用體制機(jī)制改革保障出版質(zhì)量

譚躍

總的來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)出版物質(zhì)量管理方面的工作就是“堅(jiān)持一個(gè)原則、搞好兩手抓、提高三種能力、明確四級(jí)責(zé)任、完善五個(gè)機(jī)制、增強(qiáng)六種意識(shí)”。

堅(jiān)持一個(gè)原則。中國(guó)出版集團(tuán)導(dǎo)向管理的一個(gè)基本原則就是：導(dǎo)向正確、格調(diào)健康、質(zhì)量合格。

搞好兩手抓。我們既抓內(nèi)容創(chuàng)新，促進(jìn)出版繁榮，又抓質(zhì)量管理，強(qiáng)化導(dǎo)向管理；既抓制度建設(shè)，又抓執(zhí)行檢查。比如在制度建設(shè)方面，我們編印了《編輯出版法律法規(guī)文件匯編》，出臺(tái)了《出版物質(zhì)量檢查辦法》《出版物重大選題備案辦法》《出版物審讀辦法》等，最近又出臺(tái)了《加強(qiáng)導(dǎo)向管理工作的若干意見》。同時(shí)，每年開展兩次質(zhì)量大檢查。

提高三種能力。一是政治鑒別力。編輯要善于用政治眼光來(lái)看待問(wèn)題，要從懂大局、知大勢(shì)的角度來(lái)判斷敏感話題的負(fù)面影響。二是學(xué)術(shù)把關(guān)力。研究無(wú)禁區(qū)，出版有紀(jì)律。學(xué)術(shù)討論可以百花齊放，自由爭(zhēng)鳴，但一旦落到出版環(huán)節(jié)，就要旗幟鮮明，激濁揚(yáng)清。三是應(yīng)急管理力。在發(fā)生質(zhì)量險(xiǎn)情時(shí)，必須在第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)，處理措施要積極穩(wěn)妥、果斷及時(shí)、徹底有效。

明確四級(jí)責(zé)任。在質(zhì)量管理體系中，首先明確集團(tuán)、各單位、編輯室（分社、分公司）、責(zé)任編輯四級(jí)責(zé)任，總編室、印制部等都承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。我們要求各單位要把質(zhì)量管理作為“一把手工程”，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，一級(jí)管一級(jí)，層層抓落實(shí)。

完善五個(gè)機(jī)制。一是預(yù)警機(jī)制。堅(jiān)持選題論證制度，包括年度論證和平時(shí)論證，對(duì)存在導(dǎo)向隱患、格調(diào)低俗的選題堅(jiān)決否決。二是合作機(jī)制。在與民營(yíng)文化公司的合作方面，原則上不安排敏感類話題、時(shí)政類選題，在內(nèi)容把關(guān)上實(shí)行政治導(dǎo)向、內(nèi)容質(zhì)量一票否決。三是激勵(lì)機(jī)制。在“中國(guó)出版集團(tuán)出版獎(jiǎng)”獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)計(jì)上，專門設(shè)置了“優(yōu)秀校對(duì)獎(jiǎng)”“優(yōu)秀印制獎(jiǎng)”“優(yōu)秀編輯獎(jiǎng)”三個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，表彰質(zhì)量管理工作成績(jī)突出的先進(jìn)個(gè)人。四是約束機(jī)制。每半年開展一次質(zhì)量大檢查，對(duì)多次出現(xiàn)問(wèn)題的，根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和影響程度，對(duì)初審、復(fù)審等相關(guān)人員進(jìn)行處罰。五是培訓(xùn)機(jī)制。先后舉辦骨干編輯培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神培訓(xùn)班、“三個(gè)一百人才”培訓(xùn)班等。

增強(qiáng)六種意識(shí)。要正確處理社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益、品質(zhì)格調(diào)與規(guī)模增長(zhǎng)的關(guān)系，增強(qiáng)大局意識(shí)、底線意識(shí)、陣地意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、問(wèn)題意識(shí)、表率意識(shí)，堅(jiān)決守住出版物的政治導(dǎo)向、文化追求和質(zhì)量品質(zhì)。