農(nóng)村中小學(xué)教育信息化建設(shè)問(wèn)題淺析

馬潔

【摘要】農(nóng)村中小學(xué)教育信息化建設(shè)是全面實(shí)施現(xiàn)代教育，構(gòu)建教育現(xiàn)代化的基本標(biāo)志，它對(duì)于實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才具有關(guān)鍵作用。農(nóng)村中小學(xué)教育信息化建設(shè)相對(duì)落后，如何應(yīng)對(duì)各種不利因素，發(fā)揮自身特長(zhǎng)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量是信息化建設(shè)亟待解決的問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；中小學(xué)教育；信息化建設(shè)；淺析

近年來(lái)，我國(guó)先后實(shí)施了“西部中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目”、“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目”、國(guó)家三部委“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程試點(diǎn)示范項(xiàng)目”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代教育資源中心建設(shè)”、“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃配置多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備項(xiàng)目”和“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”等一系列推進(jìn)教育信息化建設(shè)項(xiàng)目，使全國(guó)農(nóng)村中小學(xué)生能夠與城鎮(zhèn)學(xué)生一樣，共享優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源。

一、當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)教育信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

1.學(xué)校教育資源配置與教育均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求還存在一定差距

由于受到歷史因素的影響，部分農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施相對(duì)簡(jiǎn)陋，優(yōu)質(zhì)教師資源不足，教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀與教育發(fā)展不相適應(yīng)。例如部分農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教學(xué)點(diǎn)只有1—2名年齡偏大的老教師，對(duì)學(xué)生采用的是復(fù)式教學(xué)方法，學(xué)?？v然有教學(xué)點(diǎn)，數(shù)字教育資源全覆蓋設(shè)備也未能夠得以充分利用。

2.信息化教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施和條件建設(shè)有待加強(qiáng)

雖然已進(jìn)入信息化時(shí)代，但一些偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)接入至今尚未實(shí)現(xiàn)；一些學(xué)校雖已接入網(wǎng)絡(luò)但網(wǎng)絡(luò)速度及穩(wěn)定性還不夠，已有設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)條件需要改善；計(jì)算機(jī)等設(shè)備大多需要更新?lián)Q代，生機(jī)比還不達(dá)標(biāo)；缺少教學(xué)資源應(yīng)用的硬件環(huán)境，用于實(shí)現(xiàn)信息化教學(xué)設(shè)備比較缺乏。

3.信息技術(shù)師資力量薄弱和信息技術(shù)專管人員嚴(yán)重不足

絕大部分農(nóng)村學(xué)校缺乏信息技術(shù)管理人員和信息技術(shù)課教師，特別是農(nóng)村小學(xué)教師一人多崗，一師多“能”，信息技術(shù)課程開(kāi)課率低。

4.教學(xué)設(shè)備的資金投入落實(shí)不到位

一些農(nóng)村學(xué)校添置教學(xué)裝備的專用經(jīng)費(fèi)得不到落實(shí)，生均經(jīng)費(fèi)中用于設(shè)備購(gòu)置、維護(hù)費(fèi)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未能按規(guī)定使用，上級(jí)部門撥付的現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備形同虛設(shè)，嚴(yán)重制約了現(xiàn)代教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。

5.學(xué)校激勵(lì)機(jī)制未健全

一些地方的教育行政部門和學(xué)校對(duì)信息技術(shù)教師與同級(jí)教學(xué)人員設(shè)置的待遇還存在差距，從而挫傷了他們的工作積極性。

二、農(nóng)村中小學(xué)教育信息化建設(shè)對(duì)策

1.建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高城鄉(xiāng)教育質(zhì)量

要把全面推進(jìn)素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量作為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的根本任務(wù)，在制定政策、配置資源、安排資金時(shí)，優(yōu)先保障提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量的需要。逐步建立規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估體系和教學(xué)指導(dǎo)體系，組織督學(xué)和有關(guān)專家定期對(duì)農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)檢查。充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)在教學(xué)中的作用，以現(xiàn)代教育技術(shù)手段促進(jìn)農(nóng)村教育質(zhì)量的提高和義務(wù)教育的均衡發(fā)展。

2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高教師信息技術(shù)素質(zhì)

盡快建設(shè)一支適應(yīng)教育信息化的師資隊(duì)伍，是推進(jìn)教育信息化、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵，上級(jí)教育主管部門應(yīng)把這項(xiàng)工作擺在突出位置，加快信息技術(shù)教育師資的培養(yǎng)。例如廣西從2013年起每年定向培養(yǎng)“小學(xué)全科教師”就是一個(gè)很好的舉措。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)在職教師信息技術(shù)的培訓(xùn)工作，要把信息技術(shù)教育內(nèi)容納入教師繼續(xù)教育必修課程。鼓勵(lì)信息技術(shù)教師下鄉(xiāng)支教，解決農(nóng)村學(xué)校師資短缺問(wèn)題。

3.堅(jiān)持政府投入為主，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)

要堅(jiān)持政府投入為主，把教育信息化建設(shè)和應(yīng)用、運(yùn)行維護(hù)、信息技術(shù)能力培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，并逐年有所增加。各級(jí)教育行政部門、學(xué)校要把實(shí)施教育信息化作為投入的重點(diǎn)之一，優(yōu)先考慮。義務(wù)教育階段學(xué)校要將信息技術(shù)設(shè)備購(gòu)置、運(yùn)行與維護(hù)、教學(xué)軟件購(gòu)買及應(yīng)用等經(jīng)費(fèi)列入公用經(jīng)費(fèi)使用范圍。

4.建立健全激勵(lì)機(jī)制

建立和健全科學(xué)的評(píng)估體系，切實(shí)穩(wěn)定信息技術(shù)教師隊(duì)伍，在提高其工作能力的同時(shí)提高其地位和待遇（信息技術(shù)教師應(yīng)與同級(jí)教學(xué)人員的地位和待遇相同），充分發(fā)揮學(xué)校教學(xué)技術(shù)裝備的使用效益。建立教育信息化工作先進(jìn)表彰制度，激勵(lì)學(xué)校、教師充分發(fā)揮信息化優(yōu)勢(shì)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

5.建立督導(dǎo)制度，實(shí)施信息化建設(shè)工作考核評(píng)估

制定教育信息化建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估方案，建立科學(xué)的教育信息化建設(shè)評(píng)價(jià)體系，并定期開(kāi)展教育信息化建設(shè)專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估工作，確保農(nóng)村學(xué)校亦能走上信息化教學(xué)軌道。

三、當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)教育信息化建設(shè)的啟示與思考

1.高度重視農(nóng)村學(xué)校信息化教學(xué)裝備工作

近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院和當(dāng)?shù)卣敖逃姓块T高度重視基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展，連續(xù)出臺(tái)了一系列重大決策，先后實(shí)施了“薄改計(jì)劃”和“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”等項(xiàng)目，使基礎(chǔ)教育尤其是農(nóng)村中小學(xué)校面臨前所未有的大好發(fā)展局面，我們應(yīng)高度重視和全面理解我國(guó)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的重大決策，進(jìn)一步提高做好農(nóng)村學(xué)校信息化教育工作的責(zé)任感，努力使農(nóng)村學(xué)校的信息化教育工作再上新臺(tái)階。

2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校信息教學(xué)裝備工作的檢查與指導(dǎo)

要進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校信息化教學(xué)裝備管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化；要建立和健全科學(xué)的評(píng)估體系，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校信息化教學(xué)裝備工作的督導(dǎo)與評(píng)估；要加強(qiáng)信息化技術(shù)能力培訓(xùn)工作，切實(shí)穩(wěn)定信息技術(shù)教師隊(duì)伍，在提高其工作能力的同時(shí)提高其地位和待遇（信息技術(shù)教師應(yīng)與同級(jí)教學(xué)人員的地位和待遇相同），充分發(fā)揮學(xué)校信息化教學(xué)裝備的使用效益。

3.盡快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)有教學(xué)人員教學(xué)方式和教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變

目前的農(nóng)村教師尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)教學(xué)點(diǎn)的老教師已習(xí)慣于“一間屋子一塊板，一張桌前站一年；一支粉筆一本書，一張開(kāi)嘴說(shuō)一天”的陳舊教學(xué)方式，教育行政部門要督促農(nóng)村學(xué)校充分利用“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃配置多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備”和“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”等項(xiàng)目設(shè)備，開(kāi)好國(guó)家規(guī)定課程，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，更好地服務(wù)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)適齡兒童就近接受良好教育的需要。