大草原上的致富經(jīng)

地處青藏高原東北邊緣的若爾蓋縣，幅員面積10620平方公里，位于四川省西北部和阿壩州北部，是四川通往西北省區(qū)的北大門。

若爾蓋總?cè)丝?5791人，有藏、漢、回、羌、彝等12個民族，其中，農(nóng)牧業(yè)人口占86.9%，藏族人口占91.1%。

在平均海拔3500米的若爾蓋，寒冷干燥，長冬無夏，日照強(qiáng)，溫差大，呈西部丘狀高原區(qū)和東部高山峽谷區(qū)兩大地貌類型。這里有美麗的大草原，但這里也是全國罕見的大骨節(jié)病重病區(qū)。

若爾蓋縣有81個大骨節(jié)病區(qū)村，占行政村總數(shù)85.26%，大骨節(jié)病患者4258人，占總?cè)丝?%。病區(qū)分布在高山峽谷、陰暗潮濕地帶，地理位置偏僻，交通閉塞，通訊不暢，安全飲水困難，文教衛(wèi)生滯后，缺醫(yī)少藥情況嚴(yán)重。

若爾蓋縣按照“搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富”的目標(biāo)，“突出特色、合理布局、形成優(yōu)勢”，調(diào)動、整合各類資金及力量，扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

先決條件，以市場為導(dǎo)向

近年來，中藥材的用途越來越廣，除了用于藥品生產(chǎn)、還用于食品、保健品、化妝品等行業(yè)，導(dǎo)致需求增長。抓住這個機(jī)遇，發(fā)展中藥材種植對加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、有效增加農(nóng)民收入意義重大。

種植中藥材，不僅可以助民增收，保持地力，還有利于環(huán)境保護(hù)，帶來的不僅是經(jīng)濟(jì)效益，還有社會效益。

首要保障，以政府為主導(dǎo)

若爾蓋縣委縣政府立足實際情況，不斷積極探索扶貧開發(fā)新思路，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，整合資源，不斷提高扶貧開發(fā)效益，加快藏區(qū)貧困地區(qū)連片開發(fā)，促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

在扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工作扶持引導(dǎo)下，若爾蓋縣率先在阿西茸鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村進(jìn)行大黃試種，先后投入大骨節(jié)專項扶貧資金223.59萬元。截至目前，全縣共推廣種植唐古特大黃7300畝，同時在阿西茸鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村完成建大黃采種基地151畝，在求吉鄉(xiāng)德翁村完成建40畝大黃種苗培育基地，涉及5鄉(xiāng)23村2600余戶。

與此同時，結(jié)合藏區(qū)連片扶貧開發(fā)項目，集中資金實施項目，并結(jié)合“強(qiáng)鄉(xiāng)興村”戰(zhàn)略，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，不斷增加廣大農(nóng)牧民群眾的收入。

2011年藏區(qū)連片扶貧開發(fā)，投入881.8萬元，其中中央財政扶貧資金500萬元，群眾自籌276.8萬元，整合涉農(nóng)資金105萬元。推廣種植唐古特大黃，建設(shè)種植示范區(qū)，輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代道地中藥材種植業(yè)，形成規(guī)模化種植和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。以阿西茸鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村為核心示范區(qū)，阿西茸鄉(xiāng)其他5村為輻射區(qū)，先期發(fā)展大黃種植3000畝，并通過核心示范區(qū)和輻射區(qū)的帶動效應(yīng)，逐步實現(xiàn)建設(shè)萬畝道地中藥材基地的目標(biāo)，以加快貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，將大黃道地中藥材打造成為若爾蓋縣助農(nóng)增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

阿西茸鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村是若爾蓋縣種植道地中藥材最早，技術(shù)最成熟的村之一。2012年團(tuán)結(jié)村收獲大黃120余畝，平均每畝收獲大黃6000余斤，每年可收入2640元/畝，僅大黃種植一項戶均每年可增收9300余元。而藏區(qū)連片項目引進(jìn)的清洗、烘干設(shè)備將進(jìn)一步提高大黃的產(chǎn)值。相對于直接出售生大黃，烘干后大黃每畝可再增加240元的產(chǎn)值?？梢越o村集體帶來近3萬元的收入。

有效途徑，以企業(yè)為引領(lǐng)

在大黃種植、管理、采挖、加工和銷售過程中，若爾蓋縣采取“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的模式，確保了道地中藥材銷路，中藥材產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，為整合中藥材產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行連片開發(fā)奠定了堅實基礎(chǔ)。

核心力量，以群眾為主體

國家2002年制定的《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》要求“各地政府對發(fā)展中藥種植（養(yǎng)殖）應(yīng)給予各項農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策支持”。中央“十七大”召開后出臺的“三農(nóng)”政策更是讓農(nóng)民心中吃了一顆定心丸，極大地激發(fā)了群眾種植大黃的積極性和主動性，順利地完成了從“要我做”到“我要做”的思想轉(zhuǎn)變，人均年收入也得到大幅提升。

不懈動力，以創(chuàng)新管理出效益

只有通過不斷完善管理制度和流程，向優(yōu)秀的企業(yè)學(xué)習(xí)，向管理要效益，若爾蓋大黃種植業(yè)才能在市場競爭中立于不敗。

經(jīng)過六年的培育、扶持，目前若爾蓋縣大黃種植產(chǎn)業(yè)已形成初步規(guī)模，完成從當(dāng)初的部分種植和自行銷售到規(guī)模化、連片化的種植和公司+合作社銷售模式的轉(zhuǎn)變，從當(dāng)初的人工采挖和產(chǎn)品直接銷售到現(xiàn)代化采挖和初加工模式的轉(zhuǎn)變。

此外，試點(diǎn)工作還開展了農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、實施科技入戶、良種繁育基地建設(shè)、建成特色農(nóng)產(chǎn)品基地及品牌開發(fā)。加快了傳統(tǒng)粗放種養(yǎng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，

不斷促進(jìn)貧病地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高貧病群眾經(jīng)濟(jì)收入，穩(wěn)步實現(xiàn)貧病群眾脫貧致富，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社區(qū)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，從而實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富”的目標(biāo)。

種植大黃項目實施后，在大骨節(jié)病患者最集中的14個村，農(nóng)牧民人均純收入由2007年大骨節(jié)試點(diǎn)工作實施前的856元，提升到2012年底的4824元。

直面困難，創(chuàng)造更美好未來

若爾蓋種植大黃項目的實施實現(xiàn)了助農(nóng)增收，改善了病區(qū)群眾的生活水平。然而，由于現(xiàn)實條件的制約，還面臨加工能力不足，精細(xì)加工化發(fā)展緩慢，管理的科學(xué)化、精細(xì)化有待提升等不少困難。

針對這些困難，若爾蓋縣將通過多渠道融資，按標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化建設(shè)產(chǎn)品基地及加工廠，引進(jìn)更多國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)參與到大黃的精深加工及科學(xué)管理。以技術(shù)最成熟的阿西茸鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村為種植示范村，輻射帶動周邊適宜種植大黃的地方和區(qū)域。此外，營造氣氛，加強(qiáng)宣傳，打響若爾蓋唐古特大黃品牌。若爾蓋，美麗的大草原，將迎來更美好的明天。