保護(hù)山體背景景觀的建筑高度控制方法及其實(shí)現(xiàn)技術(shù)*

鈕心毅 宋小冬 陳 晨

0 引言

在山地城市中，自視野開闊處觀察城市，自然山體山脊線形成的天際線尤為醒目。尤其在山地城市的濱水區(qū)，自水面方向觀察城市，濱水的自然山體形成了山水交融的特色景觀。隨著高層建筑的出現(xiàn)，建筑會(huì)影響自然山體形成的天際線，可能對(duì)背景山體形成遮擋，突破山脊線形成的天際線，導(dǎo)致原有特色景觀消失。為了保護(hù)背景山體形成的天際線，就需要控制建筑高度，這已經(jīng)成為城市規(guī)劃領(lǐng)域的常見議題。建筑高度控制是山地城市控制性詳細(xì)規(guī)劃中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。尤其在山地城市濱水區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和規(guī)劃管理中具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)需求。

在控制性詳細(xì)規(guī)劃階段，若將山體作為保護(hù)背景，對(duì)建筑高度控制方法至少有3項(xiàng)要求。

（1）建筑物與背景山體的關(guān)系。山脊線形成的天際線曲折多變，在不同觀測(cè)點(diǎn)看到的山脊線形狀各不相同，要控制的建筑高度也隨著視點(diǎn)不同而變化，無法簡(jiǎn)單劃一。

（2）如果可看到山體的觀測(cè)點(diǎn)很多，每個(gè)觀測(cè)點(diǎn)都要滿足視覺景觀保護(hù)要求，需要控制建筑高度的區(qū)域范圍不能太小。由于人的視野范圍較寬，實(shí)際控制范圍可能更大。

（3）控制詳細(xì)規(guī)劃階段尚無建筑設(shè)計(jì)方案，不能事先確定具體的控制對(duì)象。

為了滿足山脊線曲折多變、需要大范圍控制、無具體建筑物3項(xiàng)要求，本項(xiàng)研究將探索有效的建筑高度控制方法以及實(shí)現(xiàn)技術(shù)，應(yīng)用于控制性詳細(xì)規(guī)劃階段，能適應(yīng)山地城市、尤其是山地城市濱水區(qū)的山體景觀的保護(hù)要求。

1 現(xiàn)有的建筑高度控制方法

目前規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)管理中控制建筑高度，最簡(jiǎn)單的方法是靠觀察角度，計(jì)算觀測(cè)點(diǎn)、控制對(duì)象、保護(hù)背景三者關(guān)系，一般采用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)圖示法，確定需要控制的建筑高度。實(shí)際工作中，可以在實(shí)地放置不同高度氣球，檢驗(yàn)控制效果。這一方法在控制對(duì)象已經(jīng)確定、已有了初步建筑設(shè)計(jì)方案的前提下才能使用，也僅能用于單個(gè)建筑的高度控制，適宜在修建性詳細(xì)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)方案審批時(shí)使用，不能用于控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。目前在控制性詳細(xì)規(guī)劃階段控制建筑高度方法主要有分區(qū)控制法、眺望控制法。

1.1 分區(qū)控制法

分區(qū)控制法在規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)用較廣。該方法首先確定保護(hù)區(qū)域，然后在保護(hù)區(qū)域的周邊劃分若干控制區(qū)域，在每一控制區(qū)域里確定建筑控制高度。越接近保護(hù)區(qū)域，建筑高度限制越嚴(yán)格[1]。在劃分控制分區(qū)時(shí)，往往以仰視角度為依據(jù)。用不同的仰角，計(jì)算出控制面，作為不同控制帶內(nèi)建筑高度上限，從而得到分區(qū)域的建筑高度控制值（圖1）。例如，在歷史名城保護(hù)規(guī)劃中，有采用以仰角45°計(jì)算不可建設(shè)控制帶、以仰角27°計(jì)算多層建筑控制帶、以仰角9°—18°計(jì)算小高層建筑控制帶[2]。

分區(qū)控制法比較簡(jiǎn)單明確，易于實(shí)施管理，比較適宜由保護(hù)區(qū)域出發(fā)、對(duì)周邊建筑高度進(jìn)行控制的場(chǎng)合，尤其在傳統(tǒng)城區(qū)、歷史街區(qū)保護(hù)周圍使用較多。這一方法的控制區(qū)域范圍較大，但不考慮視線遮擋，也不涉及保護(hù)觀測(cè)背景。

圖1 以仰角為依據(jù)的分區(qū)控制法

1.2 眺望控制法

眺望控制法是另一類常用方法。最常用的簡(jiǎn)單眺望控制法是事先確定眺望點(diǎn)（觀測(cè)點(diǎn)）、眺望對(duì)象，在眺望點(diǎn)上觀測(cè)眺望對(duì)象時(shí)，為確保視線不受遮擋影響，在眺望對(duì)象前方區(qū)域內(nèi)的建筑物高度都受到限制。如果按一定的視野廣角考慮眺望對(duì)象的寬度，就能獲取控制區(qū)域內(nèi)建筑高度控制值（圖2）。眺望控制法在國(guó)內(nèi)外許多城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)中得到應(yīng)用[3-4]。眺望控制法的關(guān)鍵在于選取眺望點(diǎn)，計(jì)算眺望點(diǎn)和眺望對(duì)象之間的幾何關(guān)系，也能借助計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)精確控制。

與分區(qū)控制法相比，簡(jiǎn)單眺望控制法考慮了視線遮擋，顧及保護(hù)觀測(cè)背景，但還存在兩個(gè)主要缺陷。簡(jiǎn)單眺望控制法的控制范圍根據(jù)眺望對(duì)象的寬度確定，對(duì)于單一眺望點(diǎn)，控制范圍往往是一個(gè)狹窄的楔形區(qū)域（圖2的水平方向示意圖）。簡(jiǎn)單眺望控制法只能在眺望對(duì)象的相對(duì)高度恒定不變時(shí)應(yīng)用（圖2中的垂直方向示意圖），如果眺望對(duì)象自身高度多變，就無法使用。

圖2 簡(jiǎn)單眺望控制法

1.3 現(xiàn)有方法的適用性

對(duì)照前述保護(hù)山體背景的建筑高度控制的3個(gè)要求：山脊線的相對(duì)高度多變、需要控制范圍大、無具體控制對(duì)象，分區(qū)控制法能劃出的控制范圍可大可小，根據(jù)仰角提出控制要求，但是不能詳細(xì)考慮背景山體和建筑高度的相互關(guān)系。簡(jiǎn)單眺望控制法假設(shè)眺望對(duì)象的相對(duì)高度不變，如果山體的形狀復(fù)雜，山脊曲線變化豐富，簡(jiǎn)單眺望控制較難適應(yīng)。此外，簡(jiǎn)單眺望控制法的控制區(qū)域較為狹小。因此該方法不能滿足前2個(gè)要求。

1.4 香港城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則對(duì)建筑高度的控制

香港屬濱水山地城市，為保護(hù)維多利亞港兩岸自然山體山脊線形成的天際線，用城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則對(duì)建筑高度提出控制要求。香港《規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則》中《城市設(shè)計(jì)指引》部分，提出“要對(duì)維多利亞港兩側(cè)的建筑高度進(jìn)行控制，以保護(hù)維多利亞港兩岸的重要山脊線景觀。從兩岸主要人流匯聚的瞭望點(diǎn)觀察到山脊線應(yīng)維持一個(gè)‘不受建筑物遮擋地帶’。指引建議設(shè)立一個(gè)20% 至30% 山景不受建筑物遮擋地帶”[5]（圖3）。

香港的建筑高度控制的城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則要求明確、清晰，目標(biāo)量化，尤其易于非專業(yè)人士理解，得到廣泛的認(rèn)同，被多種文獻(xiàn)引用。在許多山地城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)中也引用這一導(dǎo)則作為建筑高度控制的目標(biāo)。然而香港《城市設(shè)計(jì)指引》并未提出落實(shí)該導(dǎo)則的控制方法，也未制定出基于該《指引》的建筑高度分區(qū)控制圖，估計(jì)缺少技術(shù)支持是主要原因。香港的城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則適用于山地城市建筑高度控制，仍需要在該導(dǎo)則的基礎(chǔ)上，探索適用于落實(shí)這一導(dǎo)則的建筑高度控制支持技術(shù)和實(shí)現(xiàn)途徑。

2 綜合視覺影響模型的建筑高度控制方法

圖3 香港的建筑高度控制城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則

近年來，隨著三維地理信息系統(tǒng)及三維可視化技術(shù)的發(fā)展，為建筑高度控制帶來了新支持技術(shù)，國(guó)外已有了不少應(yīng)用案例[6-8]。此外，基于眺望方法對(duì)城市天際線等景觀定量分析控制也有了研究和進(jìn)展[9-10]。筆者引入一個(gè)視覺影響模型，對(duì)簡(jiǎn)單眺望控制法進(jìn)行若干改進(jìn)，形成綜合視覺影響模型的建筑高度控制方法，用于天際線和山體背景保護(hù)。該方法以GIS為平臺(tái)，三維可視分析為支持技術(shù)，能夠落實(shí)上述的建筑高度控制城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則。

2.1 視覺影響模型

筆者曾提出過一個(gè)視覺影響模型，取人眼的視野范圍的水平視角為120°、向上視角30°、向下視角40°。該模型將常人視野范圍抽象成一個(gè)垂直于地面的虛擬視野面。在模型中，將視野面設(shè)置在需要觀察的景物后方。觀測(cè)點(diǎn)與視野面距離D決定了視野面的寬度和高度。由于建筑物、山體等的遮擋，虛擬視野面被劃分為遮擋區(qū)域、通視區(qū)域。遮擋區(qū)域?qū)τ^測(cè)者視覺感受產(chǎn)生直接影響，天際線是遮擋區(qū)域和通視區(qū)域的分界線（圖4）。確定觀測(cè)點(diǎn)后，應(yīng)用此模型能較快計(jì)算出觀察者視野中實(shí)際天際線的位置和形狀[10-11]。

圖4 綜合視覺影響模型的眺望控制法

2.2 對(duì)簡(jiǎn)單眺望控制法的改進(jìn)

綜合視覺影響模型的建筑高度控制方法對(duì)簡(jiǎn)單眺望控制法進(jìn)行了3個(gè)關(guān)鍵改進(jìn)。

2.2.1 以視野范圍作為建筑高度控制區(qū)域

簡(jiǎn)單眺望控制法的建筑高度控制區(qū)域是一個(gè)狹窄的楔形區(qū)域，眺望對(duì)象的寬度決定了楔形區(qū)域的范圍。本方法以視覺影響模型中虛擬視野面為眺望對(duì)象。虛擬視野面是120°圓柱弧面，對(duì)應(yīng)眺望點(diǎn)上120°視角形成的水平視野。眺望對(duì)象和眺望點(diǎn)之間連接形成120°扇形控制區(qū)域（圖5）。與簡(jiǎn)單眺望控制法的楔形控制區(qū)相比，控制區(qū)域有了明顯擴(kuò)展，更接近眺望點(diǎn)上常人的視野范圍。

2.2.2 根據(jù)天際線確定眺望高度值

簡(jiǎn)單眺望控制法依據(jù)眺望對(duì)象確定一個(gè)眺望高度，眺望高度值只能恒定不變。本方法根據(jù)視野面上的天際線確定眺望高度。山脊線形成的天際線高度曲折多變，視野面上不同位置的眺望高度值和曲折天際線的變化同步。

香港的建筑高度控制城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則規(guī)定建筑物高度不能突破山脊線，也可規(guī)定山脊線以下20%山景不被建筑物所遮擋，這兩個(gè)控制要點(diǎn)均能在視覺影響模型中得到落實(shí)。

在視覺影響模型中，眺望點(diǎn)出發(fā)的視線如果不受建筑遮擋，則在山脊線處被阻擋。山脊線在視野面上投影形成一條連續(xù)的天際線。根據(jù)眺望點(diǎn)的坐標(biāo)值、視線實(shí)際阻擋點(diǎn)的坐標(biāo)值，計(jì)算出視野面上天際線上任一點(diǎn)高度值h0。h0為建筑高度不突破山脊線時(shí)的眺望高度。顯然，h0不是一個(gè)恒定值，隨著山脊線的形狀而變化（圖4）。

在視覺影響模型中，如果山脊線以下20%不受建筑物遮擋，只要設(shè)定建筑物在視野面上投影高度不得高于0.8h0，也就是山脊線高度下降20%。獲取了視野面上的天際線，計(jì)算出不同位置0.8h0值，相互連接可得到允許遮擋高度控制線（圖4b)）。

將眺望點(diǎn)和允許遮擋高度控制線相連，能形成一個(gè)接近扇形的三維控制面。高度處于該控制面下方的建筑，在視野中不會(huì)突破20%不受建筑遮擋山景區(qū)域。反之，高度處于該控制面上方的建筑，在視野中會(huì)突破20%不受建筑遮擋山景區(qū)域（圖5）。

2.2.3 多個(gè)眺望點(diǎn)綜合控制

圖5 建筑高度控制面

簡(jiǎn)單眺望控制法可以在多個(gè)眺望點(diǎn)上觀測(cè)同一個(gè)眺望對(duì)象，按不同觀測(cè)位置獲取建筑高度控制值。由于該方法的控制范圍狹窄，多個(gè)眺望點(diǎn)的控制區(qū)域重合范圍很小，或者不重合，因此簡(jiǎn)單眺望控制法不一定需要對(duì)多個(gè)眺望點(diǎn)的計(jì)算結(jié)果進(jìn)行綜合。

在山地城市中，不同位置觀測(cè)到背景山體與建筑物之間遮擋的關(guān)系會(huì)有很大變化，可稱為步移景異。在不同眺望點(diǎn)上，對(duì)同一個(gè)允許建設(shè)的位置的建筑高度控制值也會(huì)不同。如果多個(gè)眺望點(diǎn)看到的山景都滿足規(guī)劃要求，就要對(duì)多個(gè)眺望點(diǎn)的計(jì)算結(jié)果進(jìn)行綜合。本方法是先分別對(duì)多個(gè)眺望點(diǎn)進(jìn)行計(jì)算，得到各自控制范圍、控制值，再對(duì)多個(gè)眺望點(diǎn)的計(jì)算結(jié)果進(jìn)行綜合。由于本方法的單一眺望點(diǎn)的控制范圍大，多個(gè)眺望點(diǎn)的控制范圍會(huì)相互重合，在重合部位，建筑高度控制值很可能不同。所謂綜合，就是在重合部位取最小值，以確保從所有眺望點(diǎn)看到的建筑高度不會(huì)高于山脊線，并且視野范圍內(nèi)還留出20%不受建筑物遮擋的背景山體。

3 應(yīng)用案例

3.1 舟山沈家門舊城區(qū)概況

浙江省舟山市是國(guó)內(nèi)知名海島旅游城市。沈家門舊城區(qū)位于舟山本島東南端、山與海之間的狹長(zhǎng)地帶內(nèi)。在舊城區(qū)以南，有魯家峙、小干島等島嶼。舊城區(qū)北側(cè)山體的山峰高度為海拔200—230m，東西向海岸線長(zhǎng)約5 000m；南北向自山腳至海岸的距離最寬處約1 100m、最窄處不到120m。舊城區(qū)總面積3km2。沈家門舊城區(qū)與魯家峙、小干島等島嶼所圍合的海域形成寬約180—250m狹長(zhǎng)避風(fēng)港。從魯家峙、小干島、朱家尖等島嶼觀察沈家門，以山脊為界形成了3個(gè)空間層次，以綠色山體為背景、以海港為前沿，背景與前沿之間是城區(qū)，形成了極有特色的山、海、城的景觀格局（圖6）。

沈家門舊城區(qū)內(nèi)大多在20世紀(jì)七八十年代經(jīng)歷了改建，大多為多層建筑。近年來，沈家門城市功能從傳統(tǒng)生產(chǎn)性漁港向多功能漁港轉(zhuǎn)化。隨著城市功能轉(zhuǎn)變，舊工業(yè)用地面臨轉(zhuǎn)型和改造。尤其在沿海岸的工業(yè)區(qū)內(nèi)，造船、漁業(yè)相關(guān)工業(yè)用地逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)、居住、休閑、游樂用地。由于土地資源緊缺，舊城改建中，城區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了60m以上高層建筑，對(duì)天際線產(chǎn)生了直接影響。已有多個(gè)層次的規(guī)劃提出要對(duì)舊城區(qū)內(nèi)的建筑高度進(jìn)行控制，維持自然山體形成的天際線，保護(hù)山、城、海3個(gè)空間層次的特色景觀。

圖6 沈家門舊城區(qū)范圍和眺望點(diǎn)

圖7 魯家峙6號(hào)眺望點(diǎn)觀測(cè)的允許建筑高度圖層

3.2 沈家門建筑高度控制的城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則和眺望點(diǎn)選擇

首先從城市設(shè)計(jì)要求出發(fā)，參考香港的經(jīng)驗(yàn)，提出了建筑高度控制的城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則。導(dǎo)則要求在沈家門對(duì)岸的魯家峙、小干島北岸濱海道路上，以正常觀測(cè)高度眺望沈家門舊城區(qū)，視野內(nèi)的城區(qū)建筑高度不能突破后方山脊線，并且山脊線以下20%山景不被建筑物所遮擋，確保背景山體形成的天際線保持連續(xù)、完整。

選擇眺望點(diǎn)有2個(gè)原則，一是必須正對(duì)沈家門舊城區(qū)，二是人流集中點(diǎn)，特別是外來游客容易到達(dá)的位置。在魯家峙和小干島北岸選取規(guī)劃中的公共綠地、廣場(chǎng)、主要道路交叉口、公共設(shè)施入口作為眺望點(diǎn)。在魯家峙北岸共選擇了13個(gè)眺望點(diǎn)，小干島北岸選擇了2個(gè)眺望點(diǎn)。沿岸線相鄰眺望點(diǎn)間距約為200—300m，以此模擬沿海岸線連續(xù)性（圖6）。

3.3 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括地表模型（運(yùn)用不規(guī)則三角網(wǎng)（TIN）），范圍包括沈家門及其外圍島嶼、海域；城區(qū)建設(shè)用地圖層、道路圖層、現(xiàn)狀8層以上建筑圖層。基礎(chǔ)資料來自1:500矢量地形圖及相關(guān)規(guī)劃。

3.4 技術(shù)實(shí)現(xiàn)步驟

3.4.1 單一眺望點(diǎn)的允許建筑高度

每一個(gè)眺望點(diǎn)上，按普通觀測(cè)者視高1.65m，運(yùn)用視覺影響模型，生成該眺望點(diǎn)上觀察到的山脊天際線，同時(shí)計(jì)算得到天際線上每一個(gè)折點(diǎn)高度值h0。每一個(gè)折點(diǎn)向下偏移遮擋高度值0.2h0，將偏移后的點(diǎn)連接得到視野面上的允許遮擋高度控制線。

連接眺望點(diǎn)和視野面上的允許遮擋高度控制線，生成一個(gè)建筑高度控制面，也使用TIN模型表示。將該控制面與地表TIN模型進(jìn)行減法運(yùn)算，得到基于單一眺望點(diǎn)控制區(qū)域內(nèi)建筑高度值，得到允許建筑高度圖層，采用5m×5m分辨率的柵格數(shù)據(jù)表示（圖7）。依次對(duì)魯家峙上的13個(gè)眺望點(diǎn)、小干島上的2個(gè)眺望點(diǎn)逐個(gè)計(jì)算，得到15個(gè)允許建筑高度圖層。

3.4.2 綜合多個(gè)眺望點(diǎn)的允許建筑高度

根據(jù)沈家門舊城區(qū)自身特點(diǎn)，以魯家峙大橋?yàn)榻?，將舊城區(qū)劃分為東、西兩部分。由于魯家峙大橋?qū)σ暰€阻隔，魯家峙北岸上所有眺望點(diǎn)均眺望城區(qū)東部山體的觀測(cè)條件較好，部分眺望點(diǎn)眺望城區(qū)西部山體已經(jīng)受一定影響。反之，小干島上的眺望點(diǎn)眺望城區(qū)西部山體觀測(cè)條件較好，眺望城區(qū)東部山體已受一定影響。魯家峙上13個(gè)眺望點(diǎn)的綜合結(jié)果用于控制大橋以東的舊城區(qū)建筑高度值。小干島上2個(gè)眺望點(diǎn)的綜合結(jié)果用于控制大橋以西的舊城區(qū)建筑高度值。

綜合魯家峙北岸13個(gè)眺望點(diǎn)對(duì)應(yīng)的13個(gè)允許建筑高度圖層。選用柵格分析的像元統(tǒng)計(jì)工具，對(duì)13個(gè)柵格圖層進(jìn)行綜合計(jì)算，在每個(gè)位置上取最小值，得到舊城區(qū)東部建筑高度控制圖。采用同樣方法對(duì)小干島上兩個(gè)眺望點(diǎn)進(jìn)行綜合，得到舊城區(qū)西部建筑高度控制圖（圖8）。

3.4.3 生成建筑高度控制格網(wǎng)點(diǎn)陣

以上得到的建筑高度控制圖層是一個(gè)連續(xù)柵格表面。由于柵格單元較?。?m×5m），一個(gè)街坊會(huì)存在多個(gè)連續(xù)變化的高度值，在規(guī)劃業(yè)務(wù)中使用不方便，確定街坊的建筑高度控制值有困難。雖然繪制等值線也能夠表達(dá)各個(gè)街區(qū)的建筑高度控制值，但是如果等值線間距過疏，確定兩條等值線之間的高度值仍有困難；如果等值線間距過密，也不適應(yīng)實(shí)際應(yīng)用。

為此采用了格網(wǎng)點(diǎn)陣方式。將5m×5m的高度控制柵格聚合簡(jiǎn)化成50m×50m的柵格，聚合后的柵格單元值取聚合前的平均值，再將其轉(zhuǎn)換成點(diǎn)要素類，對(duì)每個(gè)點(diǎn)標(biāo)注高度數(shù)值（圖9）。該項(xiàng)結(jié)果可作為控制性詳細(xì)規(guī)劃的附加條件。在各街坊、地塊內(nèi)進(jìn)行修建設(shè)計(jì)時(shí)可以參考對(duì)應(yīng)位置的控制點(diǎn)值確定允許建筑高度值。

上述計(jì)算，均以ArcGIS 10.1及3D Analyst擴(kuò)展模塊作為軟件平臺(tái)，使用ArcObjects進(jìn)行二次開發(fā)完成。

圖8 綜合后的沈家門舊城區(qū)建筑高度控制圖

圖9 沈家門舊城區(qū)建筑高度控制網(wǎng)

3.5 對(duì)計(jì)算結(jié)果的分析

由于背景山體高度多變、沈家門舊城區(qū)內(nèi)本身地形也有起伏，滿足建筑高度控制要求，各個(gè)街坊的建筑高度控制值各異?？傮w上，由濱海至山腳，允許建筑高度值逐漸遞增。對(duì)濱海的街坊建筑高度控制要求較嚴(yán)，濱海第一層面多數(shù)街坊建筑高度不應(yīng)高于24m，個(gè)別街坊應(yīng)在10m以下。在山腳地區(qū)建筑高度可以達(dá)到50—60m之間。在滿足導(dǎo)則要求的前提下，舊城改造中可以允許建設(shè)部分高層建筑。山腳的個(gè)別區(qū)域甚至可以建設(shè)80—100m的高層建筑。

獲得建筑高度控制圖層和舊城區(qū)已有8層以上建筑圖層進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)目前舊城區(qū)大多數(shù)區(qū)域的建筑高度尚符合導(dǎo)則要求。在近期已經(jīng)改造完畢街區(qū)中，目前部分濱海街坊現(xiàn)狀建筑高度已經(jīng)突破了允許控制值。這與當(dāng)前現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)的效果一致（圖10）。

圖10 現(xiàn)狀已有高層建筑與建筑高度控制要求的對(duì)比

4 討論和結(jié)語

4.1 討論

合理選擇眺望點(diǎn)是眺望控制法一個(gè)關(guān)鍵議題。雖然眺望點(diǎn)越多，對(duì)建筑高度控制越可靠，但是也會(huì)帶來計(jì)算量大、難以操作。以往實(shí)踐選擇少數(shù)重要觀測(cè)點(diǎn)作為控制眺望點(diǎn)，估計(jì)主要原因是缺少合適的計(jì)算方法支持。例如，香港《城市設(shè)計(jì)指引》僅在九龍選擇了4個(gè)眺望點(diǎn)控制維多利亞港北岸建筑高度，在港島僅選擇了3個(gè)眺望點(diǎn)控制維多利亞港南岸建筑高度[5]。毋容置疑，眺望點(diǎn)數(shù)量太少，景觀整體保護(hù)的效果不佳。本項(xiàng)研究對(duì)計(jì)算方法進(jìn)行探索，能較快完成多個(gè)眺望點(diǎn)的計(jì)算，選取了200—300m的間距多個(gè)眺望點(diǎn)，再進(jìn)行綜合，已經(jīng)能夠滿足大范圍建筑高度整體控制需要。然而從視覺景觀評(píng)價(jià)出發(fā)，連續(xù)多個(gè)眺望點(diǎn)方法和實(shí)際連續(xù)路徑仍有一定差異。如何合理選擇眺望點(diǎn)位置和數(shù)量，尚有待進(jìn)一步研究。

整體保護(hù)山脊線的城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則是本方法基本前提。如果城市設(shè)計(jì)允許在山脊線的適當(dāng)位置出現(xiàn)突破山脊線的標(biāo)志性建筑，那么相應(yīng)建筑高度控制必然會(huì)有局部變化。在什么位置允許突破山脊線，允許突破多少，取決于城市設(shè)計(jì)。一旦確定了允許突破山脊線的位置、視野中允許突破山脊線的程度，目前計(jì)算方法也能適用。

4.2 結(jié)語

為了保護(hù)山體背景的自然景觀，山地城市的建筑高度控制有3個(gè)要求，現(xiàn)行控制方法均存在明顯的局限性，綜合視覺影響模型的建筑高度控制方法可滿足這3個(gè)要求。應(yīng)用綜合視覺影響模型的建筑高度控制技術(shù)，能夠落實(shí)香港《城市設(shè)計(jì)指引》中提出的保護(hù)山脊線、山脊線以下20%山體景觀不被建筑物所遮擋的城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則，適宜于在控制性詳細(xì)規(guī)劃階段使用。

本方法以設(shè)計(jì)導(dǎo)則為目標(biāo)導(dǎo)向，使建筑高度控制易于各方人士，尤其是普通公眾、非專業(yè)人員理解，也易于直接寫入相關(guān)技術(shù)規(guī)定。在控制方法上，引入了視覺影響分析技術(shù)，對(duì)簡(jiǎn)單眺望控制法進(jìn)行了3方面重要改進(jìn)。以視野范圍為控制區(qū)域，擴(kuò)大了建筑高度控制范圍；以天際線為眺望高度值，適應(yīng)了背景山體眺望高度多變的要求，落實(shí)了山脊以下20%不受建筑遮擋區(qū)域的計(jì)算；采用多眺望點(diǎn)綜合，取最小建筑高度控制值，考慮了多眺望點(diǎn)步移景異的效果。在控制成果上，本項(xiàng)研究提出了格網(wǎng)點(diǎn)陣化表達(dá)方法，便于后續(xù)業(yè)務(wù)使用，避免了對(duì)連續(xù)高度控制值簡(jiǎn)單歸并或劃分等值線帶來的弊端。舟山市沈家門舊城區(qū)規(guī)劃案例初步證明本方法適用于保護(hù)山體背景景觀的大范圍建筑高度控制，尤其是適用于山地城市濱水區(qū)的建筑高度控制，分析過程便捷精確，成果表達(dá)直觀。

（感謝舟山市規(guī)劃局、舟山市規(guī)劃局普陀分局為本項(xiàng)研究提供支持和幫助。）

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