我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系研究——基于中高職銜接、普職溝通的視角

□任 平 代曉容

現(xiàn)代職業(yè)教育體系既是職業(yè)教育研究的理論問題，也是職業(yè)教育中的實踐問題。 職業(yè)教育體系的發(fā)展和完善，直接反映出國家職業(yè)教育的發(fā)展水平和儲備勞動者職業(yè)素質(zhì)的高低。 各國由于政治、經(jīng)濟和文化的不同，職業(yè)教育體系的特色也各不相同。

一、把握現(xiàn)代職業(yè)教育體系內(nèi)涵的關(guān)鍵要素

現(xiàn)代職業(yè)教育體系是指一個國家或地區(qū)職業(yè)教育層次、形式和分布等要素的構(gòu)成方式。 現(xiàn)代職業(yè)教育體系內(nèi)涵的關(guān)鍵要素主要有兩個方面，第一方面是職業(yè)教育與其他教育的溝通關(guān)系；第二方面是職業(yè)教育內(nèi)部各層次之間的銜接關(guān)系。

現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)涵主要把握四個問題：首先，現(xiàn)代職業(yè)教育體系能否正確體現(xiàn)社會發(fā)展的需要，主要是經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。其次，現(xiàn)代職教體系能否正確體現(xiàn)人的發(fā)展的需要，主要是終身教育和個性化教育的需求。 然后，現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)部結(jié)構(gòu)是否能實現(xiàn)各級職業(yè)教育的縱向貫通和有機銜接，使中等和高等職業(yè)教育達到協(xié)調(diào)發(fā)展。最后，在橫向體系上，現(xiàn)代職業(yè)教育體系與其外部的教育系統(tǒng)是否能實現(xiàn)相互溝通和滲透[1]。

為了實現(xiàn)國家“十二五”規(guī)劃的各項目標和任務，滿足我國經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)建設(shè)的共同需求，培養(yǎng)社會發(fā)展需要的技能型人才、應用型人才，以形成良好的人才培養(yǎng)方案。 在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》的基礎(chǔ)上，教育部副部長魯昕在2011 年度職業(yè)教育與成人教育視頻工作會議上指出， “十二五”時期推進職業(yè)教育改革發(fā)展的中心任務是建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，實現(xiàn)三個目標。 第一個是促進中高職協(xié)調(diào)發(fā)展；第二個是初步形成體系架構(gòu)；第三個是到2020 年建成“中國特色、世界水準”的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

二、我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的現(xiàn)狀分析

（一）現(xiàn)行職業(yè)教育體系的框架結(jié)構(gòu)

在政府政策的引導與社會經(jīng)濟發(fā)展的推動下，我國已經(jīng)初步建立起了多層次、多種類，涵蓋初等、中等到高等的職業(yè)教育體系。我國現(xiàn)行職業(yè)教育體系由學校職業(yè)教育和職業(yè)培訓兩大部分組成。其中學校職業(yè)教育是職業(yè)教育體系的主體部分，包括初等、中等和高等三個層次。 初等職業(yè)教育相當于初中階段的職業(yè)技術(shù)教育，屬于中國九年制義務教育的一部分， 大部分存在于經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)。中等職業(yè)教育是指高中階段的職業(yè)教育，是我國目前職業(yè)教育的主體，培養(yǎng)第一線的高素質(zhì)勞動者和初、中級專門人才。 高等職業(yè)教育主要是中等教育以后、相當于大專水平的職業(yè)教育。 職業(yè)培訓緊密結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點和市場需求，根據(jù)職業(yè)崗位的特定需要而進行相關(guān)知識和技術(shù)培訓的職業(yè)教育活動。 目前，我國職業(yè)教育的基本體系結(jié)構(gòu)如圖1 所示[2]。

圖1 我國職業(yè)教育基本體系結(jié)構(gòu)

（二）職業(yè)教育各層次和類別的現(xiàn)狀

1.從層次上看， 目前我國職業(yè)學校教育可分為初等、中等、高等三個層次。從類型上看包括學歷職業(yè)教育和非學歷職業(yè)培訓兩種。 2012 年，高職（?？疲┰盒?297 所，招生數(shù)約255 萬人；中等職業(yè)學校（機構(gòu)）數(shù)9762 所，招生數(shù)約750 萬人，其中全日制學生數(shù)約510 萬人；職業(yè)初中畢業(yè)生9343 人，招生5305 人?？梢?，中等職業(yè)教育是我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的主要部分， 其形式主要包括普通中專、成人中專、職業(yè)高中和技工學校四種。 我國目前職業(yè)教育各層次類型的基本情況如表1、表2 所示。

表1 2012 年職業(yè)學校（機構(gòu)）各類學生數(shù)（單位：人）

2.從專業(yè)設(shè)置上看，我國目前中高等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置，覆蓋了社會各種產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，基本滿足勞動力市場對各種社會職業(yè)的勞動者和專門人才的需要。 隨著我國市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入和人們生活水平的逐步提高，職業(yè)教育的專業(yè)類型不斷擴展。 2010 年我國中職專業(yè)招生數(shù)的前五名分別為：信息技術(shù)類、加工制造類、財經(jīng)商貿(mào)類、教育類、農(nóng)林牧漁類。 新增專業(yè)為：司法服務類、石油化工、輕紡食品、休閑保健類、體育與健身等專業(yè)。

高職專業(yè)設(shè)置以廣東省為代表，廣東省以示范性專業(yè)為龍頭，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，整合專業(yè)資源，加大投入力度，提升以示范性專業(yè)為核心的專業(yè)群綜合實力。 “十一五” 期間， 廣東省教育廳驗收通過了100 個省高職教育示范性專業(yè)，包括廣州番禺職業(yè)技術(shù)學院的模具設(shè)計與制造等52 個專業(yè)； 深圳職業(yè)技術(shù)學院的印刷技術(shù)等12 個專業(yè)； 廣州民航職業(yè)技術(shù)學院的飛機結(jié)構(gòu)修理等5 個 專業(yè)。 其中國家示范性高職院校重點建設(shè)專業(yè)分別是：航空乘務與旅游管理、飛機結(jié)構(gòu)修理、民航運輸、航空物流、航空港安全檢查、高分子材料加工技術(shù)、食品營養(yǎng)與檢測、酒店管理、金融管理與實務、酒店管理、印刷技術(shù)、食品生物技術(shù)、樓宇智能化工程技術(shù)、影視動畫、珠寶首飾工藝及鑒定等。 國家重點培育高職院校重點建設(shè)專業(yè)包括：電子信息工程技術(shù)和應用化工技術(shù)兩個專業(yè)[3]。

三、我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系存在的問題分析

（一）職業(yè)教育處于相對弱勢地位

近幾年，政府教育文件中常提到把實現(xiàn)“各級各類教育” 的協(xié)調(diào)發(fā)展作為教育改革的重要目標。我國職業(yè)教育體系中“級”（即層次）和“類”（即類型） 的問題早已成為職業(yè)教育結(jié)構(gòu)中的突出問題。受傳統(tǒng)的等級觀念影響，社會的教育層次觀念處于強勢地位，而類型觀念則處于弱勢地位[4]。在教育管理以及社會的普遍認識中，主要是以初、中、高的教育等級來定位；而教育的類型區(qū)別則沒有引起人們足夠的認識，比如與普通教育同級、不同類型的職業(yè)教育就沒有引起人們的關(guān)注，長期以來把普通教育視為主流的教育，而職業(yè)教育則處于非主流的弱勢狀態(tài)。

1.職業(yè)教育的學生學業(yè)上升空間狹小。 目前，我國中等職業(yè)教育畢業(yè)生絕大部分只能進入勞動力市場，缺乏繼續(xù)升學的途徑。 由表1 的數(shù)據(jù)可知，2012 年， 我國中等職業(yè)學校畢業(yè)生數(shù)為6748946人，高職（?？疲┰盒Ｕ猩鷶?shù)為2550021 人，就算高職招生全部在中職畢業(yè)生中錄取，中職畢業(yè)生的升學數(shù)只約占38%。實際上目前高職的招生范圍主要是針對普通高中的畢業(yè)生，2012 年從中職錄取的學生數(shù)約10 萬，不足其錄取比例的4%，可見中職升入高職的招生人數(shù)幾乎可以忽略不計。高等職業(yè)教育畢業(yè)生的升學通道更加受限，在職業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)的升學途徑更是微乎其微。目前絕大部分的高等職業(yè)教育僅限于?？茖哟危苌儆斜究埔陨蠈哟蔚穆殬I(yè)教育。 職業(yè)教育的學生在高職專科就基本到頭，如果要升學，只能放棄學習職業(yè)教育而升入普通教育體系，通常這個比例還非常小。

2.職業(yè)教育所占教育資源相對不足。 我國的職業(yè)教育發(fā)展雖然在規(guī)模上已經(jīng)得到了較大的擴張，但職業(yè)教育的平均辦學水平仍然較低，尤其是師資隊伍、實訓條件、圖書資料等教育資源占有方面明顯不足，不能充分滿足個體接受職業(yè)教育、職業(yè)教育自身發(fā)展和社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的需要。以職業(yè)院校師資隊伍結(jié)構(gòu)為例，據(jù)2012 年數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在新招學生數(shù)中，高職與本科院校的學生人均占有教師數(shù)量均為15%-17%，兩者大體相當。但是從專業(yè)教師的職稱來看，本科院校明顯優(yōu)于高職院校。 對比情況如圖2。

圖2 我國本科院校與高職院校教師職稱對比情況（單位：人）

可見，本科院校的正高級教師遠遠多于高職院校，隨著職稱的降低高職院校的教師數(shù)量與本科院校的教師數(shù)量之比成上升比重趨勢，即高職院校的學生人均占有的教師資源中多數(shù)是中低級職稱，教師資源比不上本科院校。

（二）職業(yè)教育與普通教育的滲透與溝通失衡

1.普通教育對職業(yè)教育的影響過強。 長期以來受普通教育中的學科課程思想影響，我國目前職業(yè)教育的課程設(shè)置基本上是以學科為中心， 課程內(nèi)容強調(diào)學科本位， 教學過程與實踐嚴重脫離， 培養(yǎng)目標不符合職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。普通教育中的教育教學思想直接遷移到職業(yè)學校中，比如在當前搞得如火如荼的各種職業(yè)技能大賽，就是追求高分和唯一標準的競爭機制的體現(xiàn)。傳統(tǒng)普通教育中的應試教育觀念讓人們普遍認為上小學是為了上好的初中，上初中是為了上好的高中， 上高中是為了上一流大學。追求唯一的評判標準會抹殺學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，這對以多元智能為理論基礎(chǔ)的職業(yè)教育是不適合的。

2.職業(yè)教育向普通教育的滲透甚微。 一方面，職業(yè)啟蒙教育在普通教育中的滲透不夠。我國的普通中小學教育中很少對學生進行職業(yè)啟蒙的教育。我國大部分學生包括大學生對社會的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和職業(yè)發(fā)展缺乏基本的了解， 對社會生活認識不深，這非常不利于學生未來的職業(yè)生涯發(fā)展。由于在基礎(chǔ)教育階段未受到應有的職業(yè)啟蒙，很多已經(jīng)進入職業(yè)教育的學生根據(jù)家長的意愿選擇專業(yè)，對自己的職業(yè)興趣沒有正確清晰的判斷，致使其對所選專業(yè)缺乏興趣，對未來的職業(yè)沒有信心和希望。 另一方面，職業(yè)教育體系內(nèi)的學生要向普通教育體系流動很難。 雖然我國有關(guān)文件規(guī)定，中等職業(yè)教育的畢業(yè)生可以選擇報考普通高等院校，但由于受到高考內(nèi)容和所學課程不一致的影響，這部分學生基本上很難升入普通高校。 因此，中職教育變成了“終止”教育。

（三）中、高等職業(yè)教育層次銜接口徑過窄

1.中高職培養(yǎng)目標脫節(jié)。 當前中高職的培養(yǎng)目標從教育系統(tǒng)的角度來看嚴重脫節(jié)，中高職各自的培養(yǎng)目標沒有連貫性，從內(nèi)容和水平層次上看兩者又出現(xiàn)模糊不清甚至相互重疊的情況。培養(yǎng)目標反映了中高職教育本質(zhì)特征的差異性。二者作為不同層次的教育存在區(qū)別，主要表現(xiàn)在職業(yè)能力的綜合職業(yè)素質(zhì)要求上， 體現(xiàn)出專業(yè)技術(shù)人才的不同層次。中職的培養(yǎng)目標是面向第一線的生產(chǎn)建設(shè)與服務技能型、操作型、實用型的初中級勞動者，高職培養(yǎng)的是面向生產(chǎn)建設(shè)與服務的管理型、應用型和高級技能型的技術(shù)性人才。從理論上看中高職教育的培養(yǎng)目標應該具有一致性，雖然中高職教育從職業(yè)崗位的不同要求中去確定培養(yǎng)目標，但兩者都具有職業(yè)性、技能性、實用性等特點，在培養(yǎng)目標上有許多相似之處。 現(xiàn)實中我國中高職劃地為營，各自為政， 在培養(yǎng)目標定位上缺少應有的聯(lián)系與依存，造成中職畢業(yè)學生升入高職的學生學習能力出現(xiàn)空白，高職不愿意從中職招生等問題。同時，不少高職在辦學理念和學生的培養(yǎng)目標上都向本科教育看齊，往本科方向拔高。雖然職業(yè)教育要系統(tǒng)發(fā)展，形成中職—高職—技術(shù)本科甚至碩士—博士水平的職業(yè)教育層次系統(tǒng)，但是各個層次的培養(yǎng)目標應有自己的特色，更應在不同水平和層次上能夠?qū)訉舆f進、系統(tǒng)有序，滿足社會生產(chǎn)不同層次的需要。

2.高職招生生源不合理。 中職和高職屬于職業(yè)教育中的兩個不同層次，高一級層次是在中等層次的基礎(chǔ)上形成的。 高職應建立在中職的基礎(chǔ)上，加深專業(yè)理論知識的深度和廣度，并在中職學會操作的實踐能力基礎(chǔ)上有所拓展和創(chuàng)新。高職的招生生源應具備較好的普通文化素質(zhì)，以適應高職更深一層的理論知識的學習，同時還要求學生具備中級水平的專業(yè)技術(shù)和技能，只有具備這兩方面的素質(zhì)，學生才能適應高等職業(yè)教育培養(yǎng)高級技術(shù)型、技能型人才的目標要求。 由圖1 可見，我國目前高等職業(yè)教育的生源分為兩部分，大部分來自普通高中畢業(yè)生，小部分來自中職畢業(yè)生。 2011 年高職從中職錄取的學生數(shù)約為10 萬， 不足其錄取比例的4%，其余96%的招生都源自普通高中。這種以普通高中畢業(yè)生為主要生源的高等職業(yè)教育，其專業(yè)課程尤其是實踐操作水平都很難高過中職。

四、我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的發(fā)展趨勢

(一)提高職業(yè)教育質(zhì)量成為重點，走內(nèi)涵式發(fā)展道路

1.高職教育規(guī)模變大，中職教育規(guī)模變小。近幾年，我國高職院校的數(shù)量呈逐年增加的趨勢，而近三年中等職業(yè)學校數(shù)量逐年減少。高等職業(yè)教育的規(guī)模一直處于持續(xù)擴大的形勢，中等職業(yè)教育的規(guī)模則處于緩慢下降的趨勢，且高職的增長速度比中職的減少速度還要快。由于我國的計劃生育政策和社會發(fā)展的進步，我國近十年的人口數(shù)量變化如圖3。

圖3 我國近十年的人口數(shù)量變化情況

可見，近十年我國人口自然增長率和出生率都呈現(xiàn)下降趨勢，而人口死亡率是上升趨勢，兩方面的作用使得十年間的學齡兒童出現(xiàn)下降趨勢，如圖4 所示。

圖4 我國近十年學齡兒童入學人數(shù)(單位：萬人)

綜合近十年的人口數(shù)量和入學兒童數(shù)量變化的情況，可以看出我國中等教育規(guī)模在未來十年內(nèi)會出現(xiàn)學生數(shù)量總體減少的情況，由于經(jīng)濟發(fā)展對人才質(zhì)量規(guī)格的要求和人的發(fā)展的需要，高職的規(guī)模會繼續(xù)擴大，而中職規(guī)模會繼續(xù)減小。

2.走內(nèi)涵式發(fā)展道路， 追求質(zhì)量提高。 內(nèi)涵式發(fā)展指職業(yè)教育以人的發(fā)展為根本目的，以教育質(zhì)量提升為核心，以發(fā)展特色為標志的發(fā)展模式[5]。我國目前處于經(jīng)濟發(fā)展方式發(fā)生轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行轉(zhuǎn)型升級的大時代背景下，社會的各個領(lǐng)域都在發(fā)生著翻天覆地的變化。為社會經(jīng)濟發(fā)展提供職業(yè)人才的職業(yè)教育必須適應這些變化，不管是以規(guī)模擴張、追求數(shù)量增長為主要特征的外延式高職教育還是規(guī)模擴張到一個階段的中等職業(yè)教育，都難以適應當下社會經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需求，走提升質(zhì)量的內(nèi)涵式發(fā)展道路成為社會賦予職業(yè)教育的時代命題。無論是從社會發(fā)展需要還是從職業(yè)教育本身發(fā)展出發(fā)，內(nèi)涵式發(fā)展已經(jīng)成為職業(yè)教育的現(xiàn)實選擇。

（二）普通教育與職業(yè)教育均衡發(fā)展

1.在普通教育中滲透職業(yè)教育觀念。 在普通教育中增加職業(yè)教育思想。 隨著人民生活水平的提高，對教育需求的增加，以及對教育本質(zhì)的逐步深入認識，意識到教育對人的發(fā)展的作用和意義。 教育不是要給予學生知識，而是要在教育的過程中啟發(fā)學生思考生命的本質(zhì)， 讓學生體驗到生活的意義，包括對未來生活的期盼和向往。 對社會的認識和了解是必不可少的，其中對于社會行業(yè)和職業(yè)特點的認識需要從小就開始，即在基礎(chǔ)教育階段就應開始職業(yè)啟蒙教育。 不但要實現(xiàn) “職業(yè)教育普通化”，還要促進“普通教育職業(yè)化”[6]。 大學教育更應把職業(yè)理念貫穿到教育教學活動中。如果說20 世紀中期以前精英式的高等教育需要堅守的是 “學術(shù)精神” 的大學理念， 那么到了20 世紀末尤其是21 世紀，高等教育的大眾化更需要大學把“學術(shù)精神”和“職業(yè)精神”恰到好處地結(jié)合起來。 每個人對自己未來的生活和發(fā)展都有自由、自主選擇的權(quán)利，我們的教育應該為個體的發(fā)展提供良好的條件。 職業(yè)理念的教育可以讓學生了解的真實的世界， 并在將來更加從容地由學校生活向職業(yè)生涯過渡。

2.職業(yè)教育與普通教育規(guī)模的均衡發(fā)展。 從2010 年起， 我國中等職業(yè)教育與普通中等教育從數(shù)量上的規(guī)模已經(jīng)取得同等地位，高等職業(yè)教育也占了普通高等教育的近四成。表2 是近三年我國中高等職業(yè)教育學校招生數(shù)與普通教育學校招生數(shù)的對比情況：

表2 近三年我國中高等職業(yè)教育學校招生數(shù)與普通教育學校招生數(shù)（單位：萬人）

可見，2010 年，中國中等職業(yè)教育招生規(guī)模達到868 萬人，比當年的普通高中招生規(guī)模還略勝一籌，2011 年稍降為814 萬人，2012 年繼續(xù)降為754萬人，高中的招生規(guī)模一直保持相對穩(wěn)定的840 萬人左右，兩者基本上連續(xù)三年平分秋色。 僅高等職業(yè)院校招生規(guī)模近兩年均占整個高等教育招生規(guī)模的38%左右。以社會經(jīng)濟發(fā)展和人的發(fā)展需要來看，未來職業(yè)教育的規(guī)模會保持相對穩(wěn)定的態(tài)勢。

（三）中、高等職業(yè)教育有機銜接

中、高等職業(yè)教育的相互銜接在很早就開始了討論，在職業(yè)教育領(lǐng)域也進行了實踐探索，但一直以來發(fā)展比較緩慢。目前全國主要的中高職教育銜接模式有五年一貫制和單考單招兩種形式，但實際上中職畢業(yè)生通過這兩種途徑直接升入高職的比例還很小，可以說中高職教育銜接還不通暢。 未來對中高職教育銜接模式的探索將繼續(xù)成為職業(yè)教育實踐和理論領(lǐng)域的熱門話題。

1.中高職培養(yǎng)目標的銜接。 建立具有現(xiàn)代職業(yè)教育體系重要的是要做好中高職的協(xié)調(diào)發(fā)展。其首要問題就是要做好中高職培養(yǎng)目標的銜接，未來的職業(yè)教育在培養(yǎng)目標的制定上要轉(zhuǎn)變理念，重新整合職業(yè)教育培養(yǎng)目標的定位和價值取向。未來職業(yè)教育的培養(yǎng)目標應解決三個層次的內(nèi)容，第一要關(guān)注人的身心全面和諧發(fā)展， 這是教育的根本目的，也是人的發(fā)展的要求；第二要努力實現(xiàn)對學生專業(yè)技能和職業(yè)能力的培養(yǎng)，這是職業(yè)教育和其他教育的根本區(qū)別；第三要確定把學生培養(yǎng)成為何種層次和類型的人才。中高職各自的培養(yǎng)目標要體現(xiàn)出中高職教育的差異性和層次性，同時能適應國家職業(yè)資格要求和個體職業(yè)生涯發(fā)展的要求。

2.中高職課程的銜接。 未來職業(yè)教育的發(fā)展方向主要是實現(xiàn)中高職教育的銜接，其中課程一體化設(shè)計的銜接模式是中高職銜接的核心內(nèi)容。中高職教育銜接是上位概念，要求的是整體銜接、全面銜接，中高職課程銜接是下位概念，要求的是局部銜接、重點銜接[7]。 從兩者的關(guān)系來看，教育銜接是課程銜接的大環(huán)境，而課程銜接是教育銜接的具體內(nèi)容之一。 首先，通過頂層制度設(shè)計和行業(yè)職業(yè)標準來制定統(tǒng)一的課程標準。未來的職業(yè)教育注重以行業(yè)標準到職業(yè)標準再到以教學標準的系統(tǒng)化課程標準來設(shè)計。 其次，職業(yè)教育的發(fā)展強調(diào)課程內(nèi)容的一體化。一體化的課程不僅要實現(xiàn)不同課程內(nèi)容的橫向貫通，也要形成職業(yè)教育內(nèi)部不同層次的縱向銜接，進而構(gòu)成一個在時間上具有連續(xù)性、空間上具有廣泛性的職業(yè)教育課程體系。

3.高職招生制度的改革。 就世界范圍來看，對于中職畢業(yè)生升入高職的資格，國外大多是“寬進嚴出”的政策。 2013 年的《關(guān)于積極推進高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導意見》提出：高職招生制度要重點探索“知識+技能”的考試評價辦法，逐步與普通高校本科考試分離。 2010 年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》要求：“逐步實施高等學校分類入學考試。高等學校普通本科入學考試由全國統(tǒng)一組織；高等職業(yè)教育入學考試由各?。ㄗ灾螀^(qū)/直轄市）組織。 ”這表示高職的招生權(quán)力已開始逐步下放，并鼓勵高職院校多招收中職畢業(yè)生， 適當擴大中職畢業(yè)生對口升高職的比例。 2014年，我國將全面推行高職教育的六種招生考試方式[8]。具體方案是改革現(xiàn)有的以高考為基礎(chǔ)的招生、推廣單獨招生、“3+2”中高職貫通模式、對口單招、新增技能拔尖人才免試入學、綜合評價招生辦法等。 這些招生方式和考試內(nèi)容適合中職畢業(yè)生的知識和技能水平，有利于中高職銜接，提升中高職學校的辦學質(zhì)量。

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