從電改的那一天開始,電價就注定會成為整個行業(yè)都繞不開的頑疾。從民用的角度說,居民電價和居民燃氣價格一樣,涉及國計民生。為了保障人民群眾的生活水平,這兩個價格遲遲無法上漲,甚至一旦出現(xiàn)上漲,就會有人對“壟斷行業(yè)”發(fā)起批判。往大了說,用電大戶實際上都是工業(yè)企業(yè)。電價往往會在一定程度上決定了企業(yè)的生產(chǎn)成本,從而決定企業(yè)的出廠產(chǎn)品的定價,是否有競爭力,甚至決定了企業(yè)的生死存亡。
這樣一個足以左右國家整體經(jīng)濟的問題卻在十多年的時間里都沒有得到徹底的解決,我想可能除了中國電力市場情況異常之復(fù)雜之外,難有其他解釋。
廠網(wǎng)分離的改革是否成功姑且不論,但是有一點是肯定的,電力定價的復(fù)雜化絕對不可能是電改成功的標(biāo)志。如果是徹底的壟斷市場,成本加成方法是電價的最優(yōu)方式。如果是完全放開的競爭市場,自由競爭定價模式足以保障電價的相對穩(wěn)定。
很遺憾,我不知道中國到底是完全壟斷還是自由競爭。都說市場可以解決問題。但是一個畸形的市場真的可以解決問題么?
退一萬步說,如果沒有選擇電力市場改革,繼續(xù)推行成本加成定價方式,也許矛盾和爭議遠不會有現(xiàn)在這么多。但是,既然政府選擇了市場化,那就需要整個產(chǎn)業(yè)體系的全部市場化。
行政電價的事實上存在,對電力市場化改革推行的阻礙是致命的。在所謂的“市場化”中,強行加入行政的因素,除了改革失敗,可能我們也想象不到更好的結(jié)果了吧。
如果我們都在口頭上或者內(nèi)心深處相信市場的力量。那么就必須堅定在產(chǎn)業(yè)的所有環(huán)節(jié)都打通市場化的因素,排除行政影響。而在新能源產(chǎn)業(yè)極度渴望發(fā)展的今天,上網(wǎng)電價問題的解決,甚至可能成為產(chǎn)業(yè)爆發(fā)性發(fā)展的導(dǎo)火索。(佚名 核電研究員)
@跑贏大盤的王者:為促進海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,鼓勵優(yōu)先開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源,近日發(fā)改委制定了海上風(fēng)電上網(wǎng)電價。這一價格政策,為長久以來相對沉寂的海上風(fēng)電市場提供了盈利預(yù)期。