我國(guó)綠色大學(xué)建設(shè)的實(shí)踐與思考

駱有慶+李勇+賀慶棠

摘 要：建設(shè)生態(tài)文明對(duì)我國(guó)綠色大學(xué)的建設(shè)提出了新的、更高的要求。高校應(yīng)圍繞生態(tài)文明建設(shè)重大需求，充分發(fā)揮培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)和傳承文化的功能，進(jìn)一步探索綠色大學(xué)建設(shè)之路，成為生態(tài)文明建設(shè)的先行者、引領(lǐng)者和示范者。本文分析了在建設(shè)生態(tài)文明新的時(shí)代背景下推進(jìn)我國(guó)綠色大學(xué)建設(shè)的重要性，總結(jié)了我國(guó)綠色大學(xué)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與存在的問(wèn)題，提出了推進(jìn)我國(guó)綠色大學(xué)建設(shè)的建議。

關(guān)鍵詞：綠色大學(xué)內(nèi)涵建設(shè)目標(biāo)長(zhǎng)效機(jī)制

黨的十八大報(bào)告指出，建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，并首次將生態(tài)文明建設(shè)列入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體的總體布局，貫穿我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的各方面和全過(guò)程，體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性。高校應(yīng)圍繞生態(tài)文明建設(shè)重大需求，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)與作用，進(jìn)一步改革探索綠色大學(xué)建設(shè)之路，成為生態(tài)文明建設(shè)的先行者、引領(lǐng)者和示范者，為我國(guó)乃至全球早日進(jìn)入生態(tài)文明新時(shí)代作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。[1]在我國(guó)，綠色大學(xué)的實(shí)踐開(kāi)展了十多年，雖然積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)，但還存在一些問(wèn)題。如何認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)背景下推進(jìn)我國(guó)綠色大學(xué)建設(shè)的重要性，總結(jié)我國(guó)綠色大學(xué)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題，提出推進(jìn)綠色大學(xué)建設(shè)的對(duì)策需要進(jìn)行深入研究。

推進(jìn)我國(guó)綠色大學(xué)建設(shè)的重要意義

“綠色大學(xué)”是高等教育伴隨著可持續(xù)發(fā)展要求而提出的新理念。早在1972年斯德哥爾摩人類環(huán)境會(huì)議上就提出了綠色學(xué)校的理念，1990年《塔羅里宣言》的發(fā)布標(biāo)志著世界綠色大學(xué)創(chuàng)建序幕的拉開(kāi)。由于高校在可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮著非常重要的作用，綠色大學(xué)建設(shè)已經(jīng)成為國(guó)際大學(xué)建設(shè)的一個(gè)潮流。

近年來(lái)，歐美的一些知名大學(xué)先后啟動(dòng)了許多不同層次的行動(dòng)計(jì)劃。目前，世界各大洲有超過(guò)400所大學(xué)簽署了《塔羅里宣言》。 2007年，美國(guó)成立“氣候變化應(yīng)對(duì)協(xié)議校長(zhǎng)聯(lián)盟”，有318所院校加盟。2008 年5 月初，美國(guó)《福布斯》雜志發(fā)表布萊恩·文費(fèi)爾德的文章《美國(guó)最綠色的大學(xué)》，提出了美國(guó)10 所最綠色的大學(xué)名單。哈佛大學(xué)、紐約大學(xué)、加州大學(xué)圣克魯斯分校、佛蒙特大學(xué)、華盛頓大學(xué)、賓夕法尼亞大學(xué)、米德伯里學(xué)院、達(dá)特茅斯學(xué)院、大西洋學(xué)院、卡爾頓學(xué)院榜上有名。這些學(xué)?？梢哉f(shuō)是美國(guó)“綠色大學(xué)”的代表，做法也是各具特色，如哈佛大學(xué)設(shè)立了“綠色校園行動(dòng)計(jì)劃”（Green Campus Initiative）、喬治華盛頓大學(xué)的“綠色大學(xué)”、加州大學(xué)的“校園環(huán)境規(guī)劃”、英國(guó)愛(ài)丁堡大學(xué)的“環(huán)境議程”、加拿大英屬哥倫比亞大學(xué)和滑鐵盧大學(xué)的“校園綠色行動(dòng)”等，其目的都是充分發(fā)揮大學(xué)的作用，開(kāi)展環(huán)境教育和校園示范，推動(dòng)校園內(nèi)外環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。在亞洲，越來(lái)越多的大學(xué)也認(rèn)識(shí)到它們需要承擔(dān)的責(zé)任，積極采取行動(dòng)努力降低對(duì)環(huán)境的影響，如日本的京都大學(xué)、東京大學(xué)、名城大學(xué)、東海大學(xué)，韓國(guó)的延世大學(xué)、漢陽(yáng)大學(xué)，印度的新德里大學(xué)等。

推進(jìn)我國(guó)綠色大學(xué)建設(shè)是建設(shè)生態(tài)文明的必然要求。面對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境和資源約束等問(wèn)題，黨的十七大明確提出“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”的重大戰(zhàn)略任務(wù)。十八大把生態(tài)文明放在突出的位置，又首次提出“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”“建設(shè)美麗中國(guó)”，顯示了我國(guó)政府對(duì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的日益重視。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》進(jìn)一步指出，緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，同時(shí)也要求高校切實(shí)推進(jìn)綜合教育改革。建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，迫切需要相關(guān)的人才和科技支撐，亟需推進(jìn)我國(guó)綠色大學(xué)的建設(shè)與發(fā)展。

我國(guó)綠色大學(xué)建設(shè)的實(shí)踐

1. 綠色大學(xué)建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)

第一，在觀念上厘清了綠色大學(xué)建設(shè)的指導(dǎo)思想。從我國(guó)高校綠色大學(xué)建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，率先啟動(dòng)創(chuàng)建綠色大學(xué)的高校在其指導(dǎo)思想的表述上存在差異性，如清華大學(xué)提出，創(chuàng)建綠色大學(xué)，必須貫徹落實(shí)以人為本的“綠色教育”思想，將可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的理念與原則落實(shí)到大學(xué)的各項(xiàng)活動(dòng)中、融入大學(xué)教育的全過(guò)程；哈爾濱工業(yè)大學(xué)則把“綠色教育”作為大學(xué)生基礎(chǔ)素質(zhì)教育的重要組成部分和以培養(yǎng)對(duì)環(huán)境友好的、有生態(tài)道德的未來(lái)高級(jí)科學(xué)技術(shù)人才為指導(dǎo)思想。雖然表述不一，但以人為本、保護(hù)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展和培養(yǎng)綠色人才，構(gòu)成了中國(guó)高校綠色大學(xué)建設(shè)指導(dǎo)思想的基本內(nèi)容。

第二，對(duì)綠色大學(xué)建設(shè)的任務(wù)和內(nèi)容取得了較為一致的共識(shí)。雖然不同高校在創(chuàng)建綠色大學(xué)的實(shí)踐探索中所采用的策略、方法和途徑還存在一定的差異，如清華大學(xué)以“理念驅(qū)動(dòng)”的策略啟動(dòng)和實(shí)施綠色大學(xué)的實(shí)踐探索，提倡“綠色教育、綠色科技、綠色校園”；哈爾濱工業(yè)大學(xué)則以“研究推進(jìn)”的策略推動(dòng)綠色大學(xué)建設(shè)，但都主要圍繞綠色教育、綠色科研、綠色校園、綠色行動(dòng)和培養(yǎng)綠色人才這幾個(gè)方面展開(kāi)。北京師范大學(xué)以綠色教育、綠色校園、綠色行動(dòng)及綠色人格等作為建設(shè)綠色大學(xué)的主要內(nèi)容。綠色教育（包括人才培養(yǎng)）、綠色科技、綠色校園等構(gòu)成了綠色大學(xué)建設(shè)的基本任務(wù)和內(nèi)容。

第三，學(xué)校重視是綠色大學(xué)建設(shè)不可或缺的動(dòng)力機(jī)制和保障機(jī)制。由于目前在國(guó)家層面還沒(méi)有環(huán)境教育或生態(tài)文明教育的法律法規(guī)，因此，學(xué)校是否重視，直接關(guān)系到綠色大學(xué)的建設(shè)與發(fā)展。綠色大學(xué)建設(shè)畢竟是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及高校工作的各個(gè)方面，包括在組織層面上設(shè)置相關(guān)機(jī)構(gòu)，在政策層面上確保人財(cái)物的投入等。目前，在綠色大學(xué)建設(shè)取得成效的高校，學(xué)校高度重視是一個(gè)十分重要的原因。

第四，面向全體學(xué)生開(kāi)設(shè)“綠色”課程。實(shí)施“綠色教育”，把環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展理念融入課程之中，是我國(guó)高校建設(shè)“綠色大學(xué)”的基本策略和有效途徑。課程是“綠色教育”目標(biāo)的基本載體，也是基本手段和途徑，同時(shí)，又是動(dòng)員教師積極參與創(chuàng)建“綠色大學(xué)”實(shí)踐的有效機(jī)制和策略。

第五，重視校內(nèi)外的“綠色行動(dòng)”。各高校都普遍重視組織學(xué)生參加校內(nèi)外的“綠色行動(dòng)”，如哈爾濱工業(yè)大學(xué)組織學(xué)生野外實(shí)地考察，廣州大學(xué)組織學(xué)生走進(jìn)社區(qū)開(kāi)展“綠色服務(wù)”等。這些綠色行動(dòng)，對(duì)于有效實(shí)施“綠色教育”、培養(yǎng)“綠色人才”，具有重要的作用。

2.綠色大學(xué)建設(shè)存在的主要問(wèn)題

第一，對(duì)綠色大學(xué)建設(shè)的必要性認(rèn)識(shí)不夠。主要表現(xiàn)在：參與學(xué)校數(shù)量偏少；資金投入不足；課程設(shè)置不合理，環(huán)境人文學(xué)科課程設(shè)置少。[2] 生態(tài)環(huán)境教育在教學(xué)中多數(shù)以零碎的選修課、講座形式出現(xiàn)，尚未成為課程體系的必要組成部分。生態(tài)文明教育方面的課程在多數(shù)高校尚未開(kāi)設(shè)。

第二，對(duì)綠色大學(xué)建設(shè)的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不盡一致。雖然在實(shí)踐層面上，高校從綠色教育、綠色科研、綠色校園、綠色服務(wù)等內(nèi)容來(lái)展開(kāi)，但目前關(guān)于“綠色大學(xué)”的認(rèn)識(shí)和理解還不盡一致。部分高校對(duì)于綠色大學(xué)的理解僅僅局限于綠化，綠色大學(xué)之含義遠(yuǎn)超過(guò)校園綠化。綠色大學(xué)建設(shè)應(yīng)該是對(duì)辦學(xué)理念的一次更新，涉及大學(xué)工作的方方面面，如規(guī)劃設(shè)計(jì)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、校園建設(shè)、管理運(yùn)行等各個(gè)方面。建設(shè)綠色大學(xué)是將與環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展理念貫徹到大學(xué)這個(gè)組織建設(shè)的全方面，是以全新的視野審視大學(xué)的所有行為，并在建設(shè)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的示范和引領(lǐng)。[3]

第三，缺乏綠色大學(xué)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制。主要體現(xiàn)在：缺乏環(huán)境教育和生態(tài)文明教育方面的政策、法規(guī)；缺乏專門負(fù)責(zé)環(huán)境教育或生態(tài)文明教育的國(guó)家級(jí)工作小組或委員會(huì)和學(xué)術(shù)團(tuán)體；綠色大學(xué)建設(shè)的評(píng)估機(jī)制還有待完善；綠色大學(xué)建設(shè)較少被納入高校長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃之中，雖然有些學(xué)校設(shè)置了相關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，但大多都是臨時(shí)性的，并不是常設(shè)性的。

推進(jìn)我國(guó)綠色大學(xué)建設(shè)的思考

1.充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)綠色大學(xué)建設(shè)的重要性

建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)已經(jīng)成為國(guó)家的重要治國(guó)戰(zhàn)略，關(guān)系人民、民族乃至世界的未來(lái)。高校應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起自身的使命，成為生態(tài)文明建設(shè)的先行者、引領(lǐng)者和示范者。高校特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到綠色大學(xué)建設(shè)對(duì)于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的責(zé)任和意義，以及對(duì)于大學(xué)自身發(fā)展的機(jī)遇和需要。只有如此，才能把可持續(xù)發(fā)展的思想以及生態(tài)文明理念和科學(xué)方法滲透和貫徹到學(xué)校各項(xiàng)工作中去。綠色大學(xué)建設(shè)是新時(shí)期高校的一項(xiàng)重要建設(shè)工程，需要包括教育部、環(huán)保部、科技部和國(guó)家林業(yè)局等政府部門的支持，為綠色大學(xué)建設(shè)爭(zhēng)取政策，提供更多的公共資源保障，同時(shí)也需要企業(yè)和社會(huì)各界的支持。

2.明確綠色大學(xué)建設(shè)的內(nèi)涵與建設(shè)目標(biāo)

國(guó)內(nèi)外綠色大學(xué)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)證明，綠色大學(xué)的核心內(nèi)涵應(yīng)該是把可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明的理念貫穿到學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、傳承文化、校園建設(shè)和學(xué)校管理等整個(gè)過(guò)程。綠色大學(xué)的建設(shè)應(yīng)著力抓好以下工作。

第一，培養(yǎng)綠色人才。培育高素質(zhì)綠色人才是建設(shè)綠色大學(xué)的根本目標(biāo)。高校應(yīng)對(duì)所有專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行生態(tài)文明教育，堅(jiān)持把可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明理念貫穿于教育教學(xué)的全過(guò)程，在課堂教學(xué)中開(kāi)設(shè)生態(tài)文明、可持續(xù)發(fā)展、綠色環(huán)保等課程，在課外通過(guò)開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐等途徑，培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)文明意識(shí)和對(duì)人類可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任心，使他們建立起人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的價(jià)值觀，培養(yǎng)良好的行為規(guī)范，并為學(xué)生提供必備的知識(shí)和技能。另外，要專門培養(yǎng)懂環(huán)保、愛(ài)環(huán)境、重生態(tài)的綠色人才，特別是培養(yǎng)從事綠色科技的創(chuàng)新型人才。

第二，開(kāi)發(fā)綠色科技?？萍际墙鉀Q人與自然和諧發(fā)展、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本途徑。為了適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的需要，大學(xué)就必須在綠色科技開(kāi)發(fā)方面強(qiáng)化創(chuàng)新力度，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破，為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展和循環(huán)發(fā)展提供科技支撐。國(guó)家、企業(yè)和社會(huì)有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校綠色科技開(kāi)發(fā)的投入。

第三，提供綠色服務(wù)。大學(xué)培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和傳承文化都是為了服務(wù)社會(huì)、服務(wù)國(guó)家。高校要以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展，實(shí)現(xiàn)政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，努力把綠色科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，推動(dòng)全社會(huì)綠色發(fā)展。

第四，推廣綠色文化。綠色大學(xué)在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)歷史進(jìn)程中，既要承擔(dān)起生態(tài)建設(shè)的重任，也要當(dāng)好綠色文化推廣的先鋒大學(xué)，在向社會(huì)傳播人與自然和諧的綠色文化的過(guò)程中，圍繞“培養(yǎng)什么樣的綠色人才，怎么樣培養(yǎng)綠色人才”這個(gè)主題，應(yīng)注重將科學(xué)教育與人文教育統(tǒng)一起來(lái)，重視對(duì)學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)及可持續(xù)發(fā)展理念的培養(yǎng)，積極塑造與倡導(dǎo)綠色文化所蘊(yùn)含的公平、責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展等核心價(jià)值觀。

第五，建設(shè)綠色校園。綠色校園建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持以“綠色教育”和“綠色管理”并重、“綠色景觀”與“綠色科技”并存、“生態(tài)適宜”與“生態(tài)文化”并行的建設(shè)理念與建設(shè)舒適優(yōu)美校園為目標(biāo)。學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目都要積極運(yùn)用生態(tài)環(huán)保理念，在建筑設(shè)計(jì)與建設(shè)、水、電、氣等系統(tǒng)，以及校園環(huán)境綠化及景觀布置等方面都要盡量節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)約材料，減少垃圾和廢物，做好再生與回收利用，盡量讓綠色大學(xué)與周邊社區(qū)共同發(fā)展。

第六，實(shí)施綠色管理。綠色管理是生態(tài)文明建設(shè)視閾下對(duì)高校管理的必然要求。綠色管理要求各項(xiàng)管理能滿足師生員工的要求，做到及時(shí)、負(fù)責(zé)、滿意。綠色管理首先是各項(xiàng)制度的綠色管理，是學(xué)校高效有序、正常穩(wěn)定、方方面面和諧的基礎(chǔ)。同時(shí)要大力按制度辦事，用制度管理人、財(cái)、物，推行綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、節(jié)約資源（包括人才資源和物質(zhì)資源），保證校園環(huán)境的舒適、優(yōu)雅、美麗。

3.完善綠色大學(xué)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制

從國(guó)家層面，應(yīng)制定、完善相關(guān)法規(guī)和政策，為綠色大學(xué)的發(fā)展提供明確的發(fā)展方向和良好的后備支持，將綠色大學(xué)的發(fā)展納入有序、穩(wěn)定、持續(xù)的軌道。推動(dòng)環(huán)境教育或生態(tài)文明教育的立法，強(qiáng)制和規(guī)范綠色大學(xué)建設(shè)。成立跨部門、跨學(xué)科、專門負(fù)責(zé)環(huán)境教育或生態(tài)文明教育的國(guó)家級(jí)委員會(huì)，統(tǒng)籌、規(guī)劃和指導(dǎo)綠色大學(xué)的建設(shè)工作。完善綠色大學(xué)評(píng)估機(jī)制，保障和促進(jìn)綠色大學(xué)的健康發(fā)展。[4]國(guó)家應(yīng)加大對(duì)高校的投入，甚至成立專門的基金會(huì)，開(kāi)展綠色大學(xué)研究與建設(shè)工作。從社會(huì)層面，應(yīng)成立環(huán)境教育或生態(tài)文明教育的學(xué)術(shù)團(tuán)體，推動(dòng)生態(tài)文明教育的學(xué)術(shù)交流與發(fā)展。定期組織召開(kāi)全國(guó)綠色大學(xué)論壇，交流和宣傳綠色大學(xué)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，共同研討推進(jìn)綠色大學(xué)的戰(zhàn)略舉措。從學(xué)校層面，應(yīng)把綠色大學(xué)建設(shè)納入學(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)應(yīng)建設(shè)和加強(qiáng)專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的人員配備。

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[4] 俞白樺.提升綠色大學(xué)創(chuàng)建水平的思考[J].中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào)2009,25(12).

（作者單位：北京林業(yè)大學(xué)駱有慶系該校副校長(zhǎng)，賀慶棠系該校原校長(zhǎng)）

[責(zé)任編輯：蔡桂蘭]