信息化促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享的挑戰(zhàn)及對(duì)策

孫立會(huì)

摘 要：為了提高教育質(zhì)量和滿足學(xué)與教的需要，優(yōu)質(zhì)教育資源共享在教育信息化發(fā)展過(guò)程中得到了發(fā)展，然而共享需要質(zhì)量保障。本研究目的是提出進(jìn)一步優(yōu)化優(yōu)質(zhì)教育資源共享的對(duì)策，研究中分析了目前優(yōu)質(zhì)教育資源面臨的困惑與挑戰(zhàn)。本研究以國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源共享性差為出發(fā)點(diǎn)，探討我國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源共享面臨的問(wèn)題，以期給國(guó)家教育信息化的發(fā)展提出建議，從而有針對(duì)性地提高優(yōu)質(zhì)教育資源共享的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：信息化；優(yōu)質(zhì)教育資源；資源共享

中圖分類號(hào)：G203 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-8454（2014）07-0028-04

優(yōu)質(zhì)教育資源共享是教育信息化發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要問(wèn)題。離開了優(yōu)質(zhì)教育資源的開發(fā)與共享，信息化在教育中的作用就成了“無(wú)源之水”。優(yōu)質(zhì)教育資源是學(xué)校教學(xué)、管理和科研的重要支撐，也是縮小城鄉(xiāng)教育在內(nèi)涵、質(zhì)量上的差距，促進(jìn)教育均衡發(fā)展的重要載體。

教育資源是從事各級(jí)各類教育活動(dòng)的條件和基礎(chǔ)，是學(xué)校發(fā)展的主要前提，也是衡量學(xué)校發(fā)展水平的主要標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)最早使用教育資源概念始于1982年，出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域。主要指在教育過(guò)程中所投入的一切要素和條件的總稱。[1]例如，信息資源、技術(shù)資源、文化資源、課程資源等。優(yōu)質(zhì)教育資源是相對(duì)于一般教育資源在教育目標(biāo)的達(dá)成上具有更快、更好效果的教育資源集合。共享是指資源的共同分享及利用,隨著互聯(lián)網(wǎng)的開放,共享已成為一種精神。優(yōu)質(zhì)教育資源共享主要指基于網(wǎng)絡(luò)資源分享，即數(shù)字化的可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播的一切教育資源。優(yōu)質(zhì)教育資源共享是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)化過(guò)程，也是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)。它是一個(gè)體系完整、功能完善、組織有序的信息體系。其實(shí)現(xiàn)不僅需要數(shù)字化信息、技術(shù)、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、人力等資源作基礎(chǔ)，還需要制度、政策、法規(guī)、機(jī)制等手段作為保障。建立優(yōu)質(zhì)教育資源的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，重新組合和優(yōu)化配置共享的教育資源，提高教育資源的利用率是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享的關(guān)鍵。

教育部袁貴仁部長(zhǎng)在全國(guó)教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)課題申請(qǐng)指南中明確提出“信息化促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享研究”這一目前教育信息化急需解決的課題，這說(shuō)明教育信息化的首要任務(wù)應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化優(yōu)質(zhì)教育資源共享。然而目前我國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源共享面臨諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在對(duì)教育的均衡發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，面對(duì)這些挑戰(zhàn)我們必須盡快找到相應(yīng)的對(duì)策，以此實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的普及共享，促進(jìn)教育公平。

一、信息化促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享面臨的問(wèn)題

如何擴(kuò)展優(yōu)質(zhì)教育資源，最大限度地滿足社會(huì)需求，已成為基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。[2]優(yōu)質(zhì)教育資源共享有三大構(gòu)成要素：一是共享的參與者即主體，包括優(yōu)質(zhì)教育資源的生產(chǎn)者（學(xué)校、電教館、出版社、教育資源制作公司等）和使用者（主要是學(xué)習(xí)者和教師）；二是共享的對(duì)象即客體，即優(yōu)質(zhì)教育資源；三是共享的中介。包括共享的平臺(tái)、制度、機(jī)制、技術(shù)等。這三要素之間的互相關(guān)聯(lián)決定了優(yōu)質(zhì)教育資源共享的質(zhì)量。如今，優(yōu)質(zhì)教育資源不能充分體現(xiàn)它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，原因就在于共享構(gòu)成的三要素之間達(dá)不到一定的平衡狀態(tài)。主要體現(xiàn)在：

1.共享主體與客體的不對(duì)稱——共享的觀念差

把優(yōu)質(zhì)教育資源共享看成是搭順風(fēng)車的行為，只愿共享，不愿共建。認(rèn)為優(yōu)質(zhì)教育資源一旦共享，就具有公共行為，是一種純粹的免費(fèi)、無(wú)償?shù)男袨?。并且有相?dāng)大一部分共享主體認(rèn)為：只有優(yōu)質(zhì)教育資源彼此擁有者之間才能共享。這種主客體的共享不對(duì)稱，導(dǎo)致了客體完全依賴于主體，并認(rèn)為主體是自然行為；而主體認(rèn)為具有優(yōu)質(zhì)教育資源的客體才能具有某種行為，把很大一部分客體排除共享的范圍之外。

優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)的目的是使優(yōu)質(zhì)教育資源在中小學(xué)教育教學(xué)中得到廣泛、充分和深入的應(yīng)用，發(fā)揮最大效益和效能，從而有效提高教育教學(xué)的質(zhì)量。很多人認(rèn)為解決優(yōu)質(zhì)教育資源共享的唯一解決途徑就是搭建標(biāo)準(zhǔn)化的、可操作的共享平臺(tái)，卻忽視了需求者的需求導(dǎo)向。這種共享的“不對(duì)等”性，把需求者作為一個(gè)“客體”看待，所以國(guó)家花大力度開發(fā)和搭建共享平臺(tái)，其結(jié)果仍不能從根本上解決需求者對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。因?yàn)椤皟?yōu)質(zhì)”往往是一個(gè)相對(duì)的概念，這種相對(duì)性就說(shuō)明在進(jìn)行優(yōu)質(zhì)教育資源配置的過(guò)程中應(yīng)該按需配置，而不是把優(yōu)質(zhì)教育資源按“超市”一樣放在一個(gè)平臺(tái)上。

有人指出如果不考慮投資主體問(wèn)題，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，完全可以實(shí)現(xiàn)全國(guó)甚至全世界共建一個(gè)教育信息資源庫(kù)，所有網(wǎng)絡(luò)終端用戶均可共享同樣的教育信息資源，從技術(shù)上實(shí)現(xiàn)教育資源配置的絕對(duì)公平。[3]優(yōu)質(zhì)教育資源的共享普及的深層次意義并不是讓所有的孩子都享受到同樣的資源，當(dāng)然這是一個(gè)首要的前提，而更深層次的意義在于在適合孩子發(fā)展的需求下提供這種需求下的優(yōu)質(zhì)教育資源。所以優(yōu)質(zhì)教育資源應(yīng)是多樣化的、多元化的、豐富的。

2.共享中介的失衡——國(guó)家政策、體制和制度障礙

教育不均衡的差距在逐漸的擴(kuò)大，這也成為我國(guó)教育改革過(guò)程中面臨的重要議題。這種不均衡的差距已嚴(yán)重影響了社會(huì)的穩(wěn)定與不和諧。教育發(fā)展不均衡主要是教育資源配置的不均衡，而教育政策是影響教育資源配置格局的決定性因素。政府是教育政策制定和執(zhí)行的主體，政府的角色定位對(duì)教育政策取向至關(guān)重要。因此，政府在教育資源配置格局中扮演著重要的角色，調(diào)整教育資源配置格局，政府必須有所作為。[4]優(yōu)質(zhì)資源的建設(shè)需要政府財(cái)政的大力支持，沒(méi)有政府財(cái)政的政策性保障，優(yōu)質(zhì)教育資源的建設(shè)就是“紙上談兵”。之所以幾乎所有的優(yōu)質(zhì)教育資源都集中在發(fā)達(dá)地區(qū)，其中主要原因就是發(fā)達(dá)地區(qū)政府對(duì)教育的投入比例相對(duì)較大。

并且，政府的條塊分割、各自為政的多元化行政管理體制、互相之間缺乏有機(jī)的聯(lián)系、沒(méi)有統(tǒng)一的協(xié)作協(xié)調(diào)方案、缺乏權(quán)威的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃等都是體制和制度性障礙。[5]但應(yīng)注意，優(yōu)質(zhì)教育資源的建設(shè)與共享不僅僅是政府與學(xué)校的事情，應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)和其他社會(huì)力量投入，支持資源的開發(fā)與推廣。建立起政府引導(dǎo)、多方參與的資源共建共享機(jī)制。政府與學(xué)校主要是公益性，中央財(cái)政應(yīng)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)給予補(bǔ)助，而地方學(xué)校得到中央財(cái)政補(bǔ)貼建設(shè)的優(yōu)質(zhì)教育資源應(yīng)遞交到國(guó)家資源中心，供全國(guó)人民使用，這也是實(shí)現(xiàn)全民學(xué)習(xí)的有力保障。各類企業(yè)和公司主要是盈利性。但盈利性的益處就是按需所購(gòu)買，在一定程度上滿足特定的群體對(duì)特定的優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。政府為鼓勵(lì)企業(yè)與公司積極參與優(yōu)質(zhì)教育資源的開發(fā)與共享，應(yīng)通過(guò)減免稅收、貼息貸款等方式給予一定的支持，以此來(lái)降低優(yōu)質(zhì)教育資源的價(jià)格，并且政府可以為欠發(fā)達(dá)地區(qū)購(gòu)買企業(yè)和公司制作的優(yōu)質(zhì)教育資源，使其有一定的運(yùn)行動(dòng)力。優(yōu)質(zhì)教育資源的共享需要政府、學(xué)校、企業(yè)和公司等其他社會(huì)力量共同參與，并且建設(shè)完成的優(yōu)質(zhì)教育資源應(yīng)全部免費(fèi)向所有人開放，這種全社會(huì)參與的共建共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制是優(yōu)化共享的最佳保障。

3.共享客體與中介之間的不協(xié)調(diào)——優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化

優(yōu)質(zhì)教育資源共享是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，應(yīng)遵循一定的原則。不僅要考慮平臺(tái)的整體性、目的性、層次性和穩(wěn)定性，還要考慮優(yōu)質(zhì)教育資源共享自身的基本規(guī)則，即應(yīng)是內(nèi)因和外因統(tǒng)一協(xié)調(diào)的規(guī)則。[6]

但目前我國(guó)面臨的最大挑戰(zhàn)是優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化。國(guó)內(nèi)在探索優(yōu)質(zhì)教育資源共享過(guò)程中做了很多實(shí)踐性的努力，例如中央電化教育館開發(fā)建設(shè)的優(yōu)質(zhì)教育資源庫(kù)、上海教育資源庫(kù)等，都通過(guò)各自的平臺(tái)對(duì)外選擇性開放，也就是說(shuō)不同的發(fā)達(dá)地區(qū)都有各自的優(yōu)質(zhì)教育資源庫(kù)和優(yōu)質(zhì)教育教育共享平臺(tái)。雖然不同地域選擇的新課程改革的教材版本不同，但大部分優(yōu)質(zhì)教育資源的內(nèi)容還是有很大一部分是重疊的，這導(dǎo)致了一定程度上的浪費(fèi)。并且不同地區(qū)之間建設(shè)的平臺(tái)都遵循自己的標(biāo)準(zhǔn)，限定了平臺(tái)與平臺(tái)之間的互操作，這種“孤立”的優(yōu)質(zhì)教育資源給共享帶來(lái)極大的困難，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，給普及共享帶來(lái)了很大的麻煩。

endprint

標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問(wèn)題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則活動(dòng)，即制定、發(fā)布及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程，成為標(biāo)準(zhǔn)化。在進(jìn)行現(xiàn)階段優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺(tái)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)時(shí)，應(yīng)制定未來(lái)優(yōu)質(zhì)教育資源共享的標(biāo)準(zhǔn)，有了標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)質(zhì)教育資源共享就有了秩序，有了秩序就能使優(yōu)質(zhì)教育資源最大化地重復(fù)使用，而不是重復(fù)性建設(shè)。

4.共享客體的自身發(fā)展——優(yōu)質(zhì)教育資源的不斷演化與更新問(wèn)題

信息化社會(huì)的到來(lái)，知識(shí)的更新速度越來(lái)越快。這就要求對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源不斷地自我更新，優(yōu)質(zhì)教育資源庫(kù)的建設(shè)并不是一勞永逸的事情，應(yīng)是一項(xiàng)持久的、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)化工程。我們應(yīng)以社會(huì)對(duì)學(xué)生未來(lái)發(fā)展的要求，不斷地更新優(yōu)質(zhì)教育資源庫(kù)，使優(yōu)質(zhì)教育資源能真正體現(xiàn)促進(jìn)學(xué)生真實(shí)的發(fā)展。整合師生需要的生成性資源，建成與各學(xué)科門類相配套、動(dòng)態(tài)更新的數(shù)字教育資源體系。例如廣州市天河區(qū)“天河部落”區(qū)域?qū)W科資源共建共享模式，與傳統(tǒng)思路有很大區(qū)別，側(cè)重于建設(shè)面向?qū)W科實(shí)用價(jià)值的生成性資源（教學(xué)設(shè)計(jì)、反思日志、主題資源包等），而不是簡(jiǎn)單地建成各種靜態(tài)資源（課件、素材等），這樣就給教師提供了達(dá)成學(xué)科目標(biāo)而進(jìn)行深層次加工的實(shí)用型優(yōu)質(zhì)教育資源，從而實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源的共享，并促進(jìn)了教師專業(yè)化的發(fā)展。[7]

現(xiàn)在，我國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源庫(kù)的建設(shè)已有很多成果，但這些資源庫(kù)甚至是幾年前或者十幾年前的思想。從傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式到信息化學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，對(duì)教育資源的需求自然也會(huì)發(fā)生不同程度的變化。優(yōu)質(zhì)教育資源庫(kù)的不斷演化與更新就是要不斷整合，以適應(yīng)信息化學(xué)習(xí)方式。

二、信息化促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享的對(duì)策

教育資源與學(xué)生的學(xué)習(xí)、老師的教學(xué)息息相關(guān)。優(yōu)質(zhì)的教育資源合理、均衡地分配也是實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的前提。如今優(yōu)質(zhì)教育資源分配不均已不僅僅影響在教育公平的發(fā)展上，還涉及到社會(huì)中的其他因素。例如房?jī)r(jià)，在優(yōu)質(zhì)教育資源配置比較好的地方，房?jī)r(jià)會(huì)高出同等區(qū)域中優(yōu)質(zhì)資源配置較差的地方很大一截。這說(shuō)明解決優(yōu)質(zhì)教育資源的均衡發(fā)展已不是僅僅為了實(shí)現(xiàn)教育公平這一方面，還涉及社會(huì)的和諧發(fā)展。為此我們必須找到合適的對(duì)策來(lái)解決優(yōu)質(zhì)教育資源分配不均的問(wèn)題。

1.“回到原點(diǎn)”，探討促進(jìn)學(xué)與教方式的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)生真實(shí)的、真正的發(fā)展

“原點(diǎn)”，具有“起點(diǎn)”和“終點(diǎn)”的雙重性。作為起點(diǎn)，是一事物發(fā)展的內(nèi)在邏輯起點(diǎn)，是具有生命力的核心基本要素。作為終點(diǎn)，是原點(diǎn)發(fā)展的文化積累的結(jié)果，是起點(diǎn)所追求的終極目標(biāo)。因此，“原點(diǎn)”是一個(gè)歷史與邏輯相統(tǒng)一的范疇。抓住了原點(diǎn)，就抓住了問(wèn)題的根本。優(yōu)質(zhì)教育資源是支持學(xué)與教方式可持續(xù)發(fā)展的重要方式，是實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展的原點(diǎn)，終點(diǎn)是促進(jìn)信息技術(shù)與教育的深度融合。我們要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)與應(yīng)用的重要性，優(yōu)質(zhì)教育資源對(duì)教育目標(biāo)的達(dá)成有其特殊的意義與價(jià)值。

教育資源是教育發(fā)展的基礎(chǔ)，教育發(fā)展的起點(diǎn)是學(xué)生的發(fā)展。在進(jìn)行推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享進(jìn)程中，應(yīng)首先以學(xué)生與教師的需求為主，而不是硬性地將所謂的優(yōu)質(zhì)教育資源“塞”給學(xué)生與老師。這種在共享過(guò)程中的“不對(duì)等”性，是制約優(yōu)質(zhì)教育資源不能普及共享的主要因素。雖然欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)落后，但我們不能忽視欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)生與老師的存在，應(yīng)將以人為本的理念始終貫穿于優(yōu)質(zhì)教育資源共享過(guò)程中，否則即使國(guó)家投入大量的經(jīng)費(fèi)，開發(fā)了大量的平臺(tái)，表面上實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的應(yīng)用，但實(shí)質(zhì)上教師在教學(xué)的過(guò)程中與學(xué)生在學(xué)習(xí)的過(guò)程中仍然不能使用，最后也促進(jìn)不了學(xué)生真實(shí)的、真正的發(fā)展。

2.以教育信息化的整體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步完善教育信息化理論體系和科學(xué)方法

教育部提出要用教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)教育的跨越式發(fā)展。我國(guó)教育信息化頂層設(shè)計(jì)應(yīng)以“硬件、軟件、資源建設(shè)、人才培養(yǎng)”和“教育行政部門分工與分類規(guī)劃”設(shè)計(jì)思路出發(fā)來(lái)制定和實(shí)施教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃模式。[8]深化優(yōu)質(zhì)教育資源的普及共享，抓住“影響優(yōu)質(zhì)教育資源共享的因素”和“優(yōu)質(zhì)教育資源共享的模式”這些重大問(wèn)題，探討教育信息化的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針，為實(shí)現(xiàn)泛在學(xué)習(xí)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)提供根本性保障，這是真正意義上的教育信息化發(fā)展的重大突破。

3.創(chuàng)建現(xiàn)代化優(yōu)質(zhì)教育資源共享發(fā)展工程，為我國(guó)教育信息化發(fā)展提供標(biāo)志性示范研究成果

2005年，中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)發(fā)起成立了“國(guó)家基礎(chǔ)教育資源共建共享聯(lián)盟”，聯(lián)合全國(guó)的優(yōu)質(zhì)中學(xué)，建立優(yōu)質(zhì)教育資源數(shù)字化開發(fā)、集成與共享的平臺(tái)機(jī)制。該聯(lián)盟堅(jiān)持公益性、機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，以此實(shí)現(xiàn)全國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源的集成和共享，實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟學(xué)校有節(jié)點(diǎn)，班班有群組、人人有空間、資源能共享、宏觀管理等。

優(yōu)質(zhì)教育資源共享是推動(dòng)教育信息化發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。結(jié)合“國(guó)家基礎(chǔ)教育聯(lián)盟”的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)“基礎(chǔ)教育資源共建共享示范項(xiàng)目”探索建設(shè)并基本形成“國(guó)家、省、市、縣、?！蔽寮?jí)資源平臺(tái)的互聯(lián)互通模式，創(chuàng)建我國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源共享發(fā)展工程，全面實(shí)現(xiàn)我國(guó)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)代化。

4.加強(qiáng)校際之間的合作機(jī)制，通過(guò)多種服務(wù)模式加強(qiáng)學(xué)區(qū)間合作，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享

全國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，應(yīng)以區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源共享為發(fā)展前提。區(qū)域內(nèi)校際之間可以互相協(xié)作，例如校際之間可以互相選課，認(rèn)可學(xué)分；校際之間學(xué)生與學(xué)生之間、學(xué)生與教師之間、教師與教師之間可以互相交流與協(xié)作；以先進(jìn)的教育理念為指導(dǎo)，為學(xué)生提供全新的課程與教學(xué)模式。

現(xiàn)階段，我國(guó)校際之間在教育信息資源開放性差，以及資源內(nèi)容實(shí)用性差等是導(dǎo)致區(qū)域間資源配置和應(yīng)用成效失衡的主要原因。在加強(qiáng)校際之間的互相協(xié)作過(guò)程中，要以優(yōu)化區(qū)域資源庫(kù)內(nèi)容和質(zhì)量為目標(biāo)，制定資源共建共享機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域教育信息資源的開放共享程度，實(shí)現(xiàn)資源跨校共享。[9]可以通過(guò)單獨(dú)管理服務(wù)、單獨(dú)合同特殊服務(wù)、共簽合同服務(wù)、單獨(dú)合作服務(wù)。共同合作服務(wù)、共同協(xié)作服務(wù)、復(fù)合合作服務(wù)等多種服務(wù)模式來(lái)提高優(yōu)質(zhì)教育資源共享服務(wù)的效率與水平。[10]然而在進(jìn)行優(yōu)質(zhì)教育資源共享服務(wù)過(guò)程中，應(yīng)綜合考慮多種服務(wù)模式共同使用來(lái)提高服務(wù)的效率和水平。以“服務(wù)”為出發(fā)點(diǎn)更能充分尊重優(yōu)質(zhì)教育資源需求者，并且能充分發(fā)揮學(xué)區(qū)之間的各自特色，通過(guò)利益互換促進(jìn)各自的發(fā)展。

三、信息化促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享未來(lái)發(fā)展的新特征

優(yōu)質(zhì)教育資源共享是促進(jìn)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵，也是未來(lái)實(shí)現(xiàn)教育公平的根本保障。優(yōu)質(zhì)教育資源共享為我國(guó)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化、信息化提供了新的理論框架，使我國(guó)教育信息化發(fā)展有了更高的目標(biāo)定位。

未來(lái)信息化促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享研究，應(yīng)包括優(yōu)質(zhì)教育資源共享的支持模式、優(yōu)質(zhì)教育資源共享的運(yùn)行模式、優(yōu)質(zhì)教育資源共享的保障模式、優(yōu)質(zhì)教育資源共享的激勵(lì)模式、優(yōu)質(zhì)教育資源共享的制約模式、優(yōu)質(zhì)教育資源的評(píng)估模式。難點(diǎn)在于優(yōu)質(zhì)教育資源共享的理論基礎(chǔ)、信息化促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的模式、策略和方法研究，尤其是引入第三方機(jī)構(gòu)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源共享的評(píng)估，評(píng)估之后提高更好的優(yōu)質(zhì)教育資源的管理和服務(wù)。具體特征為：

（1）建立政府引導(dǎo)、多方參與的多元化、多維度、多主體、多層次的“四多”優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享模式。提供公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范交易的系統(tǒng)環(huán)境，幫助所有師生和社會(huì)公眾方便選擇并獲取優(yōu)質(zhì)資源和服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化優(yōu)質(zhì)教育資源共享和未來(lái)優(yōu)質(zhì)教育資源共享的可持續(xù)發(fā)展。

（2）基于全球化、信息化、市場(chǎng)化、城市化對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)教育未來(lái)發(fā)展的影響，基于教育的均衡發(fā)展和實(shí)現(xiàn)教育公平的迫切需要，優(yōu)質(zhì)教育資源共享模式下為促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展提供一種新的教育方式。信息化學(xué)習(xí)方式必定會(huì)打破傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)理念，提出一種全新的教育模式。

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（3）基于不同地域特色，探討未來(lái)信息化促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享發(fā)展的實(shí)施狀態(tài)、類型、模式，建立政府引導(dǎo)、多方參與、開放合作的資源共建共享機(jī)制。提供優(yōu)質(zhì)教育資源共享的評(píng)估與監(jiān)督，加大優(yōu)質(zhì)教育資源促進(jìn)教育發(fā)展的輻射與引領(lǐng)作用。

（4）以“目的理性”的思想為指導(dǎo)，從人文的研究視角，重點(diǎn)關(guān)注機(jī)制、制度、社會(huì)關(guān)系、人的主觀性等對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源共享的影響。探索在教學(xué)實(shí)踐中如何有效實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享，透過(guò)“工具表象”揭示優(yōu)質(zhì)教育資源共享過(guò)程中人的行為規(guī)范。實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)教育資源創(chuàng)新實(shí)踐探索，基本建成人人可享有優(yōu)質(zhì)教育資源的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生和教師的全面發(fā)展，促進(jìn)信息技術(shù)與教育的深度融合。

四、結(jié)束語(yǔ)

教育學(xué)對(duì)教育資源的關(guān)注并不是因?yàn)樗慕?jīng)濟(jì)價(jià)值而是教育價(jià)值。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度界定教育資源，不僅意味著研究領(lǐng)域局限在教育中的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，也決定了其研究方法對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的依賴，不利于對(duì)教育資源配置的深化研究。教育資源雖然從經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇提出，但并不等于教育學(xué)不能研究教育資源，教育學(xué)對(duì)教育資源的關(guān)注并不是因?yàn)樗慕?jīng)濟(jì)價(jià)值而是教育價(jià)值。

2010年7月頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中提出：“信息技術(shù)對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響”，必須予以高度重視。然而信息技術(shù)對(duì)教育的顛覆性影響最為主要的一個(gè)原因就是對(duì)教育資源配置的模式發(fā)生了質(zhì)的改變。信息技術(shù)帶動(dòng)下的教育資源普遍呈現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等發(fā)展趨勢(shì)，盡可能地在最大限度內(nèi)滿足所有對(duì)教育資源的需求者。

擁有可供共享的資源、具有共享資源的意愿和實(shí)施資源共享的計(jì)劃，否則資源共享就是一個(gè)空洞無(wú)物的概念，非此則不能按需提供幫助。其中人的因素是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源有效共享的核心要素。“資源共享”的意義是指互惠，即每個(gè)成員都有一些可以共享給其他成員的有用事物，并且每個(gè)成員都愿意和能夠在其他成員需要時(shí)提供這些事物的伙伴關(guān)系。

信息化促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享是有限性的，以“優(yōu)化”共享為宗旨，而不是共享的絕對(duì)化。共享是一個(gè)“相對(duì)”共享，所以應(yīng)立足“優(yōu)化”優(yōu)質(zhì)教育資源共享為宗旨，而不是過(guò)度夸大優(yōu)質(zhì)教育資源共享的絕對(duì)化。優(yōu)質(zhì)教育資源共享的責(zé)任主體是行政部門。信息化促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享必須有政府部門的直接參與，沒(méi)有國(guó)家政策性的保障，優(yōu)質(zhì)教育資源不可能得到普及共享，也起不到引領(lǐng)和輻射的作用。

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(編輯：楊馥紅)

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