我國城市物流園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)研究

徐瑛芝

【摘要】物流園區(qū)是指一個物流作業(yè)相對集中，具有經(jīng)濟開發(fā)性的功能地區(qū)。它包括物流中心、運輸組織、配送中心等，具有集約功能、倉儲功能、配送加工功能等。建設(shè)城市物流園區(qū)的目的主要是滿足城市居民的消費，刺激地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。物流對于人們?nèi)粘Ｉ?，提高國家?jīng)濟效益方面來說具有重要的地位，物流園區(qū)的建設(shè)發(fā)展是我國可持續(xù)發(fā)展、快速發(fā)展的關(guān)鍵。目前，可以說我國的物流園區(qū)建設(shè)處于起步階段，明確一個科學(xué)的發(fā)展道路，探究其規(guī)劃建設(shè)有很大的現(xiàn)實意義。本文將根據(jù)物流與城市的關(guān)系以及物流園區(qū)發(fā)展和規(guī)劃中的主要問題進行闡述，為城市物流園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)提出合理的建議。

【關(guān)鍵詞】物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)

【中圖分類號】F252 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）05-0021-01

一、物流園區(qū)概述

物流園區(qū)是一個物流作業(yè)相對集中的地區(qū)，位于幾種交通運輸方式的交叉銜接處，是一個多種物流設(shè)施和物流企業(yè)在空間上集中的區(qū)域，具有相對較大的規(guī)模。物流園區(qū)最早是在日本東京出現(xiàn)的，是為了增加社會利益、緩解交通擁擠、減輕產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的壓力所建立的物流團體。在歐洲國家，物流園區(qū)被稱為“貨運村”，是一個進行有關(guān)商品的運輸、配送等活動的大型區(qū)域[1]。

對我國來說，第一個物流園區(qū)是在深圳建立起來的，稱為平湖物流基地，具有集約性、專業(yè)性和公益性三個基本特征。一般所說的物流配送是一個小范圍的概念，而物流園區(qū)則是一個大范圍的概念，所以物流園區(qū)必須要建立在一定的規(guī)?；A(chǔ)之上，做到能夠承載所有它應(yīng)該包括的內(nèi)容，比如說物流設(shè)施、物流服務(wù)、運營主體、物流企業(yè)、投資商等等。

現(xiàn)階段，我國在全國各地先后涌現(xiàn)出很多物流園區(qū)規(guī)劃、配送中心規(guī)劃等，對物流產(chǎn)業(yè)的開發(fā)有日新月異的推動作用，這已成為加速我國經(jīng)濟發(fā)展的全新浪潮。

二、物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)與城市發(fā)展

物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)無疑對城市的發(fā)展有一定促進作用，因為在一個城市建立物流園區(qū)必將需要具備巨大的物流量，否則物流園區(qū)的建設(shè)就是一個空殼，沒有意義。這樣看來，在一個有市場的大環(huán)境中建設(shè)一個物流量充足的功能區(qū)域是十分有益的，不僅消費者的需求得到了極大滿足，而且在巨大的物流量中為物流園區(qū)也帶來了巨大的經(jīng)濟效益，同時這樣也有效的刺激了消費，促進了城市經(jīng)濟的發(fā)展[2]。

另外，根據(jù)國外在市中心以外利用建設(shè)物流園區(qū)減輕城市交通壓力的例子來看，建設(shè)物流園區(qū)既緩解了城市中的道路擁擠，也能夠在一定的程度上使城市的空氣盡量降低污染，保證城市居民的生活環(huán)境處于一個比較優(yōu)良的狀態(tài)。此外，物流園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)將分散雜亂的運輸、物流、配送等活動集中于一個區(qū)域，既便于其本身的管理，也使得城市的整體布局變得更加規(guī)范，也更加合理。

三、物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中面臨的問題

如前所述，物流園區(qū)的建設(shè)要建立在一個相對較大的規(guī)模上，這不僅是一筆巨大的投資，而且對于其選址、規(guī)劃、需求分析等都要經(jīng)過精心思考和嚴(yán)謹(jǐn)分析。由于我國城市物流園區(qū)的建設(shè)還處于初級階段，還不是很成熟，因此仍然存在一些規(guī)劃與建設(shè)中的誤區(qū)和不足。

首先，是對物流園區(qū)的布局不夠合理，政府在規(guī)劃建設(shè)的時侯只根據(jù)眼前的需求估計園區(qū)布局，導(dǎo)致了發(fā)展一段時間后物流園區(qū)的交通運輸短缺、空間不足等缺陷。

其次，對物流園區(qū)的管理制度不完善導(dǎo)致了重復(fù)建設(shè)、資金資源大量浪費的嚴(yán)重現(xiàn)象。

此外，由于我國現(xiàn)階段大部分物流園區(qū)屬于政府主導(dǎo)、基于物流產(chǎn)業(yè)，所以在規(guī)劃建設(shè)中偏向政府領(lǐng)導(dǎo)意見，而忽視了分析城市本身的發(fā)展?fàn)顩r及人群需求，導(dǎo)致了園區(qū)建設(shè)不科學(xué)，不合理[3]。

除此之外，物流園區(qū)面臨的最大問題就是對城市本身需求的分析，只有詳盡掌握了城市發(fā)展及消費人群需求，才能更好的制定規(guī)劃建設(shè)措施來很好的迎合和滿足城市的發(fā)展和需要。分析需求主要依據(jù)城市的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，掌握消費水平和結(jié)構(gòu)，通過市場調(diào)研分析物流需求量、服務(wù)功能及物流園區(qū)的規(guī)模等[4]。

四、物流園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)的建議

為了使城市物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)更合理，更能滿足城市需求和促進城市發(fā)展，提出以下建議：

1.完善物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的管理制度

現(xiàn)階段我國物流園區(qū)管理制度還不完善，較分散，管理部門的多樣性導(dǎo)致了管理人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識，專業(yè)性較差，使整體統(tǒng)籌缺乏協(xié)調(diào)性。因此，應(yīng)重視培養(yǎng)這方面人才，定期對各部門管理人員進行專業(yè)培訓(xùn)，增強物流管理的理論指導(dǎo)力量。

2.加強物流市場的建設(shè)

有市場有需求，才有發(fā)展動力。物流園區(qū)的正常運作有賴于強大的物流企業(yè)做后盾，專業(yè)團隊是發(fā)展的不竭動力。因此，加強物流市場建設(shè)，以物流市場需求為前提，不斷的滿足和完善市場供給對物流園區(qū)的發(fā)展是有很大好處的。

3.城市規(guī)劃問題

物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)與城市規(guī)劃是緊密聯(lián)系的，物流園區(qū)的選址、布局、各種運輸交通等方面都與城市規(guī)劃不可分割，可以說物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)是城市規(guī)劃的一部分。

所以,在物流園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)過程中要根據(jù)城市本身的規(guī)劃發(fā)展進行建設(shè)，其建設(shè)要建立在迎合本城市規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)上，使物流園區(qū)的建設(shè)為城市的規(guī)劃建設(shè)增色添彩。這也說明在進行物流規(guī)劃建設(shè)前要先收集掌握該城市的規(guī)劃建設(shè)思路和信息，分析整體布局，將物流園區(qū)這個局部規(guī)劃建設(shè)與整體的建設(shè)規(guī)劃達到完美融合[5]。

物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)與城市的發(fā)展建設(shè)相輔相成，相互促進。以發(fā)展的眼光來看，物流園區(qū)的合理規(guī)劃建設(shè)可以為城市的建設(shè)錦上添花，為城市的經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大利益，無疑是一個非常有前景的工程建設(shè)。

參考文獻：

[1] 田田,劉科偉. 物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中的需求分析研究[J]. 西北大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版),2010,03:515-518.

[2] 劉凌,姜彩良,馮淑貞. 對構(gòu)建我國物流園區(qū)規(guī)劃體系的思考[A]. 中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會、貴州省人民政府.第十五屆中國科協(xié)年會第11分會場：綜合交通與物流發(fā)展研討會論文集[C].中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會、貴州省人民政府,2013:6.

[3] 岳曉東. 基于區(qū)域經(jīng)濟一體化的深莞惠區(qū)域物流園區(qū)布局規(guī)劃評價研究[D].北京交通大學(xué),2012.

[4] 柳鍵.我國物流園區(qū)發(fā)展?fàn)顩r與發(fā)展模式研究[J]. 物流工程與管理,2010,08:12-14+20.

[5] 文竹,張燁. 城市規(guī)劃與物流園區(qū)的建設(shè)——以西安物流園區(qū)和鄭州物流園區(qū)為例[J]. 中國商貿(mào),2012,13:157-158.