沈文倩
【摘 要】本文在闡釋中美兩國(guó)新聞發(fā)言人制度的相關(guān)概念的基礎(chǔ)上,以兩個(gè)具有代表性的新聞發(fā)言人為例,比較兩國(guó)新聞發(fā)言人的個(gè)性特征與話語(yǔ)風(fēng)格。
【關(guān)鍵詞】新聞發(fā)言人 個(gè)性特征 話語(yǔ)風(fēng)格
在中國(guó),新聞發(fā)言人是黨和政府的代言人,是有別于新聞媒體的、特殊的、最直接的政府喉舌,是黨和政府、新聞傳媒以及人民群眾之間互相溝通的一座重要橋梁①。美國(guó)學(xué)者格倫·布魯姆在其所著的《有效的公共關(guān)系》中則認(rèn)為新聞發(fā)言人是政府公共關(guān)系活動(dòng)的主體之一,這些公共關(guān)系活動(dòng)常常包含在公共事務(wù)、公共信息或公共傳播中。②
如此看來,從根本上說,中美的新聞發(fā)言人都是政府的代言人,其職責(zé)都是在政府和公眾之間架起一座橋梁,實(shí)現(xiàn)政府與民眾的溝通,代表的都是政府形象。美國(guó)的新聞發(fā)言人制度出現(xiàn)于19世紀(jì)初,可以說已經(jīng)形成比較完善的體系。而我國(guó)新聞發(fā)言人制度的出現(xiàn)晚了一個(gè)多世紀(jì),雖然發(fā)展很快,但是不管從制度的完善性來看,或是從新聞發(fā)言人自身的素質(zhì)來看,中美兩國(guó)存在的差異很大。因此,基于中美新聞發(fā)言人在傳播的方式和目的沒有什么不同的前提下,由于國(guó)情不同、社會(huì)制度差異和文化歷史的差異,在發(fā)布新聞時(shí)中外發(fā)言人表現(xiàn)出的區(qū)別是值得我們關(guān)注的問題。
對(duì)中國(guó)來說,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的到來,信息化程度的加深,公眾對(duì)于政務(wù)公開的要求日益提高。對(duì)于政務(wù)的知情權(quán)要求,通過各種方式表達(dá)出來。傳播技術(shù)手段的擴(kuò)增,傳播速度的加快,使得政府、組織與公共關(guān)系之間的關(guān)系在信息傳遞上產(chǎn)生摩擦,這就必須以一種更好的形式來協(xié)調(diào)政府的公共關(guān)系。新聞發(fā)布會(huì)這種形式也越來越成為協(xié)調(diào)政府公共關(guān)系的比較好的形式。對(duì)美國(guó)來說,新聞發(fā)布會(huì)已經(jīng)成為很常見的一種形式,成為人們獲知政府決策的渠道,因此在這樣的環(huán)境下,人們對(duì)于新聞發(fā)布會(huì)的質(zhì)量、新聞發(fā)言人就提出了更高的要求。
2011年“7·23”甬溫線動(dòng)車追尾事故發(fā)生26小時(shí)之后,官方新聞發(fā)布會(huì)在溫州舉行。當(dāng)王勇平被問到“為何救援宣告結(jié)束后仍發(fā)現(xiàn)一名生還兒童”時(shí),他稱:“這只能說是生命的奇跡”。之后,當(dāng)被問到為何要掩埋車頭時(shí),王勇平又說出了另一句話,“至于你信不信,我反正信了”。
“至于你信不信,我反正信了。”這句話一度成為網(wǎng)絡(luò)熱門語(yǔ)言,從這句話至少可以看出三點(diǎn):一是此發(fā)言人專業(yè)知識(shí)的缺乏。由于現(xiàn)場(chǎng)沒有專業(yè)人士,他只能根據(jù)別人的判斷做出非官方且有主觀推測(cè)的解釋,而作為鐵道部的新聞發(fā)言人,應(yīng)該對(duì)“掩埋車頭”之類的緊急情況有一定的了解。第二,雖然新聞發(fā)言人作為獨(dú)立的個(gè)人,不可避免地會(huì)有個(gè)性流露,但優(yōu)秀的新聞發(fā)言人不會(huì)過分或強(qiáng)調(diào)自己的個(gè)性,而是從黨、國(guó)家和社會(huì)的大局出發(fā),準(zhǔn)確的傳達(dá)黨或政府的立場(chǎng)。在他們的發(fā)言中,主語(yǔ)往往是“我們”。除了必要的斡旋和回避外,以“我”為主語(yǔ)的表態(tài)極其罕見,更不能說出“我個(gè)人認(rèn)為”之類的話。同時(shí),在語(yǔ)言表達(dá)上,新聞發(fā)言人要盡可能避免出現(xiàn)明確彰顯個(gè)人能力的表述。但這并不妨礙新聞發(fā)言人有自己個(gè)性化的語(yǔ)言風(fēng)格。③第三,是語(yǔ)氣中包含的冷漠,在這樣重大的事件發(fā)生后,公眾、媒體急切地想掌握最新鮮的后續(xù)報(bào)道、救援情況、事件起因等,發(fā)言人在向公眾匯報(bào)最新進(jìn)展的同時(shí),作為一個(gè)“人”也應(yīng)該體現(xiàn)出自身的情感,這種情感不是“表演”出的,而是作為新聞發(fā)言人、或者說作為一名公民該有的,作為一名新聞發(fā)言人代表的不僅僅是個(gè)人的情感,更應(yīng)該表現(xiàn)出其供職單位的情感。
清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授史安斌這樣評(píng)價(jià)王勇平的表現(xiàn):“應(yīng)該說在當(dāng)時(shí)的輿論氛圍下,一個(gè)新聞發(fā)言人能夠不回避,能夠坦然面對(duì)記者前所未有的逼問,沒有怒發(fā)沖冠離席而去,已經(jīng)相當(dāng)不錯(cuò)了。然而由于缺乏媒體的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和傳播素養(yǎng),也犯了一個(gè)資深發(fā)言人不該犯的低級(jí)錯(cuò)誤,沒有體現(xiàn)發(fā)言人在媒體和公眾之間的橋梁作用。”他的這一席話反映出新聞發(fā)言人在中國(guó)的困境——如果說不回避問題都是值得稱贊的話,那么中國(guó)的新聞發(fā)言人除了作為政府的“發(fā)聲工具”外,還有什么作用呢?
筆者認(rèn)為,中國(guó)的新聞發(fā)言人目前還不需要“個(gè)性”。語(yǔ)言或者人格上的個(gè)性都是在牢固的基礎(chǔ)上發(fā)展的,新聞發(fā)言人的真正問題不是有沒有個(gè)性,而是其是否回歸了制度所規(guī)定的職責(zé)本位。但凡新聞發(fā)布會(huì),發(fā)言人的工作無非兩項(xiàng),即發(fā)布消息和回答提問。而既然誕生于政務(wù)公開的原則之下,那么在任何一個(gè)新聞發(fā)言人那里,面對(duì)受眾,真誠(chéng)才是他最有力的武器。是否真誠(chéng),足以決定新聞發(fā)言人乃至整個(gè)制度的姿態(tài)。
出現(xiàn)這樣的情況是因?yàn)槲覈?guó)的專職新聞發(fā)言人不多,且新聞發(fā)言人基本上是由各部門的負(fù)責(zé)人或代表?yè)?dān)任,他們一般對(duì)政府部門和團(tuán)體組織工作較為熟悉,但缺少與媒體打交道的經(jīng)驗(yàn),不懂得媒體的需要,在新聞發(fā)布技巧和如何處理與記者的關(guān)系上尚顯稚嫩。④作為政府信息傳播者,新聞發(fā)言人雖然是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)或崗位,但缺乏對(duì)這個(gè)角色的自我認(rèn)同和對(duì)它所應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的理性自覺,久而久之,新聞發(fā)言人就會(huì)懈怠,政府新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)的功能就會(huì)退化,其結(jié)果是又退回到了從前的老路上去。⑤
2012年8月28日,美國(guó)國(guó)務(wù)院新聞發(fā)言人維多利亞·紐蘭(Victoria Nuland)28日在例行記者會(huì)上談及釣魚島問題時(shí),將釣魚島稱為“尖閣諸島”,即日本當(dāng)局對(duì)釣魚島及其周邊附屬島嶼的稱謂。紐蘭自2011年5月27日起接任美國(guó)國(guó)務(wù)院新聞發(fā)言人,在數(shù)十年的從政生涯中,她有足夠的發(fā)布經(jīng)驗(yàn),是經(jīng)驗(yàn)老道的新聞發(fā)言人。此記者會(huì)中,中國(guó)記者冉維對(duì)紐蘭的6個(gè)追問讓她陷入了“恐慌”與尷尬,提問的過程如下:
冉維:美國(guó)到底對(duì)于釣魚島的英文稱呼是什么?是釣魚島中文的拼音(Diaoyu)呢,還是日本的尖閣諸島(Senkakus)的發(fā)音呢,還是兩個(gè)皆可?
紐蘭:嗯,這個(gè)問題比較復(fù)雜,請(qǐng)等一下,我查一下我的“作弊小抄”……(一分鐘左右比較尷尬的靜寂后)美國(guó)對(duì)釣魚島的英文官方名稱是它的日文發(fā)音Senkakus……嗯,我們?cè)谶@一問題上不持立場(chǎng)。
冉維:美國(guó)同時(shí)又說,《美日安保條約》適用于釣魚島,這兩個(gè)立場(chǎng)是否矛盾?endprint
紐蘭:這是因?yàn)獒烎~島在作為沖繩的一部分被美國(guó)歸還后,就處于日本管轄之下。
(經(jīng)過隨后互不相讓同時(shí)搶著說話后,停頓大約5秒鐘。)
冉維:美國(guó)到底是否認(rèn)為釣魚島是日本領(lǐng)土?
紐蘭:我們?cè)谶@一問題上不持立場(chǎng)。
冉維:美國(guó)是否認(rèn)為釣魚島處于日本管轄之下?
紐蘭:下一個(gè),下一個(gè)……
筆者從紐蘭的略顯急躁的回答中分析出美國(guó)新聞發(fā)言人的個(gè)性特征和話語(yǔ)風(fēng)格。第一,政治立場(chǎng)非常確定,紐蘭并沒有帶著自己的立場(chǎng)或者觀點(diǎn)去發(fā)表言論,她所有的言論都是為自己的主人——總統(tǒng)服務(wù)的。哪怕觀點(diǎn)或立場(chǎng)本身有多么站不住腳,哪怕她自己對(duì)此其實(shí)也是心知肚明,她還是必須站穩(wěn)立場(chǎng)。雖然她的回答顯得很慌亂,邏輯上她的回答漏洞百出,甚至讓人懷疑她的專業(yè)能力,但是至少至始至終她都沒有“失職”。第二,善于制造幽默效果、控制議程和氣氛。冉維的第一個(gè)問題就難倒了這位新聞發(fā)言人,但是她能在那么緊張的情況下,用“作弊小抄”這樣較為幽默的語(yǔ)言調(diào)控尷尬的氣氛。可以說,充分利用人際傳播手段,善于控制發(fā)布會(huì)的進(jìn)程和氣氛,也是對(duì)新聞發(fā)言人的基本要求。第三,不說大話、套話,紐蘭作為一名有豐富經(jīng)驗(yàn)的發(fā)言人,在這場(chǎng)“交鋒”中雖然沒有出彩的表現(xiàn),但是至少?zèng)]有說“廢話”、“空話”。而且筆者了解到,發(fā)布會(huì)結(jié)束后紐蘭讓助理主動(dòng)和冉維聯(lián)絡(luò),愿意進(jìn)一步答疑,這顯示出了美國(guó)新聞發(fā)言人的氣度。
綜上所述,筆者認(rèn)為,政府新聞發(fā)言人就扮演著具有議程設(shè)置功能的“把關(guān)人”(gatekeeper)這個(gè)角色,新聞發(fā)言人制度中,政府作為掌握主要信息源的信息提供者,實(shí)際上已經(jīng)將“把關(guān)”放在了媒介組織之前。在現(xiàn)代社會(huì),政府掌握著大量的社會(huì)信息,政府新聞發(fā)言人在進(jìn)行新聞發(fā)布時(shí),實(shí)際將“把關(guān)”把在了媒介組織之前?!鞍殃P(guān)人”有兩種性質(zhì)的行為,即信息疏導(dǎo)和信息抑制。“把關(guān)人具有兩種不同性質(zhì)的傳播行為,一是抑制行為,即不允許某些信息進(jìn)入傳播渠道,或使某些已經(jīng)進(jìn)入傳播渠道的信息停止流動(dòng);二是疏導(dǎo)行為,即讓另一些信息進(jìn)入傳播渠道。”⑥美國(guó)政府實(shí)行的是信息疏導(dǎo),在關(guān)鍵時(shí)刻,這種方式往往能夠有效地化解矛盾,渡過危機(jī)。從西方國(guó)家的實(shí)踐來看,新聞發(fā)言人制度就是一種有限的信息源,作為一種潤(rùn)滑油,協(xié)調(diào)政府和媒體以及公眾之間的關(guān)系。同時(shí),在此基礎(chǔ)上隱蔽地引導(dǎo)輿論。⑦而中國(guó)實(shí)行的是信息抑制,雖然在對(duì)內(nèi)和對(duì)外的新聞發(fā)布活動(dòng)中,這種方式多次令政府陷入被動(dòng)的尷尬境地,但是歷史還在反復(fù)地重演。另一方面,媒體是新聞發(fā)布中的特殊受眾,當(dāng)政府新聞發(fā)言人對(duì)公眾關(guān)心的重要信息吞吞吐吐、欲言又止時(shí),媒介和發(fā)言人實(shí)際上形成博弈關(guān)系?!?/p>
參考文獻(xiàn)
①杜江:《新聞發(fā)言人理論與實(shí)務(wù)》[M].四川大學(xué)出版社,2005:38-43
②[美]格倫·布魯姆 等著,《有效的公共關(guān)系》[M].華夏出版社,2002:410
③陸璐、顏彥:《應(yīng)對(duì)新聞媒體方法與技巧》[M].國(guó)家行政學(xué)院出版社,2011
④靖鳴、劉建明:《實(shí)用新聞發(fā)布學(xué)》[M].新華出版社,2009:108
⑤程曼麗,《新聞發(fā)言人亮相是政府信息傳播系統(tǒng)建立的開端》[J].《新聞與寫作》,2005(5):20
⑥宋林飛:《社會(huì)傳播學(xué)》[M].上海人民出版社,1994:205
⑦曹越,《新聞發(fā)言人制度的歷史與現(xiàn)狀》[J].《新聞?dòng)浾摺罚?003(7)
(作者單位:南京師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院新聞系)
責(zé)編:姚少寶endprint