高校國(guó)際交換生黨員教育管理工作中的問(wèn)題與對(duì)策

陸文 謝林鴻

摘 要 高校國(guó)際交換留學(xué)經(jīng)歷有利于學(xué)生視野的開(kāi)闊、艱苦奮斗精神的養(yǎng)成和愛(ài)國(guó)主義情感的提升，也有利于高校國(guó)際化水平的提高和中外文化交流的擴(kuò)大。本文通過(guò)分析交換生黨員教育管理中存在的問(wèn)題，提出應(yīng)從完善管理配套制度、利用新媒體管理模式、“導(dǎo)師制”管理模式對(duì)高校國(guó)際交換生學(xué)生黨員進(jìn)行教育管理。

關(guān)鍵詞 國(guó)際交換生 黨員 教育管理

中圖分類(lèi)號(hào)：G451 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Problems and Countermeasures in College International Exchange Student Party Members' Education Management

LU Wen， XIE Linhong

（Guilin University of Electronic Technology， Guilin， Guangxi 541004）

Abstract Abroad studying experience of university students by international exchange was benefit to expand horizons， develop the spirit of hard work and enhance the patriotic feelings， but also conducive to improve the level of universities internationalization and expand cultural exchange. This paper analyzed problems of party management education in the exchange student， then supported methods of improving the management supporting systems， using new media management， and "mentoring" management model to strengthen management for party of international exchange students.

Key words International exchange student； Party member； education management

1 加強(qiáng)高校國(guó)際交換生黨員教育管理的意義

高校國(guó)際交換生是指根據(jù)中外校際間簽訂的交換留學(xué)協(xié)議而被派遣到國(guó)外高校學(xué)習(xí)的中國(guó)高校學(xué)生。學(xué)習(xí)期限一般為1～4 個(gè)學(xué)期，交換培養(yǎng)期間，其學(xué)籍保持不變，交換留學(xué)期滿(mǎn)后應(yīng)按時(shí)歸校。國(guó)際交換留學(xué)經(jīng)歷有利于學(xué)生視野的開(kāi)闊、獨(dú)立性的提高、艱苦奮斗精神的養(yǎng)成和愛(ài)國(guó)主義情感的提升等；有利于高校國(guó)際化水平的提高和中外文化交流的擴(kuò)大。但國(guó)際交換留學(xué)項(xiàng)目是一把雙刃劍。國(guó)際交換生黨員無(wú)論在出國(guó)前、出國(guó)后還是回國(guó)后的教育及組織生活方面都存在一定問(wèn)題。如國(guó)家安全與個(gè)人民族意識(shí)淡薄、組織生活無(wú)人指導(dǎo)等。這些問(wèn)題如果得不到及時(shí)有效疏導(dǎo)，既有損國(guó)際交換生的健康成長(zhǎng)，又不利于中外校際間交流項(xiàng)目的進(jìn)一步開(kāi)展，更重要的是破壞整個(gè)中華民族的形象?！吨泄仓醒?、國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)出國(guó)留學(xué)人員工作若干問(wèn)題的通知》中特別指出，“對(duì)出國(guó)留學(xué)人員必須加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義和共產(chǎn)主義道德品質(zhì)教育，使他們樹(shù)立艱苦創(chuàng)業(yè)、振興中華的思想，勤奮學(xué)習(xí)，學(xué)成及時(shí)回國(guó)，參加國(guó)家建設(shè)工作。對(duì)他們的思想政治工作，必須結(jié)合國(guó)外的特點(diǎn)，堅(jiān)持正面教育，方式、方法靈活多樣?！庇纱丝梢?jiàn)，如何有效的解決和疏導(dǎo)這些問(wèn)題，使得國(guó)際交換生黨員在中外文化交融的環(huán)境中健康成長(zhǎng)，使他們具有較高的愛(ài)國(guó)熱情，關(guān)心國(guó)家根本利益、民族尊嚴(yán)和影響國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，堅(jiān)持對(duì)黨忠誠(chéng)、堅(jiān)持社會(huì)主義道路具有重要意義的。

2 高校國(guó)際交換生黨員教育管理中存在的問(wèn)題

2.1 交換生黨支部的成立較困難

按照高校黨員發(fā)展流程，從入黨申請(qǐng)人到預(yù)備黨員至少需要一年半的考察培養(yǎng)，此外，高校規(guī)定每年學(xué)生黨員的發(fā)展比例為5%，這就使得我國(guó)高校學(xué)生黨員分布上形成了大一無(wú)黨員（高中黨員例外）、大二少量黨員、大三黨員稍多的狀況。而大多數(shù)高校的交換生是在大二或者大三的某個(gè)學(xué)期開(kāi)始進(jìn)行交換培養(yǎng)，這就意味著要滿(mǎn)足建立交換生黨支部（需要三名及以上正式黨員）是比較困難的。以桂林電子科技大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院為例，按照學(xué)校發(fā)展黨員的要求和比例，在大二期間每個(gè)學(xué)生班最多發(fā)展2人，大三期間每個(gè)學(xué)生班大約是正式黨員2人，預(yù)備黨員2人，這就意味著成立交換生黨支部的可能性很小。

2.2 學(xué)生黨建工作隊(duì)伍薄弱

高校從事學(xué)生黨建工作人手較少，且基本上都是在一線(xiàn)做學(xué)生工作的輔導(dǎo)員，由于他們所管理的學(xué)生數(shù)很多，承擔(dān)著繁重的學(xué)生日常教育管理工作，任務(wù)重、壓力大，而用于學(xué)生黨建工作的時(shí)間和精力極其有限的，無(wú)暇把黨員的教育管理工作做細(xì)做實(shí)。再者，大部分輔導(dǎo)員都是剛從學(xué)校畢業(yè)不久，本身入黨時(shí)間不長(zhǎng)、對(duì)黨的理論和歷史等了解不深，對(duì)黨的路線(xiàn)、方針、政策吃不透，同時(shí)也缺乏從事黨務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)，他們的政治理論水平和工作經(jīng)驗(yàn)還有待于不斷地提高、積累。①所以難以深入地開(kāi)展學(xué)生黨建工作，更不能保證對(duì)交換生黨員的教育管理工作及時(shí)、到位。

2.3 相關(guān)配套制度不健全

目前，我國(guó)高校對(duì)于交換生黨員沒(méi)有可供參考借鑒的教育管理制度，這就導(dǎo)致了交換生黨員的教育管理工作不能有序的開(kāi)展。以交換生黨員的預(yù)備期考察和參加黨組織生活為例，一方面其聯(lián)系培養(yǎng)人無(wú)法到國(guó)外進(jìn)行了解，而交換生黨員也無(wú)法當(dāng)面向聯(lián)系培養(yǎng)人進(jìn)行思想?yún)R報(bào)。另一方面，由于地域問(wèn)題，學(xué)校開(kāi)展的各類(lèi)組織生活他們也無(wú)法參加，這就使得學(xué)校對(duì)于這部分交換生黨員的跟蹤指導(dǎo)教育及預(yù)備考察期的了解出現(xiàn)真空，雖然他們?cè)诨貒?guó)后學(xué)校一般都會(huì)按照如期召開(kāi)支部大會(huì)對(duì)他們進(jìn)行轉(zhuǎn)正，但事實(shí)上已流于形式。

3 高校國(guó)際交換生學(xué)生黨員教育管理的對(duì)策

3.1 完善交換生黨員管理配套制度

首先，制定《交換生黨員教育管理實(shí)施辦法》，明確交換生黨員在留學(xué)期間的理論學(xué)習(xí)、組織生活、思想?yún)R報(bào)等方面的具體規(guī)定，以便黨務(wù)管理者有章可循。其次，學(xué)院要嚴(yán)格對(duì)交換生黨員實(shí)施指標(biāo)考核，特別是在回國(guó)后應(yīng)在支部進(jìn)行述職，對(duì)于交換期間的思想情況和學(xué)習(xí)情況作匯報(bào)。

3.2 利用新媒體建立交換生黨員管理的新模式

3.2.1 創(chuàng)建交換生黨員“紅色微博”

打造內(nèi)容豐富、形式多樣的紅色微博平臺(tái)，服務(wù)好國(guó)際交換生黨員?？梢酝ㄟ^(guò)如下方式：一是定期整理發(fā)布時(shí)事政治、方針政策、理論研究等內(nèi)容，宣傳黨的主張、方針、政策，要求交換生黨員固定時(shí)間或頻率登陸，與其保持密切的聯(lián)系。二是定期傳達(dá)貫徹學(xué)校、學(xué)院黨委的指示精神，以便交換生黨員與學(xué)校、學(xué)院保持密切的聯(lián)系。三是定期發(fā)布思想?yún)R報(bào)專(zhuān)題微博。專(zhuān)題微博的內(nèi)容應(yīng)主要以政治理論學(xué)習(xí)的收獲為主，通過(guò)發(fā)布專(zhuān)題微博，要求交換生黨員定期跟帖匯報(bào)思想狀況，有利于對(duì)他們思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行把握。四是交換生黨員定期要把自己的狀況：在異國(guó)他鄉(xiāng)的感受、學(xué)習(xí)的困惑、學(xué)習(xí)場(chǎng)景照片等圖文并茂的微博信息發(fā)布，給在校學(xué)生黨員以很好的啟示和經(jīng)驗(yàn)借鑒，促進(jìn)校內(nèi)學(xué)生黨員的建設(shè)，通過(guò)相互交流學(xué)習(xí)，共同促進(jìn)學(xué)校黨建和交換生教育管理工作。

3.2.2 創(chuàng)建交換生黨員紅色QQ群

通過(guò) 紅色QQ 群，結(jié)合交換生黨員在國(guó)外的學(xué)習(xí)和生活情況，隨時(shí)開(kāi)展交流、研討和談心，有助于在最快、最短的時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。此外，還可以通過(guò)QQ視頻，動(dòng)態(tài)開(kāi)展主題學(xué)習(xí)及研討活動(dòng)。

3.3 探索交換生黨員“導(dǎo)師制”管理模式

以建立起教師支部和學(xué)生支部聯(lián)系制度為依托，選拔與學(xué)生專(zhuān)業(yè)一致并具有較高學(xué)術(shù)修養(yǎng)的、黨性強(qiáng)、作風(fēng)正派的專(zhuān)業(yè)教師黨員擔(dān)任交換生黨員指導(dǎo)教師，既方便于對(duì)交換生黨員的教育、指導(dǎo)和管理，又能充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)黨員教師的作用。專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)教師專(zhuān)業(yè)知識(shí)、實(shí)踐技能等方面指導(dǎo)學(xué)生黨員，促進(jìn)他們個(gè)體的全面發(fā)展。②此外，交換生的政治態(tài)度關(guān)心涉及國(guó)家根本利益、民族尊嚴(yán)和影響國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，需要他們具有較強(qiáng)的政治責(zé)任感和使命感，需要他們對(duì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義道路等基本原則態(tài)度鮮明、認(rèn)識(shí)正確。③這樣，專(zhuān)業(yè)教師黨員還需要以愛(ài)國(guó)主義教育為重點(diǎn)，對(duì)交換生深入進(jìn)行弘揚(yáng)和培養(yǎng)民族精神教育。

基金項(xiàng)目：2012年廣西高校思想政治教育理論與實(shí)踐研究課題，課題編號(hào)2012SZ005；2013年桂林電子科技大學(xué)黨建課題，課題編號(hào)US13054Y

注釋

① 劉宇，劉占軍等.高等學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生黨員管理的工作途徑[J].沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2009（11）.

② 朱惠蓮，謝國(guó)耀，沈曉霞.高職院校頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員教育管理模式研究[J].漳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（9）.

③ 賀超凱，鐘凱.對(duì)開(kāi)展交換生思想政治教育工作的思考[J].教育與職業(yè)，2013（10）.