能力。其實(shí)在剛開始時(shí)，管理機(jī)構(gòu)在規(guī)劃當(dāng)?shù)匦履茉错?xiàng)目時(shí)仍比較粗糙，主要是以電網(wǎng)限電為依據(jù)，但實(shí)際上限電算是事后依據(jù)，那么能否在下達(dá)規(guī)劃任務(wù)和審批任務(wù)之前就有一個(gè)比較科學(xué)的依據(jù)？這是我們考慮的。那么這就要求你得非常了解這個(gè)地區(qū)的資源現(xiàn)狀、技術(shù)適應(yīng)性及消納能力。

《能源》：目前國內(nèi)也有一些咨詢服務(wù)公司參與到新能源示范城市的規(guī)劃當(dāng)中來，您覺得東潤環(huán)能的優(yōu)勢(shì)在哪里？

劉丹：東潤環(huán)能的優(yōu)勢(shì)凸顯在新能源行業(yè)大數(shù)據(jù)挖掘及新能源技術(shù)識(shí)別能力上。我們擁有氣象、地理、生物質(zhì)、電網(wǎng)接入、周邊新能源項(xiàng)目狀態(tài)、裝備實(shí)際性能、需求側(cè)消納等所有相關(guān)數(shù)據(jù)的云數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，可以在項(xiàng)目投資的整體生命周期考慮整個(gè)城市的新能源規(guī)劃。

特別是東潤環(huán)能在全國有六百多家風(fēng)電、光伏項(xiàng)目技術(shù)項(xiàng)目，擁有了大量的觀測(cè)數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、運(yùn)維生產(chǎn)數(shù)據(jù)，通過這些數(shù)據(jù)，我們就能夠做很深入的經(jīng)濟(jì)技術(shù)挖掘，從而為規(guī)劃提供精準(zhǔn)依據(jù)。

《能源》：新能源示范城市是公司目前比較關(guān)注的，那么您對(duì)東潤環(huán)能未來整體規(guī)劃和發(fā)展有何看法？

劉丹：東潤環(huán)能是做新能源并網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)切入的，從產(chǎn)業(yè)科技的角度來看，我們已經(jīng)做了從咨詢規(guī)劃、并網(wǎng)接入、智能生產(chǎn)管理到項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理的一系列工作。我們認(rèn)為必須基于資源稟賦的因地制宜的，采用最佳經(jīng)濟(jì)性能的優(yōu)秀技術(shù)逐步開發(fā)這些規(guī)劃中的新能源項(xiàng)目，我們稱之為科技能源項(xiàng)目。

這些基于大數(shù)據(jù)挖掘而規(guī)劃的科技新能源項(xiàng)目，我們將聯(lián)合領(lǐng)先的技術(shù)供應(yīng)商、產(chǎn)業(yè)金融資本和地方政府共同合作開發(fā)。東潤未來發(fā)展的最終目標(biāo)就是通過我們的科技能源，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“人人享用清潔智慧能源”。