電力設(shè)計(jì)企業(yè)EPC項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究

王 煒,馮陶鈞

(四川電力設(shè)計(jì)咨詢有限責(zé)任公司發(fā)電部,成都 610016)

1EPC項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)分析

1.1 EPC項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別

風(fēng)險(xiǎn)分析識別的重要性在風(fēng)險(xiǎn)管理的三個(gè)流程中位居首位，而風(fēng)險(xiǎn)評估及處理只能執(zhí)行已經(jīng)確認(rèn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。因此本文的整個(gè)流程必須先調(diào)查電力設(shè)計(jì)企業(yè)EPC項(xiàng)目所有面臨風(fēng)險(xiǎn)的來源，以及潛在的結(jié)果，才能進(jìn)行隨后的風(fēng)險(xiǎn)評估以及風(fēng)險(xiǎn)處理。

1.2 EPC項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)處理

EPC項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)處理的定義為：對一個(gè)選定的EPC項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生前所采取試圖降低風(fēng)險(xiǎn)的行動?；谝陨细拍睿疚膶PC項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)處理的流程分為兩個(gè)主要的步驟：（1）發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)處理策略；（2）建議及選擇處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的策略方法，在風(fēng)險(xiǎn)處理架構(gòu)中有五種策略方案——風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)損失控制、風(fēng)險(xiǎn)自承、風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)、保險(xiǎn)。

2 電力設(shè)計(jì)企業(yè)EPC項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別

2.1 投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)

投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)包括如下三條：

（1）決策風(fēng)險(xiǎn)?？偝邪?xiàng)目千差萬別，并不是每個(gè)項(xiàng)目都適合投標(biāo)企業(yè)。若在不成熟條件下貿(mào)然投標(biāo)，往往會降低中標(biāo)機(jī)率，即使僥幸中標(biāo)，項(xiàng)目執(zhí)行也存在巨大隱患。

（2）報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，許多工程的相關(guān)細(xì)節(jié)尚不明確。只有當(dāng)EPC總承包合同簽訂后，方能設(shè)計(jì)施工圖，從而確定具體的工程量。

（3）合同風(fēng)險(xiǎn)。EPC總承包合同文件多，涉及內(nèi)容廣，疏漏和錯誤在所難免。合同是執(zhí)行工程、解決爭議、進(jìn)行索賠和反索賠的最高準(zhǔn)則和依據(jù)。

2.2 采購風(fēng)險(xiǎn)

采購的費(fèi)用往往占工程總投資很大的比例，采購的質(zhì)量和進(jìn)度對工程的質(zhì)量和工期也有非常大響。此階段所涉及的風(fēng)險(xiǎn)主要見下表。

采購階段風(fēng)險(xiǎn)類型表

2.3 施工風(fēng)險(xiǎn)

施工階段風(fēng)險(xiǎn)主要有：（1）在國外開展的施工作業(yè)，一般合同中都約定所在國施工單位進(jìn)行施工，但是所在國往往施工分包商的實(shí)力不強(qiáng)，當(dāng)?shù)厥┕り?duì)人員素質(zhì)，組織管理，協(xié)調(diào)配合無法滿足要求；（2）與業(yè)主及相關(guān)部門的配合存在思維和溝通問題；（3）在國外施工過程中，對施工安全管理提出更高的要求，若出現(xiàn)重大意外，有可能演變?yōu)閲H政治問題。

3 電力設(shè)計(jì)企業(yè)EPC項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)處理

3.1 投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)處理

電力設(shè)計(jì)企業(yè)在投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)處理措施：（1）設(shè)計(jì)院能做好前期調(diào)查工作，包括現(xiàn)場和業(yè)主兩方面的信息；（2）設(shè)計(jì)院能進(jìn)行細(xì)致的現(xiàn)場勘測考察；（3）設(shè)計(jì)院在合同談判和簽訂階段，應(yīng)該盡可能的回避或減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

3.2 設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)處理

電力設(shè)計(jì)企業(yè)在投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)處理措施：（1）對方案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別評估決策，拿出相應(yīng)的EPC設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理細(xì)則與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃；（2）對EPC設(shè)計(jì)方案的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備材料選型進(jìn)行審查和評估；（3）按照現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對施工圖進(jìn)行審核，排除由于安全質(zhì)量問題而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)因素；（4）加強(qiáng)設(shè)計(jì)與采購、設(shè)計(jì)與施工的銜接；（5）加強(qiáng)設(shè)計(jì)內(nèi)部專業(yè)之間的銜接。

3.3 EPC采購階段風(fēng)險(xiǎn)處理

EPC風(fēng)險(xiǎn)處理手段主要包括如下幾條：（1）對EPC采購分包商進(jìn)行資格、誠信、質(zhì)量體系審查、風(fēng)險(xiǎn)識別評估決策，選擇最佳采購分包商；（2）實(shí)施采購計(jì)劃，對設(shè)備材料進(jìn)行監(jiān)控、檢測、鑒定；（3）對采購人員進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)交底，對多項(xiàng)建筑設(shè)備材料計(jì)劃方案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別評估決策，選擇最佳采購方案；（4）加強(qiáng)采購費(fèi)用和質(zhì)量管理。

3.4 施工階段風(fēng)險(xiǎn)處理

設(shè)計(jì)企業(yè)往往沒有自己的施工隊(duì)伍，設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)控制好施工階段的風(fēng)險(xiǎn)處理，重視施工階段出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，主要包括以下幾個(gè)方面：（1）慎重選用分包商，最大限度降低施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)；（2）認(rèn)真放線，承包商在放線的過程中，首先應(yīng)檢查基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線的準(zhǔn)確性，然后對工程進(jìn)行認(rèn)真放線；（3）加強(qiáng)成本、質(zhì)量、進(jìn)度的控制；（4）提高人員素質(zhì)，重視合同管理，以保障合同順利執(zhí)行；（5）向保險(xiǎn)公司投保，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。

4 結(jié)束語

EPC項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究對于電力設(shè)計(jì)企業(yè)至關(guān)重要。論文從風(fēng)險(xiǎn)識別與風(fēng)險(xiǎn)處理兩個(gè)層面出發(fā)，對電力企業(yè)進(jìn)行EPC項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的細(xì)節(jié)與步驟進(jìn)行了詳細(xì)的闡述與分析。

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