政策與法規(guī)＋

交通運(yùn)輸部：要求道路危貨運(yùn)輸企業(yè)立即全面排查隱患

2014年3月12日，交通運(yùn)輸部印發(fā)緊急通知，要求各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物與道路旅客運(yùn)輸安全管理工作，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

據(jù)介紹，日前發(fā)生的G55公路山西晉濟(jì)段隧道內(nèi)甲醇燃燒事故等重大事故表明，道路運(yùn)輸安全管理工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。

交通運(yùn)輸部要求各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門立即組織力量深入危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)罐式危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的安全狀況檢查；督促其嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)只收掛靠管理費(fèi)、沒有履行安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任、存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)，或發(fā)生嚴(yán)重事故的企業(yè)，依法給予停業(yè)整頓、吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證等嚴(yán)肅處理。要求各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要嚴(yán)格道路運(yùn)輸從業(yè)人員教育培訓(xùn)與考試發(fā)證工作，對(duì)利用不正當(dāng)手段取得從業(yè)資格證件的，予以收繳或者廢止；嚴(yán)格處理發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)任人員，將嚴(yán)重瀆職者清出管理隊(duì)伍。

《通知》指出，針對(duì)近期道路客運(yùn)安全事故暴露出的問題，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)安全管理：督促企業(yè)做好車輛的維護(hù)保養(yǎng)和安全例檢，加強(qiáng)對(duì)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保監(jiān)控平臺(tái)24 h專人值守；深入開展“打非治違”活動(dòng)，會(huì)同公安、安監(jiān)等部門堅(jiān)決查處“黑車”非法運(yùn)營。

(聞 欣)

2015 年，我國將基本實(shí)現(xiàn)全國ETC聯(lián)網(wǎng)

2014年3月7日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于開展全國高速公路電子不停車收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)工作的通知》(交公路發(fā)[2014]64號(hào))?！锻ㄖ分赋觯瑢?shí)施ETC是解決公路收費(fèi)站擁堵、提高公路通行效率的有效途徑；是促進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排、節(jié)約土地和管理成本的重要舉措；是適應(yīng)公路網(wǎng)絡(luò)化管理、發(fā)揮路網(wǎng)整體效益的現(xiàn)實(shí)需要；也是大力推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展的重要載體。為充分發(fā)揮ETC的規(guī)模效益，交通運(yùn)輸部決定組織開展全國ETC聯(lián)網(wǎng)工作。

計(jì)劃到2015年底，力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)全國ETC聯(lián)網(wǎng)，建立全國ETC聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營管理機(jī)制?？蛙嘐TC使用率≥25%，非現(xiàn)金支付使用率達(dá)到20%。建成較為完善的ETC基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，主線收費(fèi)站ETC覆蓋率達(dá)到100%，ETC專用車道數(shù)原則上不少于兩入兩出；匝道收費(fèi)站ETC覆蓋率≥90%。建立統(tǒng)一規(guī)范的ETC客服體系，客服網(wǎng)點(diǎn)覆蓋到縣(區(qū))級(jí)行政區(qū)，用戶服務(wù)更加便捷。建立多元化的用戶發(fā)展模式，全國ETC用戶數(shù)量達(dá)到2 000萬(含非現(xiàn)金支付卡用戶)。實(shí)現(xiàn)軍車、武警車輛使用ETC全國聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。建立完善的全國ETC聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)體系，規(guī)范和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。初步建立全國收費(fèi)公路聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)，為國家公路網(wǎng)運(yùn)行管理及政府行業(yè)監(jiān)管提供決策支持。

(鴻 雁)

山西高速將禁行危險(xiǎn)化學(xué)品車輛

2014年3月4日，山西省公安廳發(fā)布《山西省高速公路禁行危險(xiǎn)化學(xué)品車輛的通告》，規(guī)定自2014年3月5日零時(shí)開始至2015年3月5日，山西省內(nèi)所有高速公路禁止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行。據(jù)悉，山西省是繼河南省后，又一實(shí)施針對(duì)?；愤\(yùn)輸車禁行的政策的省份。

據(jù)了解，此次禁行方案的發(fā)布與2014年3月1日的事故有關(guān)，當(dāng)日山西省G55晉濟(jì)高速巖后隧道內(nèi)一輛拉煤車和一輛載有液態(tài)甲醇危化運(yùn)輸車相撞爆炸，并引發(fā)幾十輛運(yùn)煤車上的煤炭全部燃燒，事故已造成多人死亡和受傷。

《通告》指出，如有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛不聽勸阻通行高速公路的，將按照《中華人民共和國道路交通安全法》第九十九條及《山西省實(shí)施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》第八十八條“行為人有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處2 000元罰款，可以并處15日以下拘留：(一)違反交通管制的規(guī)定強(qiáng)行通行，不聽勸阻的”之規(guī)定予以處罰；造成嚴(yán)重后果的，從重處罰。

(鴻 雁)

我國首部綠色輪胎行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)試行

2014年2月24日，中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《綠色輪胎技術(shù)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)，并于3月1日開始試行。該《規(guī)范》由中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)首次提出，為我國首部綠色輪胎行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)。

《規(guī)范》除了對(duì)綠色輪胎提出了產(chǎn)品性能要求外，還對(duì)原材料的使用提出了要求?！兑?guī)范》要求，2015年1月起，國內(nèi)生產(chǎn)的所有子午胎配方中不應(yīng)使用、所有進(jìn)口輪胎中不應(yīng)含有的原材料有：高芳油，防老劑D，促進(jìn)劑NOBS，秋蘭姆類超促進(jìn)劑TMTM、TMTD，嗎啡啉類硫磺給予體DTDM，五氯硫酚類塑解劑，SBR1712/SBR1721;間苯二酚及預(yù)分散類型建議采用間苯二酚甲醛樹脂等類型的產(chǎn)品替代。同時(shí)，推薦使用發(fā)布后的《綠色輪胎環(huán)保原材料指南》認(rèn)定的主要原材料品種。對(duì)綠色輪胎的清潔生產(chǎn)和污染物排放也提出了要求，如對(duì)產(chǎn)品綜合能耗、水污染物和大氣排放物排放標(biāo)準(zhǔn)等都有具體規(guī)定。

此外，《規(guī)范》還推薦了綠色輪胎生產(chǎn)工藝技術(shù)，比如煉膠硫化廢氣除臭、低溫連續(xù)混煉、鍋爐煙氣脫硫/除塵/脫硝、高溫充氮硫化、炭黑管道輸送、橡膠助劑造粒、輪胎自動(dòng)化成型及半部件大卷化、輪胎壓出/壓延電子束預(yù)硫化等技術(shù);并建議逐步取消胎面底面涂膠漿技術(shù)。

據(jù)了解，該《規(guī)范》對(duì)我國發(fā)展綠色輪胎雖具有指導(dǎo)作用，但仍屬于行業(yè)自律性標(biāo)準(zhǔn)，不具備強(qiáng)制執(zhí)行的行業(yè)約束力。因此，中橡協(xié)希望國家將該標(biāo)準(zhǔn)上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)。

(鴻 雁)