冶金礦山行業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的研究

田婧

摘要：冶金礦山行業(yè)是河北省支柱產(chǎn)業(yè)——鋼鐵工業(yè)的原料基礎(chǔ)，是經(jīng)濟快速平穩(wěn)發(fā)展的重要保障。本文立足冶金礦山行業(yè)的特點和現(xiàn)狀，結(jié)合河北省實際，就當前形勢和發(fā)展方向進行深入探討，并提出相應對策和措施。

關(guān)鍵詞：冶金礦山 形勢 發(fā)展方式 對策

1 概述

河北省地處京津周圍，地理環(huán)境優(yōu)越，鐵礦資源豐富，發(fā)展冶金礦山工業(yè)有著得天獨厚的條件。它不但對河北省鋼鐵工業(yè)的發(fā)展做出了突出的貢獻，也成為許多縣（市）的支柱產(chǎn)業(yè)和地方財政的主要來源。

2 冶金礦山行業(yè)面臨的新形勢

08年以來，受全球金融危機的影響，該省冶金礦山行業(yè)受到嚴重沖擊，冶金礦產(chǎn)品市場需求銳減，鐵精粉價格跌幅達到了60%，接近或低于了生產(chǎn)成本，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營十分困難，導致礦山企業(yè)大面積停產(chǎn)減產(chǎn)，冶金礦產(chǎn)品產(chǎn)量以及行業(yè)效益大幅下滑。隨著世界鋼鐵生產(chǎn)逐漸回升，國際鋼鐵市場的需求和價格出現(xiàn)了較強反彈，從而帶動了世界鐵礦石貿(mào)易談判價格的上漲，對國內(nèi)鐵礦石市場產(chǎn)生了積極影響。隨著國家經(jīng)濟回升向好，鋼材及鐵礦石價格將大幅提高。人們對鐵礦石后市的信心也漸漸恢復，礦山投資積極性開始回升。隨著進口鐵礦石談判屢屢失利，國家必將出臺提高鐵礦石自給率的相關(guān)政策；同時，隨著期貨對鋼材以及進口礦的介入，市場已不是單純的由簡單的需求關(guān)系來決定，而是摻雜了許多人為的炒作因素，國內(nèi)鐵礦石也將受到這方面上的影響；另外，鋼鐵行業(yè)的發(fā)展利好，特別是鋼材消費的增長也必將影響到冶金礦產(chǎn)品的生產(chǎn)和需求。

3 解放思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

在全球金融危機導致國民經(jīng)濟各行業(yè)受到較大影響的大背景下，該省冶金礦山行業(yè)發(fā)展同樣面臨新情況、新矛盾，主要是：鐵礦儲量不足、開采難度加大，產(chǎn)量難以大幅度增長，主要仍依靠進口國外資源維持平衡；產(chǎn)業(yè)集中度低，淘汰落后、節(jié)能減排壓力大；生產(chǎn)成本較高，行業(yè)效益下滑，市場競爭加劇，市場投資風險加大。為使鐵礦市場更加適應新形勢的發(fā)展要求，努力實現(xiàn)省政府確定的建設(shè)“統(tǒng)一、開放、競爭、有序并具有宏觀調(diào)控能力，規(guī)范組織現(xiàn)貨和中遠期合同的鐵礦市場建設(shè)目標?！鼻袑嵽D(zhuǎn)變發(fā)展方式，克服片面追求產(chǎn)能擴張求發(fā)展的思路。冶金礦山企業(yè)要實行兩個轉(zhuǎn)變：由資源、能源消耗型發(fā)展向資源節(jié)約、環(huán)境友好型發(fā)展轉(zhuǎn)變；由生產(chǎn)經(jīng)營粗放型發(fā)展向集約經(jīng)營、科技創(chuàng)新型發(fā)展轉(zhuǎn)變。鐵礦市場由過去的純管理市場向規(guī)范的有形市場轉(zhuǎn)變；從收費型向服務型轉(zhuǎn)變。這是今后實現(xiàn)該省冶金礦山行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

4 對策和措施

一是積極推進資源利用方式從粗放向集約的轉(zhuǎn)變。我國礦產(chǎn)資源的特點之一是共伴生礦多。貧礦多、難選礦多是國礦產(chǎn)資源的又一特點。礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用是提高增量和盤活存量的統(tǒng)一。提高國內(nèi)礦產(chǎn)資源的保障能力，既需要提高增量，更需要盤活存量。提高增量就是地質(zhì)勘查找礦工作，盤活存量就是將找到的資源用好，通過技術(shù)進步和指標改善，將低品位、共伴生、復雜難利用礦產(chǎn)資源、廢棄物等資源化，實現(xiàn)“一礦多開”、“吃干榨凈”，在提高資源利用效率和效益的同時，減少大規(guī)模找礦對環(huán)境的擾動和資源粗放利用的“三廢”排放，同時也反過來促進技術(shù)進步和創(chuàng)新。目前我國有大量由于技術(shù)經(jīng)濟原因而呆滯的資源，盤活這部分資源不但能增加企業(yè)的經(jīng)濟效益，提高國家的資源保障水平，而且能有效保護社會的生態(tài)環(huán)境。另外，大力做好鐵礦資源的地堪普查工作，爭取多元投資方式，加大地堪投入，為礦山提供可靠的后備資源，也是保持冶金礦山可持續(xù)發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)條件。

二是冶金礦產(chǎn)品向深加工，高附加值發(fā)展。借鑒國外先進的生產(chǎn)加工工藝，結(jié)合企業(yè)實際將冶金礦產(chǎn)深加工，提高產(chǎn)品的附加值。近兩年來，在國家環(huán)境監(jiān)管部門的加壓下，鋼鐵企業(yè)原料加工開始向外轉(zhuǎn)移。采礦企業(yè)應該抓住這一機遇，積極與鋼廠尋求合作，或自建鋼廠以轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，將銷售礦石轉(zhuǎn)為出售高附加值的燒結(jié)礦、球團礦，進一步拓展效益空間，提升產(chǎn)品的競爭力。

三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。隨著近年該省冶金礦山行業(yè)的快速發(fā)展，冶金礦山行業(yè)的空間布局已經(jīng)開始由傳統(tǒng)的資源型布局結(jié)構(gòu)向資源市場型布局轉(zhuǎn)變，由內(nèi)陸地區(qū)向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)變。因此，加強宏觀調(diào)控，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重新確定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整生產(chǎn)工藝，推行集約化生產(chǎn)模式，提高采礦管理效率，整體規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈（礦業(yè)、鋼鐵業(yè)、下游產(chǎn)業(yè)），對現(xiàn)階段鐵礦采選業(yè)務流程和工藝設(shè)備進行優(yōu)化和調(diào)整，促進下游及深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模，實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)鏈資源的優(yōu)化配置。

四是加強礦山工程技術(shù)人員隊伍建設(shè)。推行“引、借、育、用”的人才戰(zhàn)略，即對于關(guān)鍵崗位的高級管理、技術(shù)人員以引進為主；對于科研型技術(shù)專家以借助組織外部優(yōu)秀的人才資源為主；對于各類技能型人才和企業(yè)管理機構(gòu)中的職能型人才以內(nèi)部培育為主，通過輪崗、掛職鍛煉等形式，使人盡其才、人適其崗，提高冶金礦山經(jīng)濟增長的科技含量。

5 結(jié)語

全球金融危機給冶金礦山行業(yè)帶來巨大挑戰(zhàn)，只有積極依靠科技進步和創(chuàng)新，開發(fā)出適合該省冶金礦山發(fā)展的新途徑，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、科技創(chuàng)新型礦山企業(yè)，實現(xiàn)冶金礦山的節(jié)能降耗，淘汰落后產(chǎn)能，提高競爭力，才能求得新的發(fā)展機會，將危機轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略機遇，在挑戰(zhàn)中發(fā)展壯大自己，使河北省由鐵礦石生產(chǎn)大省走向強省。

參考文獻：

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