美國反腐不惜血本

2014年初，美國有兩名被認為是2016年總統(tǒng)競逐者的官員遭遇麻煩。1月21日，弗吉尼亞州前州長羅伯特·麥克唐納及其妻子莫林遭FBI提出欺詐、借職務(wù)之便獲取財產(chǎn)、作假證等14項指控；1月9日，新澤西州州長克里斯蒂也因其團隊陷入政治丑聞而夢斷白宮之旅。

美國為了防止腐敗，國會制定有嚴格的法律，并有龐大的機構(gòu)進行管控，媒體也無孔不入地刺探，但仍有一些官員絞盡腦汁地貪腐。

鋌而走險的官員腐敗

對弗吉尼亞前州長夫婦提出的指控，是FBI經(jīng)過數(shù)月調(diào)查后發(fā)出的，此時，距麥克唐納從州長一職離任僅僅10天。如果這些指控最終成立，麥克唐納及其妻子可能面臨數(shù)十年監(jiān)禁，麥克唐納也將成為該州歷史上第一個被判有罪的州長。

麥克唐納2012年差點成為羅姆尼的副總統(tǒng)候選人競選搭檔，并被視為2016年強有力的共和黨總統(tǒng)提名競爭者之一。如今，他絆在了共和黨政客常栽倒的“錢”上。

《華盛頓郵報》披露了麥克唐納夫婦與以生產(chǎn)營養(yǎng)保健品為主的CEO瓊尼·威廉姆斯之間的“貓膩”。FBI長達43頁的指控文件列舉了麥克唐納夫婦的種種貪腐行為，其中包括從威廉姆斯那里收受了13.5萬美元現(xiàn)金、價值數(shù)千美元的高爾夫活動費用、多套高檔時裝和一塊在背面刻有“第七十一任弗吉尼亞州州長”字樣的勞力士手表以及麥克唐納幾乎是赤裸裸地為威廉姆斯“推介”產(chǎn)品的丑行。

相比弗吉尼亞州，伊利諾伊州更因官員貪腐頻發(fā)而“聞名”。過去，該州9名州長中有5人因受賄或欺詐遭起訴或被捕，甚至出現(xiàn)連續(xù)兩屆的州長都因貪腐入獄。

民主黨籍的州長羅德·布拉格耶維奇賣官和受賄，從案發(fā)到判決歷時3年， 2011年12月7日，他被判處14年監(jiān)禁和2萬美元的罰金。

2008年11月4日，奧巴馬競選總統(tǒng)成功，他代表伊利諾伊州在國會的聯(lián)邦參議員席位便空缺出來。這樣，根據(jù)憲法規(guī)定，布拉格耶維奇有權(quán)在選舉前指定人選以暫時代理參議員行使其職權(quán)。于是，他覺得機會來了，幾乎是迫不及待地尋找“買家”，甚至毫無顧忌地到處與人“洽談”。然而，他“兜售生意”的電話都被FBI竊聽并進行了長期的跟蹤。據(jù)披露，一“買家”愿意出價“50萬美元”，事成之后再付剩下的50萬美元且冠冕堂皇的說詞是“政治捐款”……

2009年，時任紐約州州長帕特森帶兩名助手、兒子和兒子的一個朋友去看了一場世界棒球職業(yè)賽。5人的門票都是紐約揚基隊贈送的，每張價格425美元。2010年12月，帕特森因這5張免費的門票被判罰款62125美元，而且，這名政治前途不可限量的全美首個非裔盲人（非全盲）州長，經(jīng)此一“票”，光環(huán)盡失，黯然“出局”……

花2000萬美元查4.5萬美元案件

美國官場的貪腐案，雖然案值都不是很大，很少有過千萬美元的案子，但其社會影響惡劣，尤其是導(dǎo)致了公眾對政府及政界人物的不信任。2010年4月皮尤發(fā)布的民調(diào)顯示，近80%的民眾不信任政府，政府甚至與華爾街、國會、媒體并列為民眾厭惡的“四大惡人”。2011年，占領(lǐng)華爾街運動爆發(fā)之際，民眾更是宣稱“我們代表社會的99%，我們不再忍受那1%的貪婪與腐敗”。

對于美國官場的貪腐，美國社會也有理性的探討。比如，在對布拉格耶維奇案的法庭裁決和新聞報道中，就使用了“花錢表演”一詞。該詞原本用于演藝界，移用于政界，便被引伸為：政壇成了可以套取知名度和資本的表演舞臺，有人跑官買官，送錢、贈紅包、給大禮，有人賣官鬻爵，收錢、貪贓、受賄。學(xué)者弗雷德·麥克切斯尼甚至稱：“我們經(jīng)歷過這樣一個現(xiàn)狀：以前，當(dāng)資本家是當(dāng)官的唯一途徑，現(xiàn)在我們已危險地進入另一階段——當(dāng)官是當(dāng)資本家的最快途徑。”

當(dāng)然，公允地說，美國在預(yù)防腐敗方面做得不賴。各級權(quán)力在多個維度被切割、被監(jiān)督，又通過周而復(fù)始的選舉不斷洗牌，即便是“合法投資”某個政客也要冒其落選的風(fēng)險。

而且，為了查處貪腐案，政府往往會不惜血本。在新澤西州腐敗窩案中，3名市長總共受賄4.5萬美元，而FBI居然臥底10年，花費了2000萬美元。

美國專欄作家沃爾特·李普曼（微博）有句名言：“腐敗史即改革史?！睆母瘮⌒袨楸唤衣?、貪官被判刑，到新法的制定、新政的實施，每一階段都體現(xiàn)出一種改革、一種進步，從而使法律更趨嚴密，政策更加成熟，貪腐也更加困難，貪官也更加如過街老鼠。

（摘自《南風(fēng)窗》許春華 /文）endprint