集團公司集中采購內(nèi)部財務(wù)風險控制研究

胡風光

【文章摘要】

隨著整個社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國的企業(yè)規(guī)模不斷壯大，企業(yè)發(fā)展過程中集團化的特征也越來越顯著。在這個過程中采購成為一個重要的問題。集中采購成為了現(xiàn)如今集團公司采購的最主要方式。盡管集中采購存在諸多長處，但其固有的財務(wù)風險也需要受到集團公司的重視。因此，規(guī)范集團公司集中采購成為眾多集團頭疼的一件事，本文將圍繞集團公司集中采購內(nèi)部財務(wù)風險的控制問題，展開研究，從而實現(xiàn)集中采購風險的最大程度的降低。

【關(guān)鍵詞】

集團公司；采購；財務(wù)風險；解決措施；研究

1 集團公司實行集中采購的必要性

隨著集團規(guī)模的不斷擴大，集團公司所需要的生產(chǎn)用品，以及日常生活中需要的辦公用品的采購都成為集團公司需要解決的重要問題。由于集團公司的規(guī)模達到了一定程度，分散采購導(dǎo)致了不可避免的資源浪費，生產(chǎn)成本增加。因此，大多數(shù)的集團公司采取了集中采購的方式。集中采購的方式是目前集團公司采取的主要采購方式。集中采購的方式能夠最大程度地降低企業(yè)生產(chǎn)成本。同時還能夠?qū)崿F(xiàn)集團從上到下的統(tǒng)一采購模式的建立。從售前來說，集中采購能夠避免人力、物力、財力的浪費；從售后來講，集中采購能夠保證統(tǒng)一的售后服務(wù)，保證后期的服務(wù)發(fā)展。集中采購因為這些優(yōu)勢的存在也就意味著集中采購在集團公司中實行的必要性。

2 集團公司實行集中采購存在的風險

由于集團公司規(guī)模較大，采購所涉及到的物品金額較大。這就導(dǎo)致了一部分喪失職業(yè)操守的公司職員利用制度缺陷，監(jiān)督漏洞，為自己謀私利。從而使集團公司的利益受損。吃回扣、行賄受賄的現(xiàn)象在集團公司集中采購中時有發(fā)生。長此以往，對整個集團公司的發(fā)展有著非常不利的影響，甚至有可能集團公司就此毀于一旦。

3 集團公司集中采購存在風險的原因

鑒于集團公司集中采購存在的風險，要想最大程度的降低風險，就需要了解到集團公司集中采購存在風險的原因。

首先從社會角度來看，我國在集中采購方面存在一定的法律漏洞。盡管在《中華人民共和國采購法》中對采購進行了一定程度的規(guī)范。然而，隨著社會的發(fā)展，局勢的變化具體實施中，仍舊存在細小的法律漏洞，正因為這些漏洞，就導(dǎo)致了一些不法分子擦邊球，進行有損集團利益的行為。法律的不健全就成為了集團公司集中采購存在風險的重要原因之一。

從企業(yè)的角度來看，集中采購存在風險的主要原因為內(nèi)部分工制度有漏洞、監(jiān)督機制仍不完善、預(yù)算機制尚不健全。下面我們就從這幾個方面，進行詳細闡述。

3.1集團內(nèi)部分工制度有漏洞

集團內(nèi)部分工制度的漏洞，就勢必導(dǎo)致在采購過程中存在采購重復(fù)、或者采購空白的現(xiàn)象。在這種情況下，又因為分工制度不明晰，導(dǎo)致各個部門之間界限不清，職責不明，進而出現(xiàn)接洽不和諧，甚至互相推諉的狀況。這樣一來，就大大降低了集團內(nèi)部采購的效率，進一步影響整個集團的生產(chǎn)效率。內(nèi)部采購方面需要清晰明了的分工，才能高效地完成相應(yīng)的采購任務(wù)。

3.2監(jiān)督機制仍不完善

監(jiān)督機制不完善是集團內(nèi)部集中采購風險出現(xiàn)的一個重要原因。監(jiān)督機制的不完善，直接導(dǎo)致了相應(yīng)的采購人員，放心大膽地行賄受賄，損害集團利益。而這種監(jiān)督機制的不完善，首先是監(jiān)督過程太過復(fù)雜，過分重視程序，而忽略監(jiān)督本質(zhì)。導(dǎo)致審批過程繁瑣而低效。不能夠快速有力地解決集團采購方面的問題。其次，在整個監(jiān)督制度中，過分注重程序，就導(dǎo)致了對細則方面的忽略，也就是在監(jiān)督方面僅僅存在表面上的工作，而并沒有深入到具體的采購中去。

3.3預(yù)算機制尚不健全

預(yù)算機制是粗具規(guī)模的集團公司需要建立的基礎(chǔ)制度。預(yù)算機制能夠為集中采購帶來一定的目標指向，從而減少資源浪費，也一定程度上規(guī)避了集中采購的風險。但就現(xiàn)在的情況而言，部分集團公司的預(yù)算機制尚不健全，導(dǎo)致采購缺乏基本的方向指導(dǎo)，出現(xiàn)資源浪費的現(xiàn)象等等。這也是集團公司集中采購風險存在的原因之一。

4 如何最大程度的規(guī)避集中采購的風險

從社會的角度講，首先要做的便是建立健全相應(yīng)的法律體系。我國致力于建設(shè)一個社會主義法治國家，經(jīng)濟方面的立法同樣是十分重要的。正所謂，沒有規(guī)矩，不成方圓。建立相應(yīng)的法律體系是所有措施的根本。只有建立了相應(yīng)的法律條文，才能夠?qū)Σ环ǚ肿拥男袨樵斐捎辛Φ恼饝?，并且在出現(xiàn)違法犯罪行為時，能夠依法辦事，對違反法律，損害集團利益的行為進行嚴厲的打擊。

從集團公司內(nèi)部的角度講，針對風險存在的原因，我們可以進行措施的探究。首先需要建立健全集團內(nèi)部的分工控制機制。所謂分工控制機制，分工即采購過程中要對人員進行詳細的分工，部分人員需要對采購招標進行整理考查，部分人員需要對招標過程進行保密性的監(jiān)督，部分人員進行最終的采購洽談。這樣一來，各有分工，就能夠避免責任不明，界限不清的狀況。控制即建立集團內(nèi)部的獎懲制度，對于有損集團利益的行為，必須進行嚴厲的懲罰，對每個員工建立起一套評價制度。

其次，建立健全監(jiān)督機制。增強集團內(nèi)部的監(jiān)督力度是降低集中采購風險的一個重要途徑。監(jiān)督機制要建立在公平、公開、公正的基礎(chǔ)上。也就是實行透明化的招標，這樣能夠避免在招標過程中的暗箱操作，從而降低集中采購的風險。除了對于供應(yīng)商和采購人員之間的監(jiān)督以外，還需要有專門的人員對采購物品進行監(jiān)督抽查，以確保采購物品的質(zhì)量過關(guān)。這樣就能夠減少采購過程中偷工減料的行為出現(xiàn)。另外，還需要有特定的部門對相應(yīng)的違法行為進行有力的監(jiān)督，以避免因為私情而導(dǎo)致的股息犯罪行為的事情發(fā)生。

最后，建立起集團公司信息化體系。使得整個集團采購信息進行公開，建立起相應(yīng)的信息共享平臺。實行統(tǒng)一的采購標準，明確各個公司的采購狀態(tài)，進行統(tǒng)一管理。通過信息化體系的建立，能夠根據(jù)各個公司之間的采購情況，進行下一步的采購分析，從長遠的角度來講，有利于整個集團的資源的合理配置，從而提高整個集團的生產(chǎn)工作效率。

5 總結(jié)

集團公司集中采購是目前集團發(fā)展過程中最普遍的采購模式，盡管存在一定的風險，但不能夠否認其重要優(yōu)勢。因此，在集團公司生產(chǎn)發(fā)展過程中，應(yīng)當最大程度地規(guī)避相應(yīng)的風險，建立健全相應(yīng)的采購監(jiān)督機制，讓采購在陽光下熠熠生輝，搞好采購這一環(huán)節(jié)，才能夠進一步實現(xiàn)集團壯大。

【參考文獻】

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