新《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》對(duì)高職會(huì)計(jì)教學(xué)的影響

劉雯　肖紹萍

【摘 要】會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)是從事會(huì)計(jì)工作必須具備的基本要求，是從事會(huì)計(jì)工作的唯一合法證書(shū)。我國(guó)絕大多數(shù)省市的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)考試已逐步采用計(jì)算機(jī)無(wú)紙化考試模式，自2013年6月起采用財(cái)政部建設(shè)的統(tǒng)一試題庫(kù)后，出現(xiàn)各省考生通過(guò)率偏低的情況；探索適應(yīng)新會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試模式的會(huì)計(jì)教學(xué)方法，以提高學(xué)生會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的通過(guò)率。

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)從業(yè)資格 通過(guò)率 教學(xué)方法

【中圖分類(lèi)號(hào)】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2014）04C-0152-03

一、問(wèn)題的提出

新《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》第四條“單位不得任用（聘用）不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員從事會(huì)計(jì)工作”。想從事會(huì)計(jì)工作的人員必須持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證才能上崗，會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試因此成為報(bào)考人數(shù)最多而且規(guī)模最大、含金量較高的“入門(mén)檻考試”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年上半年廣西全區(qū)共有7.54萬(wàn)人報(bào)考會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，出考6.55萬(wàn)人，出考率為86.87%。

新《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》從2013年7月1日起施行，新舊《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的取得方式是不同的。本文著重分析新《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》的主要變化，試圖探索出適應(yīng)新會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試模式的會(huì)計(jì)教學(xué)方法，以提高會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的通過(guò)率。

二、新《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》的主要變化

（一）采用財(cái)政部考試題庫(kù)

會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試是由國(guó)家財(cái)政部組織的全國(guó)性考試，一般由省級(jí)財(cái)政部門(mén)組織，考試及報(bào)考時(shí)間全國(guó)各省有差異。廣西壯族自治區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試從2010年起實(shí)行無(wú)紙化考試，考試題庫(kù)是區(qū)財(cái)政廳考題庫(kù)，2013年6月首次使用財(cái)政部統(tǒng)一建設(shè)的全國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試題庫(kù)。歷年廣西會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試基本情況見(jiàn)表1。

表1 歷年廣西會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試基本情況

從上表可以看出：一是廣西區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格自2010年實(shí)行無(wú)紙化考試以來(lái)，考生的通過(guò)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于有紙化考試；二是2011年和2012年雖然使用廣西區(qū)財(cái)政廳考題庫(kù)，但考點(diǎn)分散、難度較大，再加上高職院校的考生習(xí)慣于紙質(zhì)化考試且受計(jì)算機(jī)操作水平的影響，所以通過(guò)率也明顯低于有紙化考試。2013年6月首次采用財(cái)政部統(tǒng)一考試題庫(kù)，由于考題范圍廣、題量偏多、考試難度偏大以及考生對(duì)無(wú)紙化考試不適應(yīng)等原因（其中《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》科目考試的難度系數(shù)接近于會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試的《初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》），同全國(guó)其他各省市一樣，廣西會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試通過(guò)率均偏低。

（二）取消了免考科目的規(guī)定

舊《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》對(duì)考生“具備國(guó)家教育行政主管部門(mén)認(rèn)可的中專(zhuān)以上（含中專(zhuān)）會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷（或?qū)W位）的，自畢業(yè)之日起2年內(nèi)（含2年），免試會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化（或者珠算五級(jí)）”。新《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》第十條明確指出“會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的科目為《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》、《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》、《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化》（或者珠算）”。即從2013年7月1日起，取消中專(zhuān)以上（含中專(zhuān)）會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生免考規(guī)定，明確參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試是今后取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的唯一合法途徑。珠算證不能免考《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化》科目，同時(shí)廣西區(qū)財(cái)政廳舉行《珠算》科目的考試也是無(wú)紙化計(jì)算機(jī)考試。

（三）明確三科連考且一次性通過(guò)

舊《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》第十三條“會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試全科合格的申請(qǐng)人，可以向會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試所在地的縣級(jí)以上地方財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)”。正因?yàn)榕f《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》有免試科目的規(guī)定，所以當(dāng)年會(huì)計(jì)類(lèi)畢業(yè)生只需要參加《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》一門(mén)考試科目即可，各科成績(jī)合格證自考試之日起2年內(nèi)有效。新《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》第十一條“會(huì)計(jì)從業(yè)資格各考試科目應(yīng)一次性通過(guò)”。三門(mén)科目采用隨機(jī)出題且連續(xù)考試，考試難度大大增加，也造成各省市2013年上半年會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試通過(guò)率普遍偏低。

新的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試模式給考生帶來(lái)很大的學(xué)習(xí)壓力和應(yīng)試的困惑，同時(shí)也給高職會(huì)計(jì)教學(xué)帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。高職會(huì)計(jì)教師必須著重研究會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試的特點(diǎn)，積極探索和改革現(xiàn)有的會(huì)計(jì)教學(xué)方法，才能幫助會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生順利通過(guò)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，畢業(yè)后勝任會(huì)計(jì)崗位的就業(yè)，讓他（她）們持有邁進(jìn)社會(huì)的第一塊“敲門(mén)金磚”。

三、適應(yīng)新會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試模式的高職會(huì)計(jì)教學(xué)方法

（一）進(jìn)一步優(yōu)化會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，適當(dāng)調(diào)整課程設(shè)置和教學(xué)進(jìn)程表

高職院校的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)作為培養(yǎng)會(huì)計(jì)人才的搖籃，是推行“雙證書(shū)”教育模式的先行者。會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方案的課程設(shè)置應(yīng)充分考慮會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)資格考試的特點(diǎn)，將會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目納入日常課程教學(xué)內(nèi)容，有助于提高職業(yè)資格考試通過(guò)率。現(xiàn)今高職院校大都采用“2+1”教學(xué)模式，有必要對(duì)原有的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，合理選擇開(kāi)課學(xué)期和學(xué)時(shí)數(shù)，幫助學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間就能順利考取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。建議將會(huì)計(jì)基礎(chǔ)（或基礎(chǔ)會(huì)計(jì)）課程放在大一上學(xué)期開(kāi)設(shè)（每周課時(shí)5-8節(jié)），將會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)知識(shí)講透并安排課內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)訓(xùn)；財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德課程（每周課時(shí)3-4節(jié)）和初級(jí)會(huì)計(jì)電算化課程（每周課時(shí)4節(jié)）宜放在大一下學(xué)期開(kāi)設(shè)。今后會(huì)計(jì)信息化是主流，原高職院校開(kāi)設(shè)珠算技術(shù)課程可以不再開(kāi)設(shè)或由必修課調(diào)整為任意選修課。大二上學(xué)期（或下學(xué)期）將會(huì)計(jì)從業(yè)資格考證作為單列實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目（單列3周實(shí)訓(xùn)），實(shí)訓(xùn)時(shí)間安排在各省市組織會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試前3周（廣西區(qū)財(cái)政廳每年6月、11月舉行會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試），會(huì)計(jì)教師要精講串講、總結(jié)歸納考點(diǎn)，學(xué)生要進(jìn)行一定量的題海戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，為會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試做充分準(zhǔn)備。

（二）會(huì)計(jì)教師緊扣考試大綱精心備課，認(rèn)真鉆研考試題型，考證與課程學(xué)習(xí)“雙管齊下”

會(huì)計(jì)教師應(yīng)緊扣財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱》，并將考試大綱的考點(diǎn)融入課程教學(xué)內(nèi)容。針對(duì)三門(mén)科目考試內(nèi)容會(huì)出現(xiàn)交叉出題的情況，會(huì)計(jì)教師在授課時(shí)要有目的地強(qiáng)化并融會(huì)貫通相關(guān)交叉知識(shí)點(diǎn)。如會(huì)計(jì)基礎(chǔ)計(jì)算分析題涉及到稅的計(jì)算和編制會(huì)計(jì)分錄；財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德科目考試內(nèi)容涉及到會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算，財(cái)政法規(guī)制度的出題比例增大，法規(guī)考試內(nèi)容不僅僅局限于理論題而且涉及到計(jì)算題；初級(jí)會(huì)計(jì)電算化科目的實(shí)務(wù)操作題難度加大。因此會(huì)計(jì)教師需要認(rèn)真鉆研近幾年的考試題型并不斷地改良教學(xué)方法。

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)課程的教學(xué)要注意與中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程內(nèi)容中應(yīng)收款減值（壞賬準(zhǔn)備）、財(cái)產(chǎn)清查處理、固定資產(chǎn)清理以及交易性金融資產(chǎn)的賬務(wù)處理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制等知識(shí)銜接，這些知識(shí)點(diǎn)往往作為計(jì)算分析題的主要考點(diǎn)，教學(xué)內(nèi)容安排要做到有所側(cè)重。

財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德課程要針對(duì)學(xué)生的弱項(xiàng)，重點(diǎn)講解常見(jiàn)稅種的計(jì)算、預(yù)算、政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中收付等知識(shí)點(diǎn)，適當(dāng)增加該部分內(nèi)容的課時(shí)。

初級(jí)會(huì)計(jì)電算化課程的很多教材并沒(méi)有完整的操作步驟，會(huì)計(jì)教師操作會(huì)計(jì)軟件的演示速度不能太快，必要時(shí)提醒學(xué)生記下詳細(xì)操作步驟，方便課后學(xué)生自主練習(xí)，以提高熟練程度。會(huì)計(jì)教師要特別提醒學(xué)生注意的是目前廣西區(qū)初級(jí)會(huì)計(jì)電算化考試軟件使用的是金碟軟件，而不是用友T3軟件。

會(huì)計(jì)教師首先要精心備課，一定要想方設(shè)法提高學(xué)生學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)課程的興趣，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和多媒體等現(xiàn)代手段收集豐富的教學(xué)資源；其次在課內(nèi)實(shí)訓(xùn)中由會(huì)計(jì)教師帶領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)點(diǎn)鈔、開(kāi)支票、粘貼原始憑證、編制記賬憑證、登記賬簿一直到出會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作，讓學(xué)生親自感受作為一名會(huì)計(jì)人員要從事的崗位工作內(nèi)容，這樣既收到了優(yōu)良的教學(xué)效果，也大大激發(fā)起學(xué)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣?？傊畷?huì)計(jì)教師要使學(xué)生明白并非完全是為了考證而枯燥地學(xué)習(xí)。

（三）專(zhuān)業(yè)課程的考核方法宜靈活多樣

會(huì)計(jì)信息化已經(jīng)改變了傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)教學(xué)方法，高職會(huì)計(jì)教師要樹(shù)立會(huì)計(jì)信息化的理念，同時(shí)也要注重培養(yǎng)會(huì)計(jì)類(lèi)學(xué)生熟練掌握計(jì)算機(jī)基本操作，以適應(yīng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試和未來(lái)的會(huì)計(jì)工作的需要。

建議在專(zhuān)業(yè)課程考試題型上可以適當(dāng)?shù)夭捎脮?huì)計(jì)從業(yè)資格考試題型，尤其是將考生最容易丟分的題型納入相關(guān)課程考試中，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)無(wú)紙化考試的環(huán)境“熟悉感”。如會(huì)計(jì)基礎(chǔ)課程期末考試增加“計(jì)算填空題”和“會(huì)計(jì)分錄題” 題型；財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德課程期末考試增加“不定項(xiàng)選擇的案例分析題”題型；初級(jí)會(huì)計(jì)電算化課程期末考試題型分為金碟實(shí)務(wù)操作題和理論題兩個(gè)部分，采取“機(jī)試+筆試”相結(jié)合的方式。

另外，高職院校因教學(xué)需要均購(gòu)置了會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)軟件，如網(wǎng)中網(wǎng)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)軟件，會(huì)計(jì)教師只需要建立以歷年會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試真題為主的題庫(kù)，就可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)生成考試卷并進(jìn)行網(wǎng)上閱卷功能。建議可以選擇一到兩門(mén)科目作為網(wǎng)上課程考試試點(diǎn)，讓學(xué)生得以熟悉考試答題操作及考試題型，逐步過(guò)渡到構(gòu)建會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)主干課程采用無(wú)紙化操作平臺(tái)和在線(xiàn)考試評(píng)價(jià)模式。

（四）為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的考試資源

1.引導(dǎo)學(xué)生選用合適的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試輔導(dǎo)教材

很多學(xué)生在會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的備考中對(duì)輔導(dǎo)教材的選擇存在一定的盲目性和欠缺指導(dǎo)性。如2013年上半年和下半年南寧市財(cái)政局會(huì)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)均采用人民出版社出版的中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校編寫(xiě)的輔導(dǎo)教材，筆者認(rèn)為這一套輔導(dǎo)教材內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，考點(diǎn)覆蓋面不全，尤其是《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化》輔導(dǎo)教材不僅沒(méi)有內(nèi)附考試環(huán)境演示光盤(pán)，連實(shí)務(wù)操作步驟也不夠詳細(xì)，給學(xué)生的考證練習(xí)帶來(lái)諸多不便。會(huì)計(jì)教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生要根據(jù)最新的財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱》，慎重選擇比較貼近財(cái)政部統(tǒng)一建設(shè)的考試題庫(kù)的輔導(dǎo)教材。

2.加強(qiáng)與廣西會(huì)計(jì)考試網(wǎng)等優(yōu)秀網(wǎng)站的合作

會(huì)計(jì)教師利用各種信息渠道告知學(xué)生比較優(yōu)秀的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試網(wǎng)站，如廣西會(huì)計(jì)考試網(wǎng)擁有較豐富的無(wú)紙化考試題庫(kù)和學(xué)習(xí)講義等會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試學(xué)習(xí)資源，學(xué)生可以免費(fèi)進(jìn)行在線(xiàn)學(xué)習(xí)和在線(xiàn)模擬考試，一來(lái)能夠提高學(xué)生的復(fù)習(xí)效果，二來(lái)學(xué)生也能熟悉無(wú)紙化考試的操作。 （下轉(zhuǎn)第162頁(yè)）

（上接第153頁(yè)）

隨著我國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試的普及，標(biāo)志著國(guó)家會(huì)計(jì)管理信息化建設(shè)進(jìn)入到一個(gè)新時(shí)期，通過(guò)資格考試制度篩選符合會(huì)計(jì)工作崗位要求的人員。會(huì)計(jì)教師面臨會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的各項(xiàng)新變化，應(yīng)找出適應(yīng)新考試模式下的會(huì)計(jì)教學(xué)方法，以提高學(xué)生會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的通過(guò)率。但是，會(huì)計(jì)教師在教學(xué)理念上不能完全以考證為重心開(kāi)展日常教學(xué)，會(huì)計(jì)人員熟練掌握各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理及綜合運(yùn)用的能力培養(yǎng)均體現(xiàn)在每一項(xiàng)課內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)訓(xùn)中，作為會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的傳授者，不能僅僅教會(huì)學(xué)生應(yīng)試考試的知識(shí)，也要注重培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題和實(shí)踐動(dòng)手等綜合知識(shí)與技能，更要為提高會(huì)計(jì)人才的綜合素質(zhì)和綜合技能發(fā)揮作用。

【參考文獻(xiàn)】

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【基金項(xiàng)目】廣西教育廳新世紀(jì)教改課題項(xiàng)目和優(yōu)秀人才資助項(xiàng)目（2011JGA232 ）

【作者簡(jiǎn)介】劉 雯（1975- ），女，工程碩士，廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，會(huì)計(jì)師，經(jīng)濟(jì)師，國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師（CIA），研究方向：交通運(yùn)輸領(lǐng)域財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，物流成本管理教學(xué)與研究；肖紹萍（1967- ），女，工程碩士，教授，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師，研究方向：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與物流配送管理的教學(xué)與研究。

（責(zé)編 丁 夢(mèng)）