■ 郭 丹(烏海職業(yè)技術(shù)學(xué)院 內(nèi)蒙古烏海 016000)
從企業(yè)的角度看環(huán)境問題,它便不僅僅是治理污染排放,而是要在一個(gè)更寬的環(huán)境中,從產(chǎn)品生命周期的全過程進(jìn)行企業(yè)污染的控制,從而這也要求企業(yè)在相應(yīng)的環(huán)節(jié)上管理環(huán)境。本文從環(huán)境角度看待企業(yè)的管理問題,研究如何建立一個(gè)環(huán)境導(dǎo)向的企業(yè)管理體系,以期實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益與環(huán)境保護(hù)的雙贏。
在我國現(xiàn)行的體制下,鼓勵(lì)企業(yè)追逐利益而忽略了在此過程中可能對(duì)環(huán)境造成的傷害,由于目前環(huán)境問題是由整個(gè)社會(huì)負(fù)責(zé)的,企業(yè)不用對(duì)自身發(fā)展造成的環(huán)境問題擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任,因此企業(yè)也不會(huì)花費(fèi)成本去轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和創(chuàng)新管理體系。在這樣的制度體系下,企業(yè)看重經(jīng)濟(jì)效益而忽略社會(huì)責(zé)任。雖然在價(jià)值規(guī)律的引導(dǎo)下,企業(yè)追逐經(jīng)濟(jì)利益是必然,但考慮到整個(gè)人類的發(fā)展問題,這些經(jīng)濟(jì)利益則應(yīng)該是包括了環(huán)境成本與費(fèi)用的綠色利益,這也是環(huán)境導(dǎo)向的企業(yè)管理體系的應(yīng)有要素之一。
企業(yè)管理體系從工業(yè)時(shí)代建立之初便是以機(jī)器生產(chǎn)為中心的,重視物質(zhì)和生產(chǎn)資本,對(duì)環(huán)境資本較為輕視。因此在企業(yè)管理體系中,生產(chǎn)、質(zhì)量以及物流等手段與工具都較為發(fā)達(dá),而關(guān)于環(huán)境管理則稍有研究。一直以來,由于內(nèi)驅(qū)力的缺乏,企業(yè)內(nèi)部關(guān)于如何實(shí)現(xiàn)環(huán)境利益的管理機(jī)制較為落后。
線性設(shè)計(jì)的傳統(tǒng)企業(yè)管理體系,主要是針對(duì)單一的生產(chǎn)要素進(jìn)行管理。而在處理各種管理行為時(shí),考慮的往往只有自身以及上下游和協(xié)作方,極少從多維的管理角度在更寬的環(huán)境中對(duì)企業(yè)的管理體系進(jìn)行設(shè)計(jì)、研究,這也是造成環(huán)境因素極少被企業(yè)考慮到的重要原因。
企業(yè)制度往往關(guān)注的是內(nèi)部管理機(jī)制以及運(yùn)作的有效性和持續(xù)性,并不斷推動(dòng)企業(yè)在組織設(shè)計(jì)與治理上的進(jìn)步,但對(duì)于企業(yè)的開放性以及自身與外部制度的融合性上還有較大差距。
企業(yè)管理體系以環(huán)境為導(dǎo)向的驅(qū)動(dòng)力量源于企業(yè)發(fā)展的新需求。從傳統(tǒng)意義上來說,在企業(yè)管理中考慮環(huán)境成本是不符合企業(yè)理論的利潤最大化的要求的,但環(huán)保與綠色消費(fèi)意識(shí)的興起,國際社會(huì)環(huán)保法規(guī)的相繼出臺(tái),以及全球市場標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置,促使企業(yè)不得不考慮管理中的環(huán)境成本。
第一,環(huán)保與綠色消費(fèi)意識(shí)的興起。在企業(yè)發(fā)展之初,人們還沒有意識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的環(huán)境問題。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展下人們生活水平的提高和對(duì)自身健康與生活質(zhì)量的更高要求,環(huán)境保護(hù)和綠色消費(fèi)的意識(shí)也越來越強(qiáng)烈。第二,國際社會(huì)環(huán)保法規(guī)的相繼出臺(tái)。為了約束企業(yè)逃避環(huán)境責(zé)任的行為,國際社會(huì)相繼出臺(tái)各種環(huán)境保護(hù)法規(guī),通過限制企業(yè)行為與提高企業(yè)環(huán)境成本來促使企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)與綠色產(chǎn)業(yè)。第三,進(jìn)入國際市場的需求。面對(duì)聯(lián)系日益緊密的世界經(jīng)濟(jì),國際市場對(duì)于企業(yè)的發(fā)展壯大來說越來越重要。但在國際市場日益嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)下,企業(yè)要想走向世界,就必須推進(jìn)企業(yè)管理體系的環(huán)境導(dǎo)向。第四,企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需求。企業(yè)管理模式的日益變革促進(jìn)了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新,生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的提高,這都在一定程度上促進(jìn)了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外,從企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來看,節(jié)約資源與環(huán)境保護(hù)也是企業(yè)自身的需求。
1.環(huán)境導(dǎo)向的國家政策、制度以及法律環(huán)境是轉(zhuǎn)變企業(yè)管理方式的前提。建立一個(gè)倡導(dǎo)保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的政策、法律體系可以為企業(yè)管理體系以環(huán)境為導(dǎo)向提供現(xiàn)實(shí)可行的環(huán)境基礎(chǔ)。目前我國已經(jīng)建立了相應(yīng)的環(huán)境法律保護(hù)體系、環(huán)境保護(hù)政策、環(huán)境管理制度(影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度、排污收費(fèi)制度、限期治理制度、污染物總量控制制度、排污許可證),并且在議程上明確在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分析、決策過程中計(jì)入環(huán)境成本,以期使傳統(tǒng)發(fā)展中將環(huán)境成本轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)的對(duì)環(huán)境無償使用的做法得到改變。由此可以看出,我國已經(jīng)意識(shí)到環(huán)境問題的重要性,并通過各方面的努力試圖引導(dǎo)、支持企業(yè)管理運(yùn)營體系的環(huán)境導(dǎo)向。
2.綠色GDP核算體系的建立是環(huán)境導(dǎo)向企業(yè)管理體系價(jià)值增值的必要條件。在各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,人們?cè)跒樯鐣?huì)創(chuàng)造各類財(cái)富的同時(shí),也在一定程度上對(duì)生產(chǎn)力造成了一定的破壞,而現(xiàn)有的GDP核算體系反映的只有社會(huì)財(cái)富,而對(duì)在這一過程中產(chǎn)生的環(huán)境成本缺乏合理的計(jì)量,既沒有反映自然與生態(tài)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,也沒有反映環(huán)境退化所造成的經(jīng)濟(jì)損失。綠色GDP是考慮環(huán)境成本的GDP,可以將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中產(chǎn)生的資源耗減與環(huán)境退化納入利潤核算體系,從而為企業(yè)建立環(huán)境導(dǎo)向的管理體系提供必要的條件。
圖1 環(huán)境導(dǎo)向下企業(yè)管理體系模式圖
3.循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)為環(huán)境導(dǎo)向企業(yè)管理體系提供發(fā)展基礎(chǔ)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)工業(yè),在企業(yè)層面上的表現(xiàn)便是以環(huán)境為導(dǎo)向的企業(yè)管理體系,它們?yōu)槠髽I(yè)建立環(huán)境導(dǎo)向的管理體系提供了基礎(chǔ)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),要求遵循自然規(guī)律,在考慮自然資源與環(huán)境容量的基礎(chǔ)上,通過物資的循環(huán)重復(fù)利用來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為企業(yè)管理方式變革提供了資源配置條件。而發(fā)展生態(tài)工業(yè)則通過實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的物質(zhì)循環(huán),以實(shí)現(xiàn)各類資源、能源與資本的最大化利用,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
4.環(huán)境道德意識(shí)是環(huán)境導(dǎo)向企業(yè)管理體系的重要因素。面對(duì)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的日益嚴(yán)峻的環(huán)境問題,人們逐漸意識(shí)到環(huán)境因素對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義,并開始采取各類政治、經(jīng)濟(jì)手段來調(diào)整發(fā)展方式。而除了政治、經(jīng)濟(jì)方式外,社會(huì)文化意識(shí)也逐漸成為處理環(huán)境與發(fā)展問題的一個(gè)重要因素,環(huán)境道德已成為影響企業(yè)決策的一個(gè)重要外部力量。在正確的環(huán)境道德意識(shí)的引導(dǎo)下,企業(yè)的管理方式會(huì)越來越重視其社會(huì)責(zé)任,生產(chǎn)經(jīng)營體系也會(huì)越來越綠色化。
1.ISO14000環(huán)境管理制度提供了企業(yè)環(huán)境導(dǎo)向管理體系的運(yùn)行規(guī)則。ISO14000旨在保護(hù)環(huán)境與合理利用資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,是對(duì)企業(yè)的環(huán)境行為進(jìn)行約束的一個(gè)有效標(biāo)準(zhǔn)。它的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)構(gòu)建環(huán)境導(dǎo)向管理體系提供了基本的準(zhǔn)則,并且對(duì)于環(huán)境管理體系的構(gòu)成要素及要求都提出了較為明確的規(guī)定。企業(yè)可以根據(jù)ISO14000環(huán)境管理制度建立企業(yè)以環(huán)境為導(dǎo)向的結(jié)構(gòu)化的管理體系。
2.組織生態(tài)化為企業(yè)環(huán)境導(dǎo)向管理體系提供了新型的組織結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)的運(yùn)行依賴于較為穩(wěn)定的環(huán)境,但隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,環(huán)境日益復(fù)雜、多變,要求組織結(jié)構(gòu)的靈活性與適應(yīng)性,生態(tài)化組織應(yīng)運(yùn)而生。企業(yè)要在特定的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須具有不斷學(xué)習(xí)、創(chuàng)新并適應(yīng)外部環(huán)境要求的新型組織結(jié)構(gòu)。在企業(yè)內(nèi)部建立學(xué)習(xí)型組織,促進(jìn)知識(shí)交流與信息傳遞,可以極大地增強(qiáng)企業(yè)管理體系的環(huán)境適應(yīng)性。這種生態(tài)化的組織為企業(yè)環(huán)境導(dǎo)向管理體系提供了新型的組織結(jié)構(gòu)。
在時(shí)代發(fā)展要求以及內(nèi)外部因素的影響下,建立的以環(huán)境為導(dǎo)向的企業(yè)管理體系應(yīng)該是在與環(huán)境相互作用的基礎(chǔ)上具有自我約束、適應(yīng)以及發(fā)展的企業(yè)機(jī)制、體系。
如圖1所示,企業(yè)環(huán)境導(dǎo)向的企業(yè)管理體系是在企業(yè)以政府政策法規(guī)、綠色消費(fèi)和標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境道德為主的外部因素和包括利益相關(guān)方的要求、環(huán)境價(jià)值、綠色競爭力以及環(huán)境責(zé)任等的內(nèi)部要素的共同驅(qū)動(dòng)下形成的。管理體系的關(guān)鍵是從多維的角度構(gòu)建企業(yè)目標(biāo),將環(huán)境利益納入企業(yè)綠色利潤目標(biāo)的制定范圍。而整個(gè)體系的運(yùn)行,便是在根據(jù)企業(yè)綠色利益目標(biāo)制定的企業(yè)環(huán)境導(dǎo)向戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境以及社會(huì)等多個(gè)角度的績效評(píng)估,以及在戰(zhàn)略以及多維度評(píng)估體系下形成的環(huán)境管理制度與生態(tài)化組織平臺(tái)上包括了清潔生產(chǎn)、綠色營銷以及循環(huán)管理等在內(nèi)的企業(yè)管理運(yùn)營體系。
從環(huán)境導(dǎo)向的企業(yè)目標(biāo)來構(gòu)建企業(yè)的管理體系,主要包括以下幾個(gè)方面:
從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境以及社會(huì)三個(gè)角度考慮,建立企業(yè)的多維目標(biāo),改變傳統(tǒng)的單維的以經(jīng)濟(jì)利益為主的企業(yè)目標(biāo)。而現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)也要從過去的完全追求物質(zhì)利益改為追求綠色利潤,將企業(yè)發(fā)展造成的環(huán)境成本納入企業(yè)利益核算。當(dāng)然,這種建立多維的綠色利潤目標(biāo)的壓力主要源于企業(yè)的外部環(huán)境。
要建立環(huán)境導(dǎo)向的企業(yè)管理體系,從根本上要轉(zhuǎn)變?nèi)藗冴P(guān)于企業(yè)發(fā)展與環(huán)境問題的價(jià)值觀念,要使人們認(rèn)同與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的環(huán)境導(dǎo)向的企業(yè)戰(zhàn)略以及相應(yīng)的制度體系。而企業(yè)的文化和理念便是重構(gòu)人們價(jià)值觀的一個(gè)重要手段,因此,新型管理體系的構(gòu)建需要以企業(yè)文化和理念為先導(dǎo)。
企業(yè)的戰(zhàn)略是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)其整體最終的總目標(biāo),而要行動(dòng)的方向以及各種資源配置方式的總體規(guī)劃。因此企業(yè)戰(zhàn)略對(duì)于建立環(huán)境導(dǎo)向的企業(yè)管理體系而言具有至關(guān)重要的作用。建立環(huán)境導(dǎo)向的企業(yè)戰(zhàn)略,首先便是要在企業(yè)高管中引導(dǎo)形成正確的環(huán)保意識(shí),認(rèn)識(shí)到重視環(huán)境效益對(duì)于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義,改變傳統(tǒng)“環(huán)保不經(jīng)濟(jì)”的錯(cuò)誤觀念。此外,要改變傳統(tǒng)的單純從物質(zhì)以及經(jīng)濟(jì)效率的角度進(jìn)行衡量的方式,從多維的角度將環(huán)境成本納入企業(yè)的投入以及產(chǎn)出所要考慮的因素范圍。
企業(yè)要建立環(huán)境導(dǎo)向的管理體系,就必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的單維線性價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式,從企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)運(yùn)營體系上考慮環(huán)境因素,重新構(gòu)建企業(yè)的產(chǎn)——供——銷體系的運(yùn)營。具體來說,企業(yè)要從設(shè)立綠色供應(yīng)鏈開始,將清潔生產(chǎn)作為核心,以綠色營銷使產(chǎn)品與市場對(duì)接,最后通過綠色供應(yīng)鏈管理中的逆向物流形成企業(yè)的循環(huán)管理,建立多維環(huán)境導(dǎo)向的企業(yè)管理運(yùn)營體系。
綜上,面對(duì)日益增強(qiáng)的社會(huì)環(huán)保意識(shí)以及漸趨嚴(yán)格的國家環(huán)保法規(guī),企業(yè)必須轉(zhuǎn)變其生產(chǎn)管理方式,建立多維度、綠色化的新型管理結(jié)構(gòu)體系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化,為企業(yè)創(chuàng)造綠色利潤,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)與可持續(xù)。
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