淺談我國的改革

王健

摘要：時(shí)至今日，我國的改革開放已有三十多年，在這三十多個(gè)年頭里改革是有一些不足與缺點(diǎn)的，但是總體上來說還是取得了不錯(cuò)的成績。我們也都知道不管電視新聞，報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)，幾乎都會涉及改革一些事兒，雖然大家經(jīng)常都把改革掛在嘴邊，但大家是否都清楚到底什么是改革呢？

關(guān)鍵詞：改革；經(jīng)濟(jì)體制改革；改革反思改革其實(shí)是一場社會利益關(guān)系的調(diào)整過程，在我國原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下有既得利益階層，也有利益受損階層，顯然這種社會利益關(guān)系不利于生產(chǎn)力發(fā)展，而改革就是要調(diào)整，改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的社會利益關(guān)系，重建合理的利益關(guān)系，以促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。改革的過程，實(shí)際上就是不同利益集團(tuán)的博弈過程，各利益集團(tuán)之間相互斗爭，以維護(hù)自己所處階層的利益，而博弈的結(jié)果取決于博弈各方的力量對比，這是解決一切改革分歧和爭論問題的萬能鑰匙。任何有關(guān)改革的分歧與爭論其實(shí)就是各個(gè)博弈方自己利益受損時(shí)所產(chǎn)生的不滿心理的反映。

在改革的三十多年里，我國對很多方面進(jìn)行了改革，如對我國國有壟斷部門的改革，對收入分配制度的改革，對醫(yī)療制度的改革等等。而我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)體制改革是首要的，只有改革了經(jīng)濟(jì)體制，才能為其他方面的改革鋪路。首先我們要知道何謂經(jīng)濟(jì)體制改革，大概的總括一下：一是推進(jìn)轉(zhuǎn)變推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)全面可持續(xù)發(fā)展。二是深化社會領(lǐng)域改革，保障和改善民生。三是深化行政體制改革，加強(qiáng)廉政建設(shè)。四是深化農(nóng)村改革，完善體制機(jī)制。最后我們來具體看看經(jīng)濟(jì)體制改革，就以最新的有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革的內(nèi)容為出發(fā)點(diǎn)闡明，發(fā)改委前段時(shí)間出臺了關(guān)于2014年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)任務(wù)的意見：第一、切實(shí)加強(qiáng)改革的責(zé)任感和緊迫感。做好今年經(jīng)濟(jì)體制改革工作，把改革貫徹到政府工作的各個(gè)方面，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)。第二、加快轉(zhuǎn)變政府職能。取消阻礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行政審批事項(xiàng)，更大限度地向市場放權(quán)、給企業(yè)松綁，更大程度地讓人民群眾受益。第三、著力推進(jìn)財(cái)稅金融價(jià)格改革。財(cái)稅體制改革的目標(biāo)是建立現(xiàn)代財(cái)政制度。建立規(guī)范、透明、公開的預(yù)算制度，建設(shè)陽光政府，讓人民群眾了解與監(jiān)督政府行為。同時(shí)繼續(xù)擴(kuò)大營改增試點(diǎn)范圍，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。四、深化國有企業(yè)、科技體制等改革。深化國有企業(yè)改革，深入研究和準(zhǔn)確定位國有企業(yè)的功能性質(zhì)，以便能夠從根本上改革國有企業(yè)，推動國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的市場活力和國際競爭力。五、深化戶籍、土地等體制改革。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，著重圍繞解決好現(xiàn)有的“三個(gè)1億人”問題，推進(jìn)戶籍制度改革和基本公共服務(wù)體系建設(shè)。六、以開放促進(jìn)改革。通過深化改革構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，通過擴(kuò)大開放來促進(jìn)國內(nèi)深層次改革和體制機(jī)制創(chuàng)新。七、推進(jìn)關(guān)系民生改善的各項(xiàng)體制改革。加快教育、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會保障、住房保障等領(lǐng)域改革，構(gòu)建基本民生保障服務(wù)體系。八、加快生態(tài)文明制度建設(shè)。堅(jiān)持節(jié)約、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的基本方針，著力推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。九、確保責(zé)任落實(shí)和任務(wù)完成。注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革工作協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，加強(qiáng)改革工作的績效考核，比如對已經(jīng)出臺的改革方案跟蹤落實(shí)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差，完善政策，做到重大情況和重要問題及時(shí)報(bào)告國務(wù)院。

從發(fā)改委出臺的意見里我們可以看出我國還是比較重視經(jīng)濟(jì)體制改革的，雖然這些改革取得了一些成效，但是隨著三十多年的改革，伴隨著利益關(guān)系的調(diào)整，出現(xiàn)了一系列的新矛盾、新問題，如“三農(nóng)問題”、社會治安問題(尤其近幾年)、官員腐敗、社會公信力和政府公信力下降、就業(yè)問題等。產(chǎn)生這些問題的原因與改革有一定的關(guān)系，它是由于一些改革決策的失誤或者不到位、不徹底所致，如果這些問題不解決，輕者會導(dǎo)致改革進(jìn)行不下去，重者會導(dǎo)致社會混亂與不安。因此我們要盡快盡量盡力的解決這些問題，我認(rèn)為解決這些問題的根本出路在于要全面改革，深化改革，特別是要加快政治體制改革，使政治體制改革的步伐跟上經(jīng)濟(jì)體制的改革步伐，通過理順資源配置，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源合理配置，構(gòu)建和諧美滿的社會，只有這樣才能使改革順利地進(jìn)行下去。當(dāng)然即使有前述的種種問題與矛盾，我們?nèi)砸嘈鸥母锏那巴臼枪饷鞯?，雖然道路可能會有些曲折，我們也不能退縮，不可否認(rèn)改革三十多年所取得成果，我們應(yīng)該正確認(rèn)識和看待我國的改革：首先，必須堅(jiān)持改革：要堅(jiān)定不移的建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，否定改革，倒回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制只能是死路一條。其次，要容許對改革的反思與批判：其實(shí)質(zhì)是總結(jié)改革的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，是完全有必要的，也是很正常的，不能以否定改革、反對改革為名，給反思、批評改革的人和觀點(diǎn)隨便戴帽子。第三，要承認(rèn)失誤：要承認(rèn)問題、分析問題，找出原因，提出決策，完善和深化改革，當(dāng)前主要問題不是要不要改革，而是弄清楚什么是改革，改革對象是誰，如何改革。第四，經(jīng)濟(jì)改革要有政治改革的配合與支持：政治改革的關(guān)鍵是民主，實(shí)現(xiàn)國家政治資源在不同階層之間的合理配置，通過不同階層的博弈，尋求利益均衡點(diǎn)，以此糾正“內(nèi)部人主導(dǎo)”改革，實(shí)現(xiàn)改革決策的科學(xué)性與公正性，并有效解決腐敗等問題。溫家寶總理說過，沒有政治體制改革的成功，經(jīng)濟(jì)體制改革不可能進(jìn)行到底，成果可能得而復(fù)失，社會新問題不可能根本解決。最后，經(jīng)濟(jì)改革要加快進(jìn)度：在經(jīng)過30年的漸進(jìn)式改革歷程之后，要適當(dāng)加快速度，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，爭取在不太長的時(shí)間內(nèi)建立起完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

中國改革開放三十多年，西方國家認(rèn)為我們的道路是錯(cuò)誤的道路，可是我們卻創(chuàng)造了人類經(jīng)濟(jì)史上不曾有過的奇跡。而且沒有哪個(gè)理論可以適合任一國家任一經(jīng)濟(jì)體，因?yàn)槔碚摱嫉倪m用性決定于條件，在西方適用的理論，不見得適用于我們。所以我們應(yīng)該學(xué)會創(chuàng)新，找到屬于我們自己國家的理論來指導(dǎo)我們改革，我們必須將中國社會科學(xué)本土化，以使理論符合于我國的經(jīng)濟(jì)改革，而不是讓我國的改革去迎合某一理論，這顯然是不現(xiàn)實(shí)也是不科學(xué)的。我希望大家可以從我以上的討論中反思中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對于中國經(jīng)濟(jì)的改革，大家生活在這個(gè)過程當(dāng)中，能夠切身感受到它的成就。從1979年到2012年，連續(xù)33年的時(shí)間，我國年均經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到9.8%，這樣的高速發(fā)展態(tài)勢在人類經(jīng)濟(jì)史上是從未有過的。并且，這還是發(fā)生在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，可以想想在中國這樣一個(gè)底子薄、人口多、制度不完善的國家，取得如此突出的成績事先誰都不會想到。當(dāng)然中國的經(jīng)濟(jì)改革成果不僅對于我們中國人來說是一個(gè)無法想象的事情，也許對于其他國家來說它也是一個(gè)奇跡，因此才會招致其他國家的“反中國”浪潮，這也從側(cè)面反映出我國的經(jīng)濟(jì)改革取得了巨大成功且具有很大潛力。

我們都知道改革這么多年以來，我國的政治體制改革一直滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革，導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)體制改革中所適用的所需要的一些法律存在很多漏洞，這就給部分不法分子創(chuàng)造了鉆空子找漏洞的機(jī)會，從而阻礙了我國經(jīng)濟(jì)改革的步伐，因此我們需要加快政治體制改革以更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)體制改革，而且我國改革沒有注意處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然生態(tài)的關(guān)系，造成我國生態(tài)環(huán)境惡化，自然資源開始短缺，所以我們還必須貫徹執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將其融入我國經(jīng)濟(jì)改革中。希望通過本篇文章大家能夠更加正確的認(rèn)識了解我國的改革，在改革的道路上奉獻(xiàn)出自己的力量，使我國的改革在平坦的大道上越走越遠(yuǎn)。