環(huán)保危情直逼地理信息管理

□文/賴(lài)?yán)^章

4月11日，蘭州發(fā)生了局部自來(lái)水苯指標(biāo)超標(biāo)事件，給當(dāng)?shù)鼐用袢粘Ｉ顜?lái)了極大不便，引起了中央和地方政府的高度重視，也引起了新聞媒體和社會(huì)輿論的廣泛關(guān)注。這一事件給公眾安全再次敲響了警鐘，也把環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)居高不下的石油石化企業(yè)推向了風(fēng)口浪尖。在日益嚴(yán)峻的環(huán)保形勢(shì)下，石油石化企業(yè)建立地理信息系統(tǒng)顯得尤為緊迫。

形勢(shì)所迫

近年來(lái)，位于黃河上游的蘭州石化公司清醒地認(rèn)識(shí)到自身所處的特殊地理位置，把實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作為企業(yè)的生存之本，把環(huán)保工作放在企業(yè)各項(xiàng)工作的首位，牢固樹(shù)立“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本”的管理理念，認(rèn)真貫徹“源頭預(yù)防、過(guò)程控制、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、生態(tài)友好”的環(huán)保工作思路，大力推進(jìn)資源節(jié)約工程和生態(tài)建設(shè)工程，積極開(kāi)展治污減排和污染減量化攻關(guān)，確保廢水廢氣達(dá)標(biāo)排放。

盡管蘭州石化公司在環(huán)保工作中做了大量扎實(shí)工作，但距離現(xiàn)代化企業(yè)的要求和周邊居民的期盼還有一定的差距，仍有很長(zhǎng)的路要走?！?·11”事件發(fā)生后，蘭州石化公司積極配合甘肅省和蘭州市政府開(kāi)展事件相關(guān)調(diào)查工作，公司內(nèi)部也在第一時(shí)間啟動(dòng)了環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，對(duì)地下管線(xiàn)、下水井、兩排等進(jìn)行全面排查。據(jù)有關(guān)媒體記者從“4·11”局部自來(lái)水苯超標(biāo)事件調(diào)查工作進(jìn)展情況發(fā)布會(huì)獲悉，周邊地下含油污水是引起自流溝內(nèi)水體苯超標(biāo)的直接原因，而含油污水形成的主要原因是，蘭州石化公司原料動(dòng)力廠原油蒸餾車(chē)間分別于1987年和2002年發(fā)生物理爆破事故使渣油泄出滲入地下所致。

一二十年前的兩起爆破事故如今導(dǎo)致自來(lái)水污染，后果不可謂不可怕，教訓(xùn)不可謂不深刻。其實(shí)，由于地下原油、天然氣管道泄漏、爆炸等造成水體、土壤污染的事故事件在國(guó)內(nèi)曾有發(fā)生，如“11·22”中國(guó)石化青島輸油管道爆炸特大事故等。而且由于地下管道縱橫交錯(cuò)，缺乏統(tǒng)一完備的信息資料，使事故處置變得復(fù)雜困難，這也凸顯了從國(guó)家層面建立石油石化企業(yè)地理信息系統(tǒng)的必要性和緊迫性。

意義重大

石油石化企業(yè)地理信息系統(tǒng)是指依靠現(xiàn)代地理信息、測(cè)繪和網(wǎng)絡(luò)等科學(xué)技術(shù)，可以對(duì)石油石化企業(yè)內(nèi)部各類(lèi)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、周邊居民生活區(qū)內(nèi)土地、人口、房屋、道路、市政管線(xiàn)等各類(lèi)信息及隱患源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式普查和測(cè)繪，使企業(yè)內(nèi)部和周邊環(huán)境信息化、數(shù)字化、智慧化。

小資/圖

對(duì)于建立石油石化企業(yè)地理信息系統(tǒng)，國(guó)內(nèi)石油石化企業(yè)有著清醒的認(rèn)識(shí)。中國(guó)石油蘭州石化公司總經(jīng)理李家民在今年“兩會(huì)”期間提交了“關(guān)于建立全國(guó)石油石化企業(yè)地理信息系統(tǒng)的建議”的議案。近年來(lái)，隨著石油石化行業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)周邊環(huán)境管理現(xiàn)狀堪憂(yōu)，居民對(duì)自身所處環(huán)境也愈加關(guān)切。李家民認(rèn)為，從技術(shù)層面我國(guó)迫切需要建立一套更加可靠的在線(xiàn)監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)防、快速干預(yù)、聯(lián)動(dòng)處置，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命健康。

國(guó)內(nèi)大型石油石化企業(yè)已在油氣勘探開(kāi)發(fā)、煉化生產(chǎn)、管道及地面工程等領(lǐng)域，應(yīng)用了DCS生產(chǎn)控制、遠(yuǎn)紅外遙感監(jiān)控、全球衛(wèi)星定位等相關(guān)功能系統(tǒng)，但整體功能相對(duì)單一、零散，僅能滿(mǎn)足個(gè)體、局部的特殊需求，應(yīng)當(dāng)加大整合，融合集成，盡快建立起國(guó)家層面的石油石化企業(yè)地理信息系統(tǒng)。

借助全國(guó)地理信息系統(tǒng)，通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、可視化手段和空間分析等科學(xué)技術(shù)，可為石油石化企業(yè)的全過(guò)程監(jiān)控提供信息化支撐，可實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域內(nèi)外隱患點(diǎn)的有效預(yù)警，可對(duì)相關(guān)區(qū)域的違規(guī)建設(shè)、違法侵占等行為進(jìn)行及時(shí)干預(yù)，可在事故應(yīng)急救援中提供可靠數(shù)據(jù)輔助決策，利用人工智能和自動(dòng)控制也可減少社會(huì)監(jiān)管成本。

如何操作

李家民在提案中對(duì)如何建立這樣一套系統(tǒng)有著自己的看法。首先，可依靠現(xiàn)代地理信息、測(cè)繪和網(wǎng)絡(luò)等科學(xué)技術(shù)，對(duì)石油石化企業(yè)內(nèi)部各類(lèi)信息及隱患源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式普查和測(cè)繪，建立石油石化企業(yè)內(nèi)部及周邊環(huán)境地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，有機(jī)融合日常管理和應(yīng)急處理等專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)，使企業(yè)內(nèi)部和周邊環(huán)境智慧化。逐步完善相應(yīng)的企聯(lián)動(dòng)管護(hù)機(jī)制，由低到高、由淺入深、由企業(yè)到政府、由地方到全國(guó)，逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)銜接，建成全國(guó)石油石化企業(yè)地理信息系統(tǒng)。

其次，完成石油石化企業(yè)內(nèi)外部設(shè)施、環(huán)境普查和數(shù)據(jù)采集，建設(shè)動(dòng)態(tài)閉環(huán)的全國(guó)石油石化企業(yè)三維地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，創(chuàng)建全國(guó)石油石化企業(yè)地理公共信息平臺(tái)，開(kāi)發(fā)安全、應(yīng)急等專(zhuān)業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)外延拓展功能，形成配套的運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，逐步與政府國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安、消防、應(yīng)急救援等系統(tǒng)互聯(lián)互通，進(jìn)行跨專(zhuān)業(yè)聯(lián)網(wǎng)銜接，推進(jìn)地理信息開(kāi)放共享，形成共同監(jiān)督、快速聯(lián)動(dòng)、責(zé)任分明的系統(tǒng)監(jiān)管體系。

第三，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策層面的大力支持。項(xiàng)目實(shí)施需要國(guó)家進(jìn)行審核驗(yàn)證，給予資金技術(shù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等多方面支持，確保順利實(shí)施。系統(tǒng)投入使用后需要國(guó)家明確政府、社會(huì)、企業(yè)的職責(zé)界面，建立齊抓共管、快速聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，保證項(xiàng)目功能的實(shí)施。同時(shí)，國(guó)家應(yīng)建立配套的管理規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)嚴(yán)格守法、政府部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)發(fā)揮地理信息系統(tǒng)的作用，并加快整治歷史遺留問(wèn)題。

近年來(lái)，蘭州石化公司積極探索石油石化企業(yè)地理信息系統(tǒng)的建立，并率先實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部地理信息系統(tǒng)三維一體化。特別是隨著近8G數(shù)據(jù)量由二維向三維升級(jí)轉(zhuǎn)化的完成和多源數(shù)據(jù)的整合成功，蘭州石化全新的、可360度旋轉(zhuǎn)的三維化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化的煉油裝置真實(shí)模型躍然屏幕，標(biāo)志著蘭州石化率先實(shí)現(xiàn)了地下管線(xiàn)、地上實(shí)物和空間橋架的三維一體化，數(shù)字化工廠建設(shè)取得了重要突破，為國(guó)內(nèi)石油石化企業(yè)建立地理信息系統(tǒng)提供了借鑒。