城市生活垃圾處理問題及對(duì)策

陳強(qiáng)

摘 要：目前社會(huì)上一個(gè)棘手的問題是對(duì)垃圾的處理問題，尤其是在城市生活中，人口越來越多，土地面積是不變的，只會(huì)讓城市更加擁擠，產(chǎn)生的生活垃圾也是越來越多，處理困難越來越大。因此，在一定程度上，城市生活垃圾已經(jīng)嚴(yán)重影響到了居民的生活環(huán)境和健康，問題的嚴(yán)重性急劇上升。相關(guān)政府部門和環(huán)保部門面臨著嚴(yán)重的環(huán)境問題，必須針對(duì)當(dāng)前城市生活垃圾中存在的問題和現(xiàn)在采取相應(yīng)的預(yù)防措施和解決方案。文章中將結(jié)合實(shí)際分析如何處理城市生活垃圾。

關(guān)鍵詞：城市；生活垃圾；處理對(duì)策

城市居民生活質(zhì)量和生活環(huán)境的污染受到城市生活垃圾的嚴(yán)重影響，解決城市生活垃圾成為社會(huì)的另一個(gè)焦點(diǎn)問題。尤其是在人口密集的城市中，人口多，地域狹小，隨著人口的不斷增加，生活垃圾產(chǎn)量也越來越多，處理問題成為難題。針對(duì)目前城市生活垃圾帶來的不利因素和產(chǎn)生的一系列問題，必須提高環(huán)保部門相關(guān)人員的重視，積極采取相應(yīng)措施預(yù)防和解決。

我國(guó)城市生活垃圾已經(jīng)嚴(yán)重制約著城市的發(fā)展步伐。根據(jù)調(diào)查顯示，近幾年來城市生活垃圾產(chǎn)量逐年增多，而對(duì)垃圾的無害化處理也明顯提高很多。

1 當(dāng)前城市生活垃圾處理存在的問題

1.1 城市生活垃圾在收集方面不注意分類

目前我國(guó)大部分城市收集垃圾的方式還是固有的混合收集垃圾法，增加了回收利用可利用資源和處理垃圾的困難。有人說垃圾是放錯(cuò)地方的資源，大量有利用價(jià)值的垃圾被混合在一起，大約有35%的垃圾可以被回收利用，經(jīng)過處理，可以將垃圾變成資源，這樣既減少了城市生活垃圾量，還同時(shí)保護(hù)了生活環(huán)境不受大量垃圾的污染。

1.2 城市生活垃圾處理資金欠缺

各大城市不斷發(fā)展公共事業(yè)，力求為市民提供良好的城市生活，垃圾處理也是公共事業(yè)之一，國(guó)家和相關(guān)政府是建設(shè)和發(fā)展公共事業(yè)的資金源頭，同時(shí)也給政府帶來巨大的財(cái)政壓力。盡管如此仍然不能及時(shí)處理城市生活產(chǎn)生的大量垃圾。投資不充足，城市生活垃圾量卻居高不下，這嚴(yán)重阻礙了城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)。多數(shù)城市都呈現(xiàn)設(shè)施老化及數(shù)量缺乏的問題。

1.3 相關(guān)的法律法規(guī)不全，管理體制不完善

當(dāng)前我國(guó)還需要進(jìn)一步完善相關(guān)城市生活垃圾處理相關(guān)法律法規(guī)，使其形成健全的制度和體系。然而已經(jīng)存在的只是原則性的規(guī)定，缺乏實(shí)際操作性，無法防治城市中的生活垃圾。

1.4 居民環(huán)境意識(shí)亟待提高

在城市居民的協(xié)助下才可以實(shí)現(xiàn)對(duì)城市生活垃圾的收集處理。但是我國(guó)城市居民的環(huán)保意識(shí)還有待提升，街道和公路上的有色垃圾隨處可見，這源于市民習(xí)慣于家庭垃圾的處理方法，混裝或者隨意丟棄。各大媒體和相關(guān)部門仍然需要加大對(duì)垃圾分類處理的宣傳教育工作。

2 我國(guó)城市生活垃圾處理的技術(shù)分析

就目前我國(guó)國(guó)情來看，可行的城市生活垃圾處理技術(shù)很單一，機(jī)械設(shè)備陳舊，跟不上世界發(fā)展水平。主要的城市生活垃圾處理手段是填埋法、焚燒法和堆肥法。在城市生活垃圾處理的過程中，我國(guó)大部分城市采取的主要方式是填埋法；焚燒法位于第二位，占我國(guó)城市生活垃圾處理的技術(shù)百分之十；堆肥法是最環(huán)保的方法，卻只占到百分之二。同時(shí)一些城市處理垃圾利用簡(jiǎn)單的堆放方法。文章將對(duì)這三個(gè)處理方式進(jìn)行探討。

2.1 考慮到選址因素，在城市生活垃圾處理過程中，和填埋法相比選擇焚燒法和堆肥法比較容易。

2.2 考慮到適用條件因素，對(duì)于那些對(duì)生活垃圾成分要求不嚴(yán)格的部分可以采取填埋法來處理；當(dāng)城市生活垃圾熱值大于每千克3767焦時(shí)，則需要采用焚燒法處理；當(dāng)城市生活垃圾中的還有大于40%的可降有機(jī)物，則要采用堆肥法處理。

2.3 考慮到成本因素，三項(xiàng)處理方法中運(yùn)行成本比較低，便于操作的方法是填埋法；需要投入大量資金和高昂的運(yùn)行成本的是焚燒法；投資和運(yùn)行成本都相對(duì)較低的是堆肥法，不僅如此，堆肥法還可以提高經(jīng)濟(jì)效益，可謂一箭雙雕。

2.4 考慮到資源的利用率，對(duì)于城市生活垃圾的資源利用為零的處理方法是填埋法；焚燒法可以從城市生活垃圾中得到一定的利用資源；堆肥法可以從生活垃圾中得到最高的利用率。

2.5 考慮到技術(shù)特點(diǎn)因素，填埋法技術(shù)含量低，操作單一，工程投入和運(yùn)行成本都是最低的，因此得到大部分城市的認(rèn)可；焚燒法需要較小的土地面積，運(yùn)行過程無風(fēng)險(xiǎn)，減少垃圾量的效果明顯；然而，在城市生活垃圾的減量化和資源化過程中效果最佳的屬堆肥法莫屬。

通過對(duì)城市生活垃圾三種處理方式的五個(gè)方面的分析，顯然每種處理城市生活垃圾的對(duì)象都不相同，當(dāng)前城市中多數(shù)為混合垃圾，就這種現(xiàn)狀而言單獨(dú)運(yùn)用某一種方式方法不會(huì)獲得較好的效果；通過對(duì)垃圾進(jìn)行分類，了解垃圾自身特點(diǎn)，實(shí)施相應(yīng)的方法進(jìn)行處理，才會(huì)得到理想的效果。只有讓城市生活垃圾的處理得合理、科學(xué)并有效，才能促進(jìn)城市的發(fā)展，城市得到發(fā)展必定帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而提高城市經(jīng)濟(jì)效益。

3 城市生活垃圾處理的對(duì)策探究

3.1 從源頭上減少城市生活垃圾

從源頭上減少城市生活垃圾就是要減少生活垃圾的產(chǎn)生，要對(duì)產(chǎn)生源頭進(jìn)行控制。對(duì)商品的包裝進(jìn)行規(guī)范，減少塑料等不可降解材料的應(yīng)用。對(duì)于包裝行為要限制過度包裝講究適度原則，以減少垃圾的產(chǎn)生；實(shí)行凈菜進(jìn)城，制定政策，鼓勵(lì)超市加大凈菜經(jīng)營(yíng)的規(guī)模，給予凈菜經(jīng)營(yíng)者一定的優(yōu)惠政策，同時(shí)也要限制非凈菜進(jìn)城。

3.2 積推進(jìn)城市生活垃圾的分類收集

城市生活垃圾的源頭分類收集是實(shí)現(xiàn)垃圾有效管理的重要前提，是實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化、減量化和資源化的關(guān)鍵。生活垃圾的分類收集是從垃圾產(chǎn)生的源頭出發(fā)，按照垃圾的不同成分，不同的處理方式的要求，將其中可回收利用的垃圾和其他垃圾分開，提高垃圾的回收利用率，降低生活垃圾處理的成本。為了能夠更好實(shí)行垃圾的分類收集：應(yīng)建立完善的垃圾分類的法律法規(guī)，規(guī)范對(duì)垃圾的分類；把有條件的小區(qū)作為試點(diǎn)，率先進(jìn)行垃圾的分類收集和處理，給予大量的優(yōu)惠政策，最后慢慢普及到所有地區(qū)。

3.3 建立健全的城市生活垃圾收費(fèi)制度

我國(guó)目前普遍采用的垃圾收費(fèi)基本是定額收費(fèi)，即每個(gè)人每月交固定的費(fèi)用。這種收費(fèi)制度有明顯的缺陷，對(duì)于垃圾的扔多扔少都是一樣的，不能從經(jīng)濟(jì)方面調(diào)動(dòng)居民進(jìn)行垃圾減量的積極性。因此，城市生活垃圾收費(fèi)應(yīng)由定額制轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)量收費(fèi)制。很多發(fā)達(dá)國(guó)家都采用計(jì)量收費(fèi)制對(duì)生活垃圾進(jìn)行收費(fèi)并取得了明顯的成效。

3.4 提高居民的環(huán)保意識(shí)

城市生活垃圾的產(chǎn)生多數(shù)和城市居民聯(lián)系在一起。一定要加大對(duì)居民的宣傳教育。一方面要通過媒體手段，加大對(duì)公眾的教育；第二方面要通過社區(qū)、單位、小區(qū)對(duì)公眾進(jìn)行環(huán)保教育。第三方面要通過學(xué)校等教育單位對(duì)居民進(jìn)行相關(guān)教育，倡導(dǎo)低碳生活。最后要建立完善的城市垃圾處理的法律法規(guī)。

4 結(jié)束語

綜上所述，作者認(rèn)真分析了城市生活垃圾存在的問題和現(xiàn)狀，并結(jié)合自身工作中的經(jīng)驗(yàn)談了如何采取具有針對(duì)性的措施加以解決的思路?？傊?，圍繞著垃圾的處理問題已經(jīng)是令當(dāng)今社會(huì)十分頭痛的問題。城市被生活垃圾所帶來的污染問題嚴(yán)重困擾著。針對(duì)城市人口密集，地域相對(duì)狹窄，生活垃圾的數(shù)量更多，處理起來更加艱難的現(xiàn)狀。希望作者的所想、所思，所談能為城市環(huán)境保護(hù)和城市居民生產(chǎn)生活的正常運(yùn)行起到積極影響。

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