徐新玉 張永慨
高職院校軌道交通專業(yè)教學(xué)質(zhì)量保障體系運(yùn)行機(jī)制研究
徐新玉1張永慨2
(1蘇州建設(shè)交通高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,江蘇 蘇州 215124;2南京地鐵運(yùn)營分公司,江蘇 南京 210012)
高職院校軌道交通專業(yè)教學(xué)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建和運(yùn)行,應(yīng)遵循高職教學(xué)規(guī)律,通過營造良好的校園質(zhì)量文化氛圍、加強(qiáng)師資隊(duì)伍和制度建設(shè)等措施,構(gòu)建包括目標(biāo)管理機(jī)制、保障機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制、評(píng)判機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制與信息反饋機(jī)制在內(nèi)的科學(xué)規(guī)范的教學(xué)質(zhì)量運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮各項(xiàng)制度的監(jiān)控作用,保證并不斷提高教學(xué)質(zhì)量。
高職院校 軌道交通專業(yè) 教學(xué)質(zhì)量 保障體系 運(yùn)行機(jī)制
教學(xué)質(zhì)量是高職院校發(fā)展的生命線,培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的人才是高職院校的基本職能,保障與提高教學(xué)質(zhì)量是高職院校的價(jià)值追求和永恒主題。要從組織上和制度上保證教學(xué)質(zhì)量保障體系的正常有效運(yùn)行,同時(shí)對(duì)軌道交通專業(yè)人才培養(yǎng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,就必須加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量工作的組織建設(shè)和宏觀管理,建立教學(xué)質(zhì)量運(yùn)行機(jī)制。
目標(biāo)管理,即讓學(xué)院管理者和教職工參與工作目標(biāo)的制定,進(jìn)行“自我管理”并努力完成工作目標(biāo)的一種管理機(jī)制,它強(qiáng)調(diào)以目標(biāo)為導(dǎo)向、以人為中心的主動(dòng)式管理,是推進(jìn)管理上水平的有效工具。目標(biāo)管理是1954年美國管理學(xué)大師彼得·德魯克(Peter Drucker)在《管理實(shí)踐》一書中首次提出來的,這種全新的管理思想很快被應(yīng)用到企業(yè)、行業(yè),產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,20世紀(jì)80年代中后期,目標(biāo)管理在我國被引入學(xué)校管理實(shí)踐中。
教育部在教高[2006]16號(hào)文件中指出:“高等職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個(gè)類型,肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的使命?!薄耙尕瀼攸h的教育方針,以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展道路,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)千百萬高素質(zhì)技能型專門人才?!保?]高職院校應(yīng)根據(jù)高職教育“為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)千百萬高素質(zhì)技能型專門人才”的培養(yǎng)總體目標(biāo)和軌道交通專業(yè)具體的人才培養(yǎng)目標(biāo),結(jié)合服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的要求及軌道交通行業(yè)、企業(yè)的特點(diǎn),以社會(huì)職業(yè)崗位需求為依據(jù),確定軌道交通專業(yè)教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)體系。
高職院校要對(duì)影響教學(xué)質(zhì)量的各種要素加強(qiáng)建設(shè)與優(yōu)化整合,形成穩(wěn)定的促進(jìn)工作機(jī)制與一整套管理流程,確保各項(xiàng)改革和建設(shè)有較大的投入、高質(zhì)量的產(chǎn)出,并使改革與建設(shè)的成果直接進(jìn)入人才培養(yǎng)過程,為提高軌道交通專業(yè)教學(xué)質(zhì)量提供可靠的機(jī)制保障。
2.1 科學(xué)的指揮決策組織制度。科學(xué)民主的質(zhì)量管理決策機(jī)制是軌道交通專業(yè)教學(xué)質(zhì)量保障的前提。高職院校教學(xué)質(zhì)量保障體系的指揮系統(tǒng)是內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障的核心部分,具體在校黨委和主管校長的領(lǐng)導(dǎo)下,以教務(wù)處為主形成的運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、上通下達(dá)、權(quán)威高效的運(yùn)行決策機(jī)構(gòu)。學(xué)院和各系部黨政一把手是學(xué)院和各系部教學(xué)質(zhì)量的第一責(zé)任人,在學(xué)院辦學(xué)資源的配置上,要保證教學(xué)人力、物力、財(cái)力的切實(shí)落實(shí)。學(xué)院各職能管理部門負(fù)責(zé)人作為各部門保障教學(xué)質(zhì)量的第一責(zé)任人,要把保證軌道交通專業(yè)教學(xué)條件、保障軌道交通專業(yè)教學(xué)的順利運(yùn)行作為本部門的重要工作,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),在工作安排上應(yīng)體現(xiàn)教學(xué)工作的中心地位,協(xié)助校領(lǐng)導(dǎo)合理配置教學(xué)資源,保證教學(xué)質(zhì)量。教研室是教學(xué)質(zhì)量保障的基礎(chǔ),其主要職責(zé)是根據(jù)學(xué)院和系部教學(xué)質(zhì)量管理的目標(biāo)和措施,對(duì)軌道交通專業(yè)的課程實(shí)施和教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制,包括專業(yè)改革、課程建設(shè)、教材選用、講義編寫、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和進(jìn)修、教研活動(dòng)組織、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)生學(xué)習(xí)指導(dǎo)和開展本專業(yè)畢業(yè)生追蹤調(diào)查等[2]。從整體上看,指揮系統(tǒng)的主要功能是,按照學(xué)院總的教學(xué)質(zhì)量目標(biāo),把分散的教學(xué)過程質(zhì)量要素和質(zhì)量管理活動(dòng)有效地組織起來,使教學(xué)環(huán)節(jié)有序運(yùn)轉(zhuǎn)、規(guī)范協(xié)調(diào),收到教學(xué)質(zhì)量管理的最佳效果。
2.2 專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)和專家工作組工作制度。軌道交通是實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè),按照有關(guān)文件精神,成立由軌道交通企業(yè)專家與有關(guān)高校高級(jí)職稱人員組成的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),是加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)與改革的必然要求。專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)承擔(dān)學(xué)校的質(zhì)量管理職能,是學(xué)校教學(xué)管理工作中的一項(xiàng)需長期堅(jiān)持的制度。根據(jù)工作性質(zhì)再設(shè)立專業(yè)設(shè)置與評(píng)議委員會(huì),課程建設(shè)、教材建設(shè)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)和現(xiàn)代教育技術(shù)建設(shè)等工作組。凡涉及教改項(xiàng)目評(píng)審、教學(xué)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審、教材評(píng)審、課程評(píng)估、成果評(píng)審、教師評(píng)優(yōu)、教學(xué)制度修訂等,都要首先聽取專家委員會(huì)的意見,并根據(jù)專家的意見進(jìn)行決策和組織實(shí)施,使專家在教學(xué)決策系統(tǒng)中始終處于核心地位,確保正確的專業(yè)建設(shè)與發(fā)展方向。
2.3 新教師崗前培訓(xùn)與任課資格審批制度。為保障軌道交通專業(yè)教學(xué)質(zhì)量,實(shí)行新教師崗前培訓(xùn)與任課資格審批制度。每名新進(jìn)教師(包括新招聘的教師與從企業(yè)引進(jìn)的教師)都要參加學(xué)校組織的新教師崗前培訓(xùn),掌握教育科學(xué)基本理論,了解教學(xué)規(guī)律,明確教師的職責(zé)與義務(wù)后,在正式上崗前,由本人填寫《新教師上崗試講審批表》,經(jīng)指導(dǎo)教師簽署意見后向教研室提出申請(qǐng),并進(jìn)行試講。經(jīng)全體同行認(rèn)真評(píng)議達(dá)到任課資格,填寫《任課資格審批表》報(bào)教務(wù)處備案后,方可擔(dān)任課程講授工作。
2.4 導(dǎo)師帶教與青年教師教學(xué)培養(yǎng)制度。師資是最核心的教學(xué)質(zhì)量要素。每年新進(jìn)的教師經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后,學(xué)校為其配備結(jié)對(duì)子導(dǎo)師,制訂專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。指導(dǎo)教師加強(qiáng)對(duì)新教師擬開課程的輔導(dǎo)、答疑、討論課或習(xí)題課、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課等教學(xué)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)培養(yǎng)。指導(dǎo)新教師按照擬開課程教學(xué)大綱(課程標(biāo)準(zhǔn))要求,較熟練地掌握課程的基本內(nèi)容、重點(diǎn)和難點(diǎn),基本熟悉全部教材,初步掌握教學(xué)方法和教學(xué)手段,了解各教學(xué)環(huán)節(jié)的工作程序,寫出講稿(教案)。學(xué)校應(yīng)從政策層面,為青年教師搭建成長發(fā)展平臺(tái),鼓勵(lì)專業(yè)教師下企業(yè)鍛煉、參加技能大賽與骨干教師培訓(xùn)等。為激發(fā)廣大青年教師鉆研教學(xué),積極改革教學(xué)內(nèi)容、手段與方法等的熱情,學(xué)校應(yīng)不定期組織“青年教師講課競賽”活動(dòng),加快青年專業(yè)教師培養(yǎng)步伐。
2.5 教學(xué)研究與教學(xué)改革先導(dǎo)機(jī)制。為確保教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段的先進(jìn)性和時(shí)代性,學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持科研先導(dǎo)戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)教學(xué)研究先行。鼓勵(lì)教師積極參加教育行政部門、各種學(xué)會(huì)、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)及院校的教研教改課題與軌道交通企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目研究,為進(jìn)行高水平的專業(yè)教學(xué)提供先進(jìn)的成果指導(dǎo)。
2.6 質(zhì)量文化建設(shè)制度。質(zhì)量文化是高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障體系的靈魂,培育和營造教學(xué)質(zhì)量文化是學(xué)校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系順利運(yùn)轉(zhuǎn)必不可少的支持條件。全體師生員工的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任感是教育質(zhì)量得以保證并不斷提高的前提,要經(jīng)常開展質(zhì)量意識(shí)教育,引導(dǎo)全校職工樹立起“質(zhì)量高于一切”的價(jià)值觀,使全體師生員工清楚,新時(shí)期教育質(zhì)量的內(nèi)涵不僅僅要看學(xué)生掌握了多少知識(shí),更要看學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的程度,看學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)道德水平等各方面的提高。只有加強(qiáng)對(duì)全員的質(zhì)量教育,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),建立全員參與質(zhì)量管理的機(jī)制,才能最終實(shí)現(xiàn)提高教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)[3]。
行之有效的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制是關(guān)鍵。針對(duì)目前高職教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系存在的問題,必須建立以內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控為主,外部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督為輔,內(nèi)外結(jié)合的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。為加強(qiáng)教學(xué)管理,不斷提高教學(xué)質(zhì)量,在總結(jié)以往教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,遵循高職教學(xué)規(guī)律,學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步健全各項(xiàng)教學(xué)檢查監(jiān)控制度,切實(shí)發(fā)揮各項(xiàng)制度的監(jiān)控作用。
3.1 人才培養(yǎng)方案定期修訂評(píng)審制度。軌道交通專業(yè)人才培養(yǎng)方案是指在一定的現(xiàn)代教育理論、教育思想指導(dǎo)下,按照軌道交通專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和人才規(guī)格,以相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)內(nèi)容和課程體系,管理制度和評(píng)估方式,實(shí)施人才教育的過程的總和。它是落實(shí)學(xué)校辦學(xué)指導(dǎo)思想、體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)定位、實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)、確保人才培養(yǎng)質(zhì)量的主要保障,是安排教學(xué)內(nèi)容、組織教學(xué)過程、開展教學(xué)改革、配置教學(xué)資源的綱領(lǐng)性文件,是學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)的基本依據(jù)。人才培養(yǎng)方案論證是保證人才培養(yǎng)方案制訂質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)職業(yè)院校學(xué)制(以三年制為例)不同,學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持人才培養(yǎng)方三年一大修、兩年一小修、每年有微調(diào)的制度,每次修訂都按照社會(huì)需求調(diào)研—培養(yǎng)規(guī)格論證—資源條件分析—同類院校人才培養(yǎng)方案比較—院系匯報(bào)答辯—專家論證評(píng)審等程序進(jìn)行,以保持教學(xué)計(jì)劃的先進(jìn)性、權(quán)威性。
3.2 教學(xué)督導(dǎo)制度。學(xué)校應(yīng)成立教學(xué)督導(dǎo)室,建立教務(wù)處、專業(yè)系部二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定督導(dǎo)工作條例,建立教學(xué)督導(dǎo)的雙向(校領(lǐng)導(dǎo)、管理部門、教師)信息反饋機(jī)制。主要對(duì)教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)管理工作、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等進(jìn)行監(jiān)督、考察、指導(dǎo)、評(píng)價(jià)和反饋等。通過聽課、專題教學(xué)調(diào)研等方式對(duì)教學(xué)過程各環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控,反饋教學(xué)工作各方面存在的問題,提出改進(jìn)教學(xué)工作的建議;根據(jù)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理目標(biāo),對(duì)教師教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行客觀性評(píng)價(jià),指導(dǎo)中青年教師提高教學(xué)業(yè)務(wù)水平。通過學(xué)生、督導(dǎo)、同行及領(lǐng)導(dǎo)的四級(jí)評(píng)教機(jī)制,通過模糊評(píng)判法的定量評(píng)價(jià),考評(píng)教師課堂教學(xué)質(zhì)量,從而使定性的教學(xué)信息反饋與定量的課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合,不斷促進(jìn)教師改進(jìn)教學(xué)方法,使教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量更有保障。
3.3 學(xué)生評(píng)教與教師評(píng)學(xué)制度。為有效監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量,學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持學(xué)生評(píng)教制度,建立指標(biāo)體系合理,操作手段便捷,數(shù)據(jù)處理方便,反饋信息人性化的網(wǎng)上評(píng)教制度,通過學(xué)生評(píng)教,可以及時(shí)了解教師在教學(xué)過程中存在的問題,有針對(duì)性地對(duì)相關(guān)教師進(jìn)行反饋,有效促進(jìn)教師改進(jìn)教學(xué)方法與教學(xué)手段,調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教風(fēng)建設(shè)。學(xué)校每學(xué)期進(jìn)行一次教師評(píng)學(xué)活動(dòng),讓每位任課教師填寫評(píng)學(xué)信息卡,就任課班級(jí)的聽課情況、作業(yè)情況、答疑情況、自學(xué)情況等充分聽取教師的反映和意見,統(tǒng)計(jì)分析后通過教學(xué)簡報(bào)等形式反饋到各院系,加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。
3.4 教學(xué)檢查制度。教學(xué)檢查采取日常教學(xué)檢查與定期教學(xué)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,日常檢查以各級(jí)人員聽課、抽查教學(xué)進(jìn)度、教案、教學(xué)秩序、教師上課、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備、學(xué)生出勤為主,不定期召開教師或?qū)W生座談會(huì),了解與教學(xué)相關(guān)的情況。定期檢查包括期初檢查、期中檢查、期末檢查。期初主要檢查教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)任務(wù)書、教學(xué)大綱、教學(xué)日歷、課程表、教師授課計(jì)劃和教師三周備課等教學(xué)文件和教輔材料的準(zhǔn)備情況。期中主要檢查課堂教學(xué)質(zhì)量、課程教學(xué)的基本文件執(zhí)行及教研室活動(dòng)的開展等情況。期末主要檢查課程考試(查)的考務(wù)管理、教師教學(xué)質(zhì)量分析、教師教學(xué)任務(wù)完成情況等。通過教學(xué)檢查,全面及時(shí)地了解專業(yè)教學(xué)運(yùn)行狀態(tài),達(dá)到穩(wěn)定教學(xué)秩序的目的,穩(wěn)步提高教學(xué)質(zhì)量。
3.5 教學(xué)例會(huì)與專題教學(xué)調(diào)查研究工作制度。專業(yè)系部每學(xué)期應(yīng)召開專業(yè)教學(xué)工作例會(huì)或?qū)n}工作研討會(huì),研究專業(yè)教學(xué)問題,總結(jié)和交流教學(xué)工作和教學(xué)管理工作的經(jīng)驗(yàn),了解、協(xié)調(diào)和處理教學(xué)計(jì)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題,研究部署相關(guān)教學(xué)工作。必要時(shí)采取師生座談會(huì)、見面會(huì)專題調(diào)研等方式,全面了解教學(xué)工作的現(xiàn)狀和學(xué)生的綜合素質(zhì)。通過這些專題教學(xué)調(diào)研,為深化專業(yè)教育教學(xué)改革、為研究教學(xué)工作、學(xué)生工作、教師隊(duì)伍建設(shè)等重大問題提供決策、咨詢服務(wù)。
3.6 聽課制度。課堂教學(xué)是教學(xué)過程的主要環(huán)節(jié),開展聽課評(píng)課活動(dòng)可以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高,有利于教師間的相互學(xué)習(xí)與提高,有利于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查工作,及時(shí)了解教學(xué)情況,為教師考核提供依據(jù)。學(xué)校主管教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)及教務(wù)處長、系主任、教研室主任應(yīng)定期深入課堂聽課(包括實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課),全面了解教師教課與學(xué)生學(xué)習(xí)的情況,及時(shí)解決教學(xué)中存在的問題。教研室應(yīng)組織教師之間相互聽課,聽課人員認(rèn)真填寫《聽課記錄》,并通過適當(dāng)途徑將聽課意見及時(shí)反饋給任課教師。
3.7 新生素質(zhì)調(diào)研與畢業(yè)生跟蹤調(diào)查制度。通過對(duì)軌道交通專業(yè)新生入校成績分析、綜合測試、體檢等手段,全面了解新生的綜合素質(zhì)狀況,為調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、進(jìn)行因材施教,有針對(duì)性地開展學(xué)生管理工作提供科學(xué)的依據(jù),提高專業(yè)人才培養(yǎng)工作的質(zhì)量和水平,為學(xué)生的成長成才及就業(yè)提供服務(wù)。建立畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查制度,通過了解軌道交通專業(yè)畢業(yè)生在走向工作崗位后的思想品德、專業(yè)技能和專業(yè)知識(shí)綜合運(yùn)用及適應(yīng)工作程度和上崗資格證書通過率等情況內(nèi)容,達(dá)到了解學(xué)校專業(yè)教學(xué)質(zhì)量水平,及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置和專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃,有針對(duì)性地改進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作的目的。
3.8 教考分離制度。教考分離的關(guān)鍵是建立完善的試題庫。由于條件、人員等的限制,目前高職院?;旧隙紱]有建立完善的試題庫。要建立試題庫,必須先組建一支高水平、高素質(zhì)并有著豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師隊(duì)伍[4]。各教研室在制定課程標(biāo)準(zhǔn)(教學(xué)大綱)的基礎(chǔ)上,制訂課程考核大綱,建立標(biāo)準(zhǔn)、完善的試題(卷)庫,加強(qiáng)考試管理,實(shí)現(xiàn)教考分離。
構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制是保障教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。教師、學(xué)生與管理是影響教學(xué)質(zhì)量的三個(gè)重要因素,學(xué)校應(yīng)緊緊圍繞這三個(gè)重要因素,制訂包括評(píng)教、評(píng)學(xué)與評(píng)管三方面在內(nèi)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系。俄國教育家烏申斯基曾說:“無論有什么樣的規(guī)程和教學(xué)大綱,無論學(xué)校設(shè)有什么樣的機(jī)構(gòu),不管有考慮得多么周密的方法,也不能代替教師在教育工作中的作用?!笨梢姡诮膛c學(xué)的矛盾統(tǒng)一體中,教師的作用極其重要。因此,要通過多元化評(píng)估主體、全程化評(píng)估內(nèi)容和動(dòng)態(tài)化評(píng)估管理的“評(píng)教”活動(dòng),促進(jìn)教師教學(xué)水平的提高。“評(píng)學(xué)”,即對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估,通過對(duì)一些具有可比性課程、重要教學(xué)環(huán)節(jié)等進(jìn)行比較評(píng)價(jià),檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)效果。“評(píng)管”,即對(duì)專業(yè)系部進(jìn)行教學(xué)工作評(píng)估,通過對(duì)專業(yè)系部教學(xué)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,調(diào)動(dòng)管理的積極性。
教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)是根據(jù)教育目的和教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用可操作的科學(xué)手段,對(duì)教學(xué)中教與學(xué)的活動(dòng)和效果進(jìn)行價(jià)值上的判斷,是發(fā)現(xiàn)教學(xué)中存在的問題、改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量、提供決策服務(wù)的過程,是對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的必要措施,最終目的是促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。為此,學(xué)校要重點(diǎn)做好三個(gè)層面內(nèi)容的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估:一是專業(yè)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估。主要評(píng)估專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是否符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的需要,課程體系的設(shè)置能否實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),各課程的教學(xué)大綱是否能夠滿足課程體系的要求等。二是課程教學(xué)質(zhì)量評(píng)估。主要評(píng)估課程教學(xué)目的與內(nèi)容是否與課程體系要求相一致,教學(xué)力量、教材建設(shè)、教學(xué)條件能否達(dá)到教學(xué)所要求的程度,教學(xué)活動(dòng)效果能否達(dá)到課程要求標(biāo)準(zhǔn)等。三是教學(xué)活動(dòng)質(zhì)量評(píng)估。主要評(píng)估教師的理論功底、專業(yè)素養(yǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)能力、講授效果及創(chuàng)新精神,評(píng)估學(xué)生的遵守校紀(jì)校規(guī)的情況、學(xué)習(xí)目的和態(tài)度、知識(shí)能力、素質(zhì)及考核成績等[5]。
教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控是一個(gè)與多種因素相關(guān)的復(fù)雜系統(tǒng)工程,教學(xué)質(zhì)量的提高,僅僅依靠教師、管理者的自覺性或教師的奉獻(xiàn)精神是不夠的,教學(xué)質(zhì)量保障體系的有效運(yùn)行,還有賴于建立“以人為本”的激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制。為此,學(xué)校首先應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)法規(guī)建設(shè),嚴(yán)肅查處教學(xué)事故和違紀(jì)行為,制定教學(xué)事故的認(rèn)定與處理辦法、教師工作細(xì)則等。其次建立教學(xué)工作的獎(jiǎng)懲規(guī)定,制定優(yōu)秀教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,包括二級(jí)教學(xué)管理激勵(lì)制度、教學(xué)工作質(zhì)量評(píng)價(jià)激勵(lì)制度、科研工作質(zhì)量激勵(lì)制度、教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)激勵(lì)制度及教學(xué)改革與創(chuàng)新激勵(lì)制度等,通過這些制度的建設(shè)形成有效激勵(lì)運(yùn)行機(jī)制,通過激勵(lì)制度的有效執(zhí)行進(jìn)一步調(diào)動(dòng)教師教學(xué)工作積極性和挖掘教師潛在的教學(xué)能力,鼓勵(lì)教師和教學(xué)管理人員積極參與人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革與教學(xué)研究,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大教師投身一線教學(xué)工作的積極性。通過對(duì)學(xué)校教學(xué)工作及教學(xué)管理進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)價(jià),獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)教師的綜合考核,把評(píng)估考核結(jié)果與教師的職稱職務(wù)晉升、工資晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
在建立評(píng)價(jià)激勵(lì)運(yùn)行機(jī)制時(shí),必須正確地處理好監(jiān)控和激勵(lì)的關(guān)系,牢固確立“以人為本”的思想。讓教學(xué)質(zhì)量保障體系的激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制切實(shí)發(fā)揮高效能、指揮棒的作用,真正激發(fā)教師的教學(xué)熱情和創(chuàng)造力,鼓勵(lì)教師把更多時(shí)間和精力投入教學(xué),在具體的措施上,必須有科學(xué)的教學(xué)管理評(píng)價(jià)制度作支撐。學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控,對(duì)各項(xiàng)教學(xué)管理工作都應(yīng)制定相應(yīng)的教學(xué)評(píng)估、評(píng)價(jià)指標(biāo),使各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控都有具體的標(biāo)準(zhǔn)可循,從而更有效地提高監(jiān)控效率[6-7]。
教學(xué)信息是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障體系的基礎(chǔ),教學(xué)工作信息的收集、整理、分析、反饋、調(diào)控是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的重要環(huán)節(jié),沒有準(zhǔn)確、全面、客觀的教學(xué)信息,就無法保障學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。通過教學(xué)信息監(jiān)控,可以發(fā)現(xiàn)教學(xué)中存在的問題及偏離目標(biāo)的行為,進(jìn)而進(jìn)行積極的分析和反饋。學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障體系的信息系統(tǒng)包括信息采集、信息處理、信息的評(píng)估與診斷和信息反饋等環(huán)節(jié)。
6.1 教學(xué)信息的采集。真實(shí)有效地采集教學(xué)質(zhì)量信息是提高教學(xué)質(zhì)量管理水平的前提。教學(xué)信息的采集渠道主要有:一是通過校領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)組等隨堂聽課直接獲取課堂教學(xué)的信息;二是通過組建學(xué)生信息網(wǎng)等及時(shí)掌握的教學(xué)動(dòng)態(tài)信息;三是通過教學(xué)信息員,及時(shí)收集與了解到的對(duì)任課教師和專業(yè)系部教學(xué)管理的意見建議等信息;四是通過建立由畢業(yè)生用人單位的人事部門和校友組成的畢業(yè)生信息網(wǎng),反饋社會(huì)用人單位對(duì)畢業(yè)生的質(zhì)量評(píng)估、從事專業(yè)實(shí)際工作的適應(yīng)能力,對(duì)學(xué)校改進(jìn)教學(xué)和人才培養(yǎng)模式提出的意見或建議信息;五是通過召開學(xué)習(xí)委員座談會(huì)、畢業(yè)生離校前的座談會(huì)、新教師座談會(huì)和專家座談會(huì)等師生座談會(huì),而獲取的學(xué)生和教師對(duì)專業(yè)系部教學(xué)管理、教學(xué)改革等方面的意見和建議信息。
6.2 教學(xué)信息的處理。信息的處理和分析在整個(gè)監(jiān)控過程中是一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié),如果信息處理和分析處理不好,則問題可以會(huì)依舊存在。信息的處理和分析應(yīng)注重全面性、科學(xué)性、公正性、合理性,信息處理和分析后的反饋要有針對(duì)性。
6.3 教學(xué)信息的評(píng)估與診斷。教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的信息是整改和建設(shè)的重要依據(jù)。收集大量的教學(xué)信息以后,對(duì)信息進(jìn)行評(píng)價(jià)和診斷,形成結(jié)果,并將結(jié)果反饋給被評(píng)估者本人,研究和解決教學(xué)中的問題,幫助教師改進(jìn)和提高教學(xué)。
6.4 信息的及時(shí)反饋。教學(xué)信息的反饋是實(shí)施教學(xué)質(zhì)量控制的前提。信息反饋是人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控形成閉環(huán)的重要保證,信息反饋系統(tǒng)要保障校內(nèi)、校外兩個(gè)系統(tǒng)。教學(xué)信息的反饋可以在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實(shí)現(xiàn),通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)在一定程度上保護(hù)教師的“隱私”,教師看到學(xué)生或?qū)<覍?duì)自己的評(píng)估,就可以分析存在的教學(xué)問題,思考如何改進(jìn)教學(xué)工作,提高教學(xué)效率和質(zhì)量。
完善的教學(xué)質(zhì)量保障體系是保證教學(xué)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)已成為職業(yè)院校教學(xué)管理的當(dāng)務(wù)之急。各職業(yè)院校要堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,建立適合校情、行之有效的教學(xué)質(zhì)量保障體系,并構(gòu)建一種在質(zhì)量上能夠自我約束、自我激勵(lì)、自我改進(jìn)、自我發(fā)展的有效運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步完善教學(xué)管理制度,確保教學(xué)質(zhì)量管理程序得到有效執(zhí)行,真正達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的。
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